為認真貫徹落實中央一號文件精神，始終把穩定糧食生產作為農業農村工作的首要任務，嚴守糧食安全底線和耕地保護紅線。清水縣堅持高位推動、多點發力、高效落實，采取“加減乘除”工作法，強化科技增糧措施，加大撂荒耕地復耕復墾力度，全面落實黨的各項惠農補貼政策，有力保障了種糧農民收益，真正實現了藏糧于地、藏糧于技、藏糧于民。
做責任、制度、保障的“加法”，強力推動促落實。堅持“早謀劃、早安排、早部署”三早原則，嚴格落實糧食安全省長責任制和黨政同責要求，建立縣委、縣政府主要領導任“雙組長”的糧食生產責任體系，多次召開糧食安全生產工作推進會，扎實安排部署糧食生產各項任務，制定印發《2022年全縣穩定糧食生產行動方案》《清水縣糧食作物主推廣技術實施方案》《關于下達2022年糧食播種面積的通知》《冬小麥品種布局意見》等文件，把糧食生產任務分解到各鄉鎮、把優良品種和增產技術推廣到鄉鎮�？h委縣政府主要領導和18鄉鎮黨委、政府簽訂目標管理責任書，有效推動糧食安全責任落實。根據各鄉鎮實際，細化分解種植任務，把責任壓實到鄉鎮到村到人，在全縣形成縣委政府主要領導全面抓，鄉鎮主要領導親自抓、包村領導具體抓、支部書記深入抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保把糧食播種任務扛在肩上、抓在手里。同時，建立了撂荒地周調度制、周通報制、每月現場評比制，加強紀律監督，強化跟蹤問效，為糧食生產工作有力有序推進提供了堅強保障。
做非農、非糧、污染的“減法”，多點發力管長遠。清水縣采取“長牙齒”的耕地保護硬措施，深入實施藏糧于地戰略，嚴守耕地紅線，嚴格執行耕地保護制度。聯合自然資源局、鄉村振興局等單位，對耕地“非農化”、永久基本農田“非糧化”等問題專項整治，采取宣傳發動、調查摸底、建立臺賬、掛圖作戰的方式，逐項排查整治亂占耕地問題，落實耕地占補平衡政策，堅決遏制非法占地建房、一戶多宅、占地造景等問題；嚴格永久基本農田和糧食功能區保護，分類明確耕地用途，依法科學布產業，在一般耕地發展糧食和油料、蔬菜及飼草生產，在永久基本農田和高標準農田重點用于小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物，復墾“四荒”資源，發展大豆、蠶豆、燕麥等小雜糧產業，鼓勵使用有機肥，減少化肥和農藥使用，做到了產業布局合理，土地資源有效利用，土壤保持良性循環。按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵、引導外出務工和缺勞力、缺技術的農戶，通過經營權流轉、代耕代種、土地入股合作社等多種方式流轉土地承包經營權，減少耕地拋荒，促進糧食規模化生產。對照國土“三調”耕地未耕種圖斑，今年共排摸出一年以內季節性撂荒地1.31萬畝，通過納入高標準農田建造、土地流轉、購買社會化服務、親友代種（自種）、村集體收回等方式全部完成整治，復墾種植糧食作物1.14萬畝，糧食種植率達到87%。
做宣傳、組織、協調的“乘法”，科技支撐聚合力。通過召開群眾大會、入戶走訪及微信群宣傳等方式，大力宣傳耕地地力保護、撂荒地整治、政策性農業保險、農機具購置、社會化服務等相關政策，緊抓春耕和秋冬種時節，開展技術宣傳和培訓，著力引進優良品種，推廣玉米全膜雙壟溝播栽培技術、馬鈴薯黑色膜全覆蓋技術、小麥寬幅勻播技術配方施肥、病蟲害綜合防治等關鍵技術，確保主導品種、主推技術落實到位。在品種上，推廣了抗病豐產蘭天系列、天選系列及中梁系列小麥優良品種，隴單10號、西蒙6號、寧單19號、富農1號等玉米優良品種及隴薯5號、6號、7號及費烏瑞它等馬鈴薯優良品種，優良品種覆蓋率達95%以上；在技術上，充分利用專業化防治組織，積極開展病蟲害專業化統防統治，主要糧食作物專業化統防統治覆蓋達44%以上，綠色防控覆蓋率達45%以上，農藥利用率達到41.25%。進一步提高以小麥條銹病、馬鈴薯晚疫病為主的農作物病蟲害防治效果，減少了農藥使用量，實現了農藥零增長，使危害損失降到了5%以下，組織農業科技人員進村入戶，傳授科學種田知識，下發科技“明白紙”5萬多份，集成推廣了病蟲害統防統治、科學配方施肥、地膜減量等高產高效、資源節約、生態環保技術；在模式上，完成全膜雙壟溝播玉米推廣面積12.6萬畝，占任務面積12萬畝的105.0%。在大豆—玉米帶狀復合種植區，積極探索大豆—玉米“4+2”、“2+2”的全膜雙壟溝播模式、“3+3”全膜平鋪模式和“2+3”、“2+4”地膜平鋪半膜覆蓋模式為核心技術。完成春播作物測土配方施肥面積53.2萬畝，開展病蟲害調查20多次，填寫病蟲害調查表40多份，上報病蟲情報4期240份，預報準確率達95%以上。全年共完成糧食作物種植68.47萬畝，其中種植冬小麥25.8萬畝、玉米23.1萬畝，馬鈴薯14.15萬畝，豆類2.89萬畝，其他谷物2.54萬畝。
做痛點、難點、堵點的“除法”，攻堅克難保實效。面對種糧效益不高與種糧積極性較低的痛點、主要勞動力外出無勞力耕種的難點和田間道路不暢機械化成度不高的賭點，全面加強政策扶持，落實各項惠農補貼。在痛點上對癥下藥，發放耕地力保護補貼4011萬元，種糧農民一次性補貼1629萬元，政策性農業保險補貼300.31萬元，落實農機具購置補貼600萬元，在撂荒地整治上投入2209萬元，通過政策扶持，項目帶動，提高機械化水平，最大限度調動合作社、家庭農場、種植大戶和農戶共同種糧的積極性；在難點上開拓創新，通過認真調研摸底，按照依法、自愿、有償原則，鼓勵引導農民流轉土地，支持種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體發展糧食生產適度規模經營。切實加強對專業化服務組織扶持力度，培養壯大農村專業化服務隊伍，提高機種機收、病蟲害統防統治、農田灌溉等社會化服務；在堵點上精準發力，堅持把高標準農田建設作為實施“藏糧于地”戰略，保障糧食安全的有效舉措，集中打造全縣糧食生產核心區域，提高農業綜合生產能力。年初搶抓黃金建設期，對2019年以來的高標準農田建設項目進行了回頭看，2019和2020年高標準農田基災毀農田項目全部竣工并完成資金支付和上圖入庫工作，對2021年建設的1.4萬畝高標準農田，全面開展了第三方復核工作，對2022年1萬畝建設任務中，加強農業基礎設施配套建設，修建田間道19條，改擴建生產路71條，排水邊溝（梯形）8公里，田間道涵13座，排洪涵21座，消力池34座，進地蓋板222座，出水口1座，完成建設任務8000畝，有效解決了田間道路不暢、機械化程度不高及災毀嚴重等難題，為產業興旺、助力鄉村振興注入了新動能。
（來源：清水縣融媒體中心 轉載：康翠霞） |
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