清水縣公安局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹王小洪部長(zhǎng)來甘調(diào)研時(shí)的講話精神，錨定“五個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)西部一流”目標(biāo)，牢固樹立固本強(qiáng)基的戰(zhàn)略思想和“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”的鮮明導(dǎo)向，以《加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所三年行動(dòng)計(jì)劃》為抓手，全面貫徹落實(shí)《社區(qū)警務(wù)工作規(guī)范（試行）》，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷強(qiáng)化主防理念、落實(shí)主防責(zé)任，深入實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，積極探索推行“一建二推一完善”“121”工作法，全力夯實(shí)派出所主防根基，推動(dòng)派出所主防能力水平提升，努力實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的派出所工作目標(biāo)。
走好群眾路線
組建“一支可靠”的群防隊(duì)伍
“劉大爺，你們村最近有沒啥事？”“沒有，最近好著哩！小王家兩口子現(xiàn)在也不吵架好好過日子了，老劉老婆也和她兒媳婦相處好了，老王他兒子昨天還說接到一個(gè)投資理財(cái)?shù)脑p騙電話，多虧你平常念叨才沒上當(dāng)。”這一幕發(fā)生在清水縣公安局賈川派出所社區(qū)民警唐維的警務(wù)區(qū)。劉大爺是賈川派出所的一名治安員，也是賈川派出所群防群治隊(duì)伍里的一員，像劉大爺這樣的治安員全縣有700多人。
近年來，清水縣公安局主動(dòng)作為，積極協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村組）、內(nèi)部單位，打造一支包括輔警、網(wǎng)格員、治安員、保安員、治保干部、治安積極分子等群防群治力量在內(nèi)的群防群治團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化開展巡邏防控、宣傳防范、矛盾調(diào)處、安全排查等工作，有效延伸警務(wù)服務(wù)觸角。截至目前，全縣依托基層組織共組建群防群治隊(duì)伍445支，人員2271人。
聚焦防范重點(diǎn)
推廣“兩項(xiàng)管用”的主防舉措
矛盾糾紛歷來是社會(huì)治理難點(diǎn)，也是極易引發(fā)案事件的導(dǎo)火索，清水縣公安局聚焦防范重點(diǎn)，在充分總結(jié)有效工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提煉出了“三三制”矛盾糾紛排查化解工作法，有效防控了矛盾風(fēng)險(xiǎn)激化升級(jí)。
今年4月，白沙派出所轄區(qū)半夏種植戶趙某種植的半夏被同村魯某耕地時(shí)鏟除，二人因此產(chǎn)生矛盾糾紛，“三三制”工作法及時(shí)介入化解。原來趙某與魯某地界相鄰，趙某在自家地里種植了半夏，魯某認(rèn)為趙某種植的半夏越界了，一氣之下便鏟除了趙某“越界”的半夏，趙某認(rèn)為地邊的木樁是兩家老一輩人定下的地界，自己沒有越界，雙方遂產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，民警及時(shí)安撫二人情緒，在充分調(diào)查了解事實(shí)后，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、村干部開展聯(lián)合化解，根據(jù)雙方的《土地確權(quán)證》對(duì)爭(zhēng)議地界進(jìn)行了重新丈量，經(jīng)丈量發(fā)現(xiàn)趙某種植的半夏沒有越界，魯某意識(shí)到自己的錯(cuò)誤，向趙某道歉并賠償損失，雙方握手言和。
“三三制”矛盾糾紛排查化解工作法是指推動(dòng)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”有效落實(shí)和駐村民警包責(zé)任區(qū)、輔警和村干部包行政村、組干部和治安信息員包戶落實(shí)“包區(qū)包村包戶”的“三包三級(jí)化解”責(zé)任制，確保矛盾糾紛排查在早、化解在小，嚴(yán)防小糾紛釀成大禍端。今年以來，各類矛盾糾紛化解在村組的635起，化解在警務(wù)區(qū)的189起，上報(bào)至派出所層面化解的僅48起，打通矛盾糾紛化解“最后一公里”，解開“矛盾結(jié)”、系上“和諧扣”。
“近年來，電信詐騙高發(fā)，為切實(shí)增強(qiáng)轄區(qū)群眾安全防范意識(shí)和能力，我們結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極探索出了“五小警務(wù)”宣防工作機(jī)制，去年以來轄區(qū)9個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了“八無”目標(biāo)！”清水縣公安局賈川派出所負(fù)責(zé)人李強(qiáng)介紹到。
“小探頭”
“小袖標(biāo)”
“小提醒”
“小喇叭”
“小培訓(xùn)”
清水縣公安局聚焦“派出所主防”職責(zé)，積極推廣“五小警務(wù)”宣防工作機(jī)制，有效提升防范能力。一是整合“小探頭”。持續(xù)開展社會(huì)面視頻監(jiān)控“掃街行動(dòng)”，摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬，及時(shí)維護(hù)“雪亮工程”和自建視頻監(jiān)控，全部整合接入綜合指揮室，常態(tài)化落實(shí)視頻巡查、分析研判、指揮調(diào)度。二是組建“小袖標(biāo)”。由社區(qū)（駐村）民警發(fā)動(dòng)群防群治力量，佩戴“小袖標(biāo)”組成宣傳隊(duì)、巡邏隊(duì)，走村入戶常態(tài)化開展開展治安巡邏。三是發(fā)布“小提醒”。利用村組微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)適時(shí)推送和發(fā)布警情通報(bào)、交通安全提示，提醒群眾加強(qiáng)必要的安全防范，全力縮減群眾損失。四是推行“小喇叭”。依托村組廣播強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳普及，駐村民警定期利用村組（社區(qū)）廣播室，以案釋法，全民普法，有效提高群眾法律意識(shí)。五是適時(shí)“小培訓(xùn)”。派出所通過以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，每季度向轄區(qū)村組（社區(qū)）、企事業(yè)單位等治保組織開展一次培訓(xùn)，有效提高安全防范能力。2021年以來，全縣刑事、行政案件發(fā)案連續(xù)下降，公安派出所主防成效進(jìn)一步凸顯，人民群眾安全感、滿意度進(jìn)一步提升。
聚焦要素管控
健全“一套務(wù)實(shí)”的工作機(jī)制
為進(jìn)一步做實(shí)基層基礎(chǔ)工作，清水縣公安局專門研究了一套工作機(jī)制。
聚力社會(huì)面管控，健全“兩直兩聯(lián)三巡防”工作機(jī)制。全力落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)地址、實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位信息采集維護(hù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。社區(qū)（駐村）民警在組建群防群治隊(duì)伍的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮治安信息員作用，實(shí)現(xiàn)信息直采、情報(bào)直通，為支撐服務(wù)實(shí)戰(zhàn)提供有力保障。同時(shí)社區(qū)（駐村）民（輔）警牽頭組織群防力量多渠道起底式挖掘深層次、隱蔽性矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，第一時(shí)間登記在冊(cè)、第一時(shí)間匯報(bào)黨委政府、第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)處置，實(shí)現(xiàn)治安聯(lián)防、隱患聯(lián)查。今年以來，排查化解各類矛盾糾紛872起，排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患317處。
通過“車巡+步巡+指揮調(diào)度”相結(jié)合方式，每日出動(dòng)警力會(huì)同群防力量前置街面，在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校等關(guān)鍵部位開展“滾動(dòng)式”巡邏防控，在賓館、酒吧等重點(diǎn)場(chǎng)所開展“拉網(wǎng)式”治安清查，做到街面見警“大巡防”。深入轄區(qū)“九小場(chǎng)所”開展常態(tài)常規(guī)安全檢查，及時(shí)消除安全隱患、掌握治安要素，全部錄入“一標(biāo)三實(shí)”平臺(tái)，做到場(chǎng)所見警“小巡防”。社區(qū)（駐村）民（輔）警下沉警務(wù)區(qū)，具體到街路巷、村組一線、群眾家中延伸服務(wù)群眾觸角，與村組干部、網(wǎng)格員、治保組織等一起巡邏走訪、現(xiàn)場(chǎng)處置治安隱患、調(diào)解矛盾糾紛，做到區(qū)域見警“微巡防”。
“經(jīng)常能到警車警察在街上巡邏、檢查，感覺很安心，以前晚上出去少，現(xiàn)在一到晚上我就帶著孫女去跳廣場(chǎng)舞。”住在永清鎮(zhèn)的張大媽說。
聚力守牢公共安全，健全“責(zé)任管理巡查”三項(xiàng)機(jī)制。為進(jìn)一步筑牢公共安全守護(hù)屏障，清水公安以警務(wù)責(zé)任區(qū)為單位，將社區(qū)民警基礎(chǔ)警務(wù)工作納入考核，從而健全責(zé)任機(jī)制。制定行業(yè)場(chǎng)所管理清單，常態(tài)化多輪次開展檢查督導(dǎo)，及時(shí)消除安全隱患，達(dá)到精準(zhǔn)化點(diǎn)穴式管理效果，從而健全管理機(jī)制。按照“交所融合”要求，科學(xué)布置警力，持續(xù)加大道路交通巡邏和交通違法查處，常態(tài)化開展交通勸導(dǎo)和駕駛?cè)税踩逃χ蔚缆方煌ㄔ搭^安全管理防線，從而健全巡查機(jī)制。三項(xiàng)機(jī)制的建立完善，有效提升了警務(wù)工作質(zhì)效和公安基層社會(huì)治理水平。
通過推行“121”工作法，清水公安派出所主防警務(wù)成效凸顯，讓平安底色更足、幸福成色更亮。在新時(shí)代新起點(diǎn)上，清水公安將緊抓派出所主防警務(wù)建設(shè)這一關(guān)鍵，久久為功、敢于突破、善于創(chuàng)新，全力夯實(shí)派出所基礎(chǔ)警務(wù)，卓有成效地推動(dòng)派出所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展、以新安全格局保障新發(fā)展格局。（來源：清水縣公安局 編輯：李亞軍 責(zé)編：成艷萍 編審：劉紅艷）
（新聞來源：清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：李俊鋒） |
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