精準扶貧精準脫貧工作開展以來，清水縣搶抓全省農村人居環境集中改善行動機遇，嚴格對照《甘肅省精準脫貧驗收標準及認定程序》和《天水市貧困村村容村貌整治參考標準》，開闊思維、創新舉措，制定出臺具體特惠政策，安排專項整治資金，組織實施了精準扶貧村容村貌整治項目，有效改善了全縣農村人居環境，群眾生產、生活條件得到顯著提升。
抓規劃，強化剛性約束。堅持“立足當前、著眼長遠、因地制宜、分步實施”原則，牢固樹立 “無規劃不建設、無設計不施工”理念，統籌農工、住建、規劃等部門技術力量，深入258個行政村（其中貧困村123個），重點從村莊道路整治、危房危墻整治、溝渠排污治理、庭院環境整治、公共場所整治、環境衛生長效管護、村莊綠化、衛生改廁、巷道硬化、“兩點三場”、“三筐一桶”等11個方面，逐村編制了村莊環境綜合整治規劃，做到了一村一品、一村一景，為項目建設提供了剛性約束。
抓整合，強化資金保障。按照“整合項目做支撐、集中財力辦大事”的思路和“渠道不亂、用途不變、各投其資、各負其責、捆綁使用、各記其功”的原則，制定出臺了《清水縣財政涉農資金整合使用實施方案》等優惠政策，有效整合中央和縣級財政專項扶貧資金9398萬元，其中村容村貌整治資金2779.15萬元，保障了項目建設的資金需求。
抓建設，強化基礎設施。探索推行“農工統籌抓規劃，鄉鎮負責抓管理，村民參與抓施工”的建設模式，在項目涉及村成立村民議事、監督小組，讓群眾全面參與到工程建設招標、施工、驗收等各個環節，有效提升了群眾滿意度。與此同時，采取積極引導群眾就地打工等有效措施，使群眾承擔起既是“小工”又是“監工”的雙重角色，做到了增加群眾收入和建設美好家園兩推進、兩不誤。通過項目實施，全縣260個行政村通硬化路實現全覆蓋；規劃建設鄉鎮垃圾焚燒站17個，已建成運行的3個、正在建設的14個；建成黃門鎮小河新村污水處理站1處；硬化巷道282.88萬平方米，改造危墻7.3萬平方米，安裝路燈1844盞；建成農村道路及村莊景觀節點426處；完成農村衛生改廁1.2萬戶，硬化貧困戶庭院3492戶；新建村級垃圾收集點1260個、填埋點390個、柴草堆放場等三場2104個，配備垃圾箱11750個，全縣260個行政村、1028個自然村垃圾池、垃圾填埋點及垃圾收集設施實現全覆蓋；栽植行道樹1600公里，栽植格桑花644公里，村莊綠化20多萬平方米，全縣農村人居環境得到顯著改善。
抓督查，強化任務落實。為加快項目建設進度，保證工程實施質量，采取日常督查和微信督辦相結合的模式，加大項目督查力度，確保了工作落實。通過建立“縣委書記微信群”，各鄉鎮、各部門通過微信群隨時匯報項目進展，公開曬出整治成效，實時交流經驗做法，對工作落實有力、成效明顯的鄉鎮和部門即時進行表揚肯定，對工作后進、效果不明顯的鄉鎮和部門即時指出問題和不足，第一時間傳遞壓力，交辦任務，指導工作，實現了實時溝通聯系，督促工作落實的目的，極大地提高了工作效率，有效保障了項目的順利實施。
抓管理，強化成果鞏固。堅持一手抓整治、一手抓管理，努力做到了“整治一個、管理一個、鞏固一個”。結合村級公益性設施共管共享工作，成立理事會260個，選舉產生理事會成員1822名，設置公益性崗位1414名，實現了行政村公益性設施管護全覆蓋；結合全域無垃圾治理，探索推廣“三筐一桶”戶分類、“兩點三場”村收集、“一鄉一站”鄉處理的垃圾治理模式，組建了鄉村組和重點公路四級專兼職保潔隊伍，把衛生清理、村容村貌維護和公共設施管理責任細化分解到了每家每戶。
抓運行，強化環衛意識。建立健全村規民約，推行衛生保潔“巷長制”和農戶“門前三包”、“庭院三包”、 “十戶輪流值班”等環衛制度，落實每村3萬元的公共服務運行維護經費，形成了農村環境衛生長效保潔機制。率先在黃門鎮小河新村開展農村綜合社區管理試點，探索建立了以社區黨支部為中心、綜合工作站為平臺、村民共建理事會為基礎的“一部一站一會”農村社區管理模式，促進了農村社會和諧穩定。大力開展十星級文明戶、萬名清水好人、道德模范、幸福家庭等群眾性精神文明創建活動，持續開展科技文化衛生“三下鄉”、數字電影放映、圖書共享等文明鄉風培育活動，形成了“講衛生、知榮辱、明禮儀、揚善德”的淳樸民風，走出了一條鄉風文明共創共建的農村人居環境改善之路。
（清水：創新六抓六強機制 強化村容村貌提升）
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（天水在線編輯：馬文潔） |
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