“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái),清水縣民政局緊扣民生保障職責(zé),聚焦特殊困難群體生產(chǎn)生活問(wèn)題,堅(jiān)持把整改落實(shí)貫穿學(xué)習(xí)、檢視全過(guò)程,采取“2+3+4”工作措施,持續(xù)推進(jìn)民生問(wèn)題整改,使主題教育初步成效直接體現(xiàn)在為民服務(wù)解難題上,確保主題教育不斷走深走實(shí)。

“2”,即制定兩個(gè)方案抓長(zhǎng)遠(yuǎn)。清水縣民政局將解決農(nóng)村特殊困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題做為打響問(wèn)題整改落實(shí)的“第一炮”,制定《發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐力量解決農(nóng)村特殊困難群眾“兩不愁”問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》和《全面加強(qiáng)農(nóng)村分散特困供養(yǎng)人員關(guān)愛(ài)服務(wù)工作方案》兩個(gè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的文件,明晰了特殊困難群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)做什么、怎么做、誰(shuí)去做,特別是對(duì)全縣兜底保障戶(hù)、重殘重病戶(hù)等特殊困難家庭,提出要按照公益為主、齊抓共管原則,實(shí)行“社會(huì)力量捐+幫扶單位幫+志愿服務(wù)送+民政部門(mén)救”的細(xì)化措施,推動(dòng)這部分群眾“兩不愁”短板等“痛點(diǎn)”的解決。對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員,提出要按照托住底線(xiàn)、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)原則,靠實(shí)日常照護(hù)關(guān)愛(ài)、探視走訪(fǎng)關(guān)愛(ài)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合關(guān)愛(ài)的具體責(zé)任,全面推進(jìn)這部分群眾基本生活、物品代購(gòu)、日常照護(hù)、疾病治療、喪葬服務(wù)等“堵點(diǎn)”的消除,從制度層面打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題,通過(guò)一個(gè)多月的實(shí)施,鄉(xiāng)村反映比較好。

“3”,即建立三項(xiàng)制度抓覆蓋。送錢(qián)送物,只能管一時(shí),如何讓建檔立卡之外的特殊困難群眾“吃穿臥暖灶”有人管、有人幫,我們結(jié)合整改落實(shí)作了深入思考,建立了盯戶(hù)到人包抓機(jī)制,使全縣特殊困難群體幫扶聯(lián)系實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。一是建立護(hù)理補(bǔ)貼剝離制度。按照“有愛(ài)心、有耐心、有能力,長(zhǎng)年在家不外出,且鄰近便于照顧”的原則,重新為全縣720名分散供養(yǎng)特困人員篩選確定監(jiān)護(hù)責(zé)任人,將特困供養(yǎng)人員護(hù)理補(bǔ)貼“剝離”,發(fā)放給其監(jiān)護(hù)責(zé)任人,以此激勵(lì)監(jiān)護(hù)責(zé)任人全面履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,做到每月至少為分散供養(yǎng)特困人員換洗床單和衣物3次、理發(fā)1次,每周打掃室內(nèi)外衛(wèi)生2次。二是建立掛鉤幫扶責(zé)任制度。為全縣2227戶(hù)4576名未進(jìn)入建檔立卡的一二類(lèi)低保對(duì)象、980戶(hù)1475名農(nóng)村一人戶(hù)和二人戶(hù)家庭,從縣鄉(xiāng)干部中確定幫扶責(zé)任人,實(shí)行定期走訪(fǎng)制度,確保幫扶責(zé)任人每周走訪(fǎng)不少于2次、村干部每周走訪(fǎng)不少于1次、駐村工作隊(duì)(組)長(zhǎng)每半月走訪(fǎng)不少于1次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助解決存在的困難。三是建立四級(jí)聯(lián)合督查制度。按照屬地管理原則,建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部四級(jí)聯(lián)合督查組,采取定期“查吃飯穿衣、查生活用品、查日常飲水、查起居衛(wèi)生、查個(gè)人面貌、查生活安全,問(wèn)需求、問(wèn)健康、問(wèn)滿(mǎn)意度”的“六查三問(wèn)”方式,監(jiān)督評(píng)判幫扶(監(jiān)護(hù))責(zé)任人工作責(zé)任是否到位。三項(xiàng)制度的全面落實(shí),有效防止了部分特殊困難群眾有飯吃不到嘴、有煤生不了火、有衣上不了身、被褥換洗不及時(shí)的問(wèn)題。

“4”,即著眼四項(xiàng)重點(diǎn)抓整治。在抓好主題教育檢視問(wèn)題整改的同時(shí),著眼各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治和暗訪(fǎng)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不斷強(qiáng)化工作措施,持續(xù)掛牌銷(xiāo)號(hào)整改,做到問(wèn)題不解決不松勁。針對(duì)特殊困難群眾冬季取暖措施不到位的問(wèn)題,按照一周排摸結(jié)束、一月配送到位的進(jìn)度,從9月下旬開(kāi)始摸底,10月初全面開(kāi)展了“暖冬行動(dòng)助力脫貧攻堅(jiān)”活動(dòng),共為5472戶(hù)特殊困難群眾統(tǒng)一配送安全越冬燃煤2736噸、發(fā)放秋冬裝1790套、被褥7619套。針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能滿(mǎn)足特困供養(yǎng)人員入住需求的問(wèn)題,采取干部蹲守盯進(jìn)度、班子下沉查質(zhì)量的方法,全力推進(jìn)永清中心敬老院、黃門(mén)區(qū)域性敬老院、山門(mén)敬老院3所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度,目前已全部完成主體,投入使用后將使全縣集中供養(yǎng)床位達(dá)到585張。針對(duì)流浪乞討人員管理不到位的問(wèn)題,實(shí)行AB崗上崗值班制度,持續(xù)開(kāi)展常態(tài)巡查和分類(lèi)救助,目前共救助130人次、遣送15人次,通過(guò)公安系統(tǒng)DNA鑒定處置1人。針對(duì)臨時(shí)救助托底救急作用不明顯的問(wèn)題,優(yōu)化審核審批程序,對(duì)急難型救助對(duì)象,實(shí)行先行救助、后置審批,對(duì)支出型救助對(duì)象,壓縮辦理時(shí)限,提高辦理效率。今年以來(lái),全縣共下發(fā)臨時(shí)救助資金2200.3萬(wàn)元,解決了5884戶(hù)19472人的基本生活困難,特別是主題教育開(kāi)展以來(lái),重點(diǎn)對(duì)352名考上大專(zhuān)及以上學(xué)校的建檔立卡貧困家庭學(xué)生和182名患癌群眾進(jìn)行了及時(shí)救助,受助群眾對(duì)好政策的感謝溢于言表。
(天水在線(xiàn)編輯:陶靜) |