中國共產黨清水縣第十五屆委員會第九次全體會議決議
（2021年1月18日中國共產黨清水縣第十五屆委員會第九次全體會議通過）
中國共產黨清水縣第十五屆委員會第九次全體會議，于2021年1月18日在清水縣舉行。
出席這次全會的有，縣委委員35人，縣委候補委員7人。不是縣委委員、縣委候補委員的其他縣級領導和有關方面負責同志，縣紀委常委、縣監委委員，縣第十五次黨代會部分基層代表列席會議。
全會由縣委常委會主持。會議傳達學習了黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神，省委十三屆十三次全會暨省委經濟工作會議精神和市委七屆十三次全會暨市委經濟工作會議精神，聽取和討論了劉天波受縣委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共清水縣委關于制定清水縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。劉天波就《建議(討論稿)》向全會作了說明，并對貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署、做好今年及今后一個時期各項工作提出要求。馬越垠對今年經濟工作作出具體安排。
全會指出，黨的十九屆五中全會是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次具有全局性、歷史性和里程碑意義的重要會議。省委十三屆十三次全會暨省委經濟工作會議對在新的歷史起點上努力譜寫加快幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面時代篇章作出謀劃部署。市委七屆十三次全會暨市委經濟工作會議對進入新發展階段加快建設幸福美好新天水作出謀劃部署。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當前和今后一段時期的重大政治任務，主動對標對表，在跟進學、透徹學、務實干上下功夫，切實把思想和行動統一到黨中央對國際國內形勢的分析判斷上來，統一到黨中央和省委、市委對“十四五”發展的部署要求上來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨中央和省委、市委各項決策部署在清水落地生根，奮力推進清水社會主義現代化建設。
全會充分肯定了縣委常委會一年來的工作。一致認為，2020年我縣走過了一段極不平凡的歷程。面對突如其來的疫情大戰，面對決戰決勝的時代大考，面對來勢洶洶的汛情災情，面對艱巨繁重的改革發展穩定任務，在黨中央和省委、市委的堅強領導下，縣委常委會堅決貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面落實中央和省委、市委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，堅決打好“三大攻堅戰”，不斷深化改革開放，扎實做好“六穩”“六保”工作，取得了特殊之年迎大戰、答大考、防大汛的新成績，全縣經濟社會發展和黨的建設各項事業邁上新臺階。
全會高度評價了“十三五”時期全縣經濟社會發展取得的重大成就。一致認為，過去五年是我縣發展進程中極為特殊、極不平凡的五年。五年來，全縣上下堅決貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署，緊緊扭住脫貧攻堅和生態環保兩大底線性任務，團結帶領全縣各級黨組織和廣大黨員干部，砥礪前行、艱苦奮斗，全縣呈現出經濟發展持續向好、改革開放有序推進、生態環境明顯改善、民生福祉穩步提升、民族團結進步事業創新發展、社會大局和諧穩定、黨風政風進一步好轉的良好局面，特別是脫貧攻堅任務如期完成，實現貧困縣摘帽、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧，貧困地區面貌發生翻天覆地變化。“十三五”時期是全縣經濟發展最快、社會大局最穩、城鄉面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。“十三五”規劃目標任務順利收官，為如期同全國全省全市一道全面建成小康社會、開啟清水全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是全縣上下認真貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神、沿著正確方向團結一致奮斗的結果。
全會深入分析了清水發展面臨的形勢和階段性特征。全會指出，“十四五”時期是深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，努力譜寫加快建設幸福美好新清水的關鍵五年。綜合判斷，“十四五”時期我縣仍處于多重發展機遇疊加期、前期積蓄動能集中釋放期、融入新發展格局關鍵期、實現趕超進位窗口期，發展空間廣闊、潛力巨大、大有可為。全縣上下要胸懷“兩個大局”，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識發展環境變化帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，找準發展定位，保持戰略定力，勇于知難而進，狠抓質量變革、效率變革、動力變革，奮力走出一條提質增效、趕超進位的高質量發展之路。
全會提出了“十四五”時期我縣經濟社會發展的指導思想、基本要求和主要目標。強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，按照黨中央和省委、市委部署要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移貫徹新發展理念，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，更加注重生態優先、培植動能、提質增效、固強補弱，堅持系統觀念，統籌經濟和生態、城鎮和鄉村、發展和安全，立足“美麗清水”目標定位，找準在新發展格局中的戰略定位，鞏固拓展“三大攻堅戰”成果，深化拓展“生態清水、富裕清水、開放清水、創新清水、文明清水、健康清水、法治清水、平安清水”重點工作，發揮比較優勢，全面推進鄉村振興，加快推進高質量發展、現代經濟體系建設、縣域治理體系和治理能力現代化，堅定不移推動生態清水綠色崛起，全面提升人民群眾獲得感幸福感安全感，為清水全面建設社會主義現代化開好局、起好步。強調“十四五”時期做好經濟社會發展工作，必須堅決加強黨的全面領導;必須堅決做到“兩個維護”;必須堅決做好穩中求進;必須堅決做到以人民為中心;必須堅決突出改革創新;必須堅決貫徹系統觀念。強調“十四五”時期要朝著脫貧攻堅成果鞏固拓展、發展質量效益實現新提升、基礎設施支撐能力大幅提升、全面改革開放邁出新步伐、社會文明程度實現新提高、生態文明建設達到新水平、改善民生福祉取得新成效、社會治理水平躍上新臺階等目標不懈努力。
全會對“十四五”時期全縣經濟社會發展工作任務作出全面部署。強調要堅持創新驅動發展，加快培育發展新動能，發揮創新平臺載體作用，提升企業創新能力，壯大創新人才隊伍，完善科技創新工作機制。要構建現代產業體系，加快高質量發展步伐，改造提升工業產業，做活做優商貿服務，培育壯大新興產業。要堅持農業農村優先發展，全面推進鄉村振興，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，保障糧食安全，大力發展現代農業，實施鄉村建設行動，全面深化農村改革。要優化國土空間布局，加快推進新型城鎮化建設，全面提升縣城帶動能力，推動農村轉移人口市民化。要加快文化強縣建設，提高社會文明程度，加強地方文化傳承保護，提高公共文化服務水平，推進文化旅游融合發展。要健全基礎設施體系，構建現代化交通路網體系，完善水利基礎設施，構建多元安全能源體系，大幅改善發展條件。要實施擴大內需戰略，積極融入新發展格局，更好融入國內大循環、國內國際雙循環，全面擴大消費需求，持續增加有效投資。要深化關鍵領域改革，推進國資國企改革，大力發展民營經濟，深化地方財稅金融改革，建設現代化市場體系，持續優化營商環境。要貫徹綠色發展理念，筑牢生態安全屏障，加強黃河流域渭河支流清水段生態保護，持續改善環境質量，提高綠色低碳發展水平。要持續擴大對外開放，構建全方位開放新格局，加快提升引進來層次和水平。要改善人民生活品質，增進人民群眾福祉，努力提高城鄉居民收入，積極促進就業創業，深入推進教育高質量發展，完善社會保障體系，全面推進健康清水建設，加強和創新社會治理。要統籌發展和安全，捍衛政治安全，保障經濟、人民生命安全，維護社會安全穩定，建設更高水平的平安清水。
全會提出到二O三五年基本實現社會主義現代化的遠景目標，這就是：同全國全省全市一道基本實現社會主義現代化，建設成為“一帶一路”和黃河流域渭河支流高質量發展重要節點縣城、關中平原城市群特色縣城、黃河流域生態文明建設示范縣、宜居宜游宜商的美麗家園，成為生態之縣、活力之縣、文明之縣，實現生態清水綠色崛起。經濟實力、綜合實力大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新的大臺階;現代化建設全面推進，創新能力明顯提升，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，人均國內生產總值接近全省全市平均水平;全面深化改革開放和高質量發展深度融合、高效聯動，形成開放型經濟新體制，清水知名度和影響力明顯提升;各方面制度更加完善，基本實現治理體系和治理能力現代化，建成更高水平的法治清水、平安清水;生態環境建設取得更大成效，廣泛形成綠色生產生活方式，美麗清水生態優勢轉化為美麗經濟發展動能，黃河流域渭河支流清水段生態保護和高質量發展取得重大成效;社會事業全面進步，文化強縣、教育強縣、旅游強縣、人才強縣、健康清水取得更大成效;基本公共服務能力大幅提升，城鄉發展差距顯著縮小，區域發展更加平衡，文明程度明顯提高，人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強;黨的全面領導落實到各領域各方面的高效執行體系全面形成，全面從嚴治黨持續深入推進，政治生態風清氣正，中國特色社會主義制度優勢充分彰顯。
全會強調，實現“十四五”規劃和二O三五年遠景目標，必須把黨的全面領導貫穿始終，廣泛凝聚形成推動發展的強大合力。要堅持和加強黨的全面領導，把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，完善上下貫通、執行有力的組織體系，提高領導經濟社會發展的專業化能力，營造風清氣正的良好政治生態，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。要加強社會主義民主政治建設，加強國防動員和后備力量建設，加快法治清水建設，加強民族宗教工作，健全狠抓落實工作機制，確保黨中央和省委、市委、縣委關于“十四五”發展的決策部署和發展目標任務落地見效。
全會強調，今年是現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，做好經濟工作意義重大。全會明確了今年全縣經濟工作的總體要求和經濟社會發展的主要預期目標。強調要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹中央經濟工作會議、省委十三屆十三次全會暨省委經濟工作會議精神和市委七屆十三次全會暨市委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，落實擴大內需戰略，鞏固拓展“三大攻堅戰”成果，擴大高水平對外開放，更好統籌經濟和生態、城鎮和鄉村、發展和安全，全面推進鄉村振興，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，努力保持經濟運行在合理區間，確保“十四五”開好局，以優異成績慶祝建黨100周年。
全會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦干，加快建設幸福美好新清水，在全面建設社會主義現代化征程上譜寫壯麗篇章!
（天水在線編輯：康翠霞） |
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