山海情深繪新景東西協(xié)作結(jié)碩果
——天津市河北區(qū)攜手清水縣譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章
走進清水大地，一條條寬闊平坦的農(nóng)村公路盤山而繞，一幢幢大方美觀的農(nóng)家小院整齊排列，一個個各具特色的富民產(chǎn)業(yè)遍布全縣，一幅幅和諧美好的新時代富春山居圖徐徐展開……
近年來，清水縣依托與天津市河北區(qū)建立的東西部協(xié)作結(jié)對幫扶關(guān)系，全面貫徹中央和省市鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興決策部署和工作要求，進一步深化合作，以扎實有力的工作舉措，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、消費幫扶、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)等方面結(jié)下累累碩果，書寫了東西部協(xié)作新篇章。
跨越千里，心手相牽。自東西部協(xié)作工作開展以來，天津市河北區(qū)和清水縣締結(jié)山海之盟，密切交流合作，建立了深厚的兄弟情誼，來自天津市河北區(qū)的資金、項目、人才、理念持續(xù)不斷地輸入清水，東西部協(xié)作之花在清水這片古老而充滿活力的土地上多彩綻放，寫下了“清津之好”的動人篇章，演繹著催人奮進的“山海深情”。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)高位部署推動
清水縣與天津市河北區(qū)高度重視東西部協(xié)作工作，始終把東西部協(xié)作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)推動。新一輪東西部協(xié)作關(guān)系確定以來，河北區(qū)和清水縣兩地高度重視、升級加力，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自謀劃，率先簽訂《河北區(qū)清水縣“十四五”東西部協(xié)作框架協(xié)議》。河北區(qū)委、區(qū)政府以強烈的政治責(zé)任感，胸懷“國之大者”，秉持“東部幫西部”“先富帶后富”的深厚情懷，把助力清水縣發(fā)展作為“分內(nèi)之事”“自家事情”，精準(zhǔn)發(fā)力、傾心幫扶。
清水縣委、縣政府把深化東西部協(xié)作工作作為鞏固成果、銜接振興的重大機遇，主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自推動，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、經(jīng)常議，有力推進各項工作圓滿完成。在甘肅省級東西部協(xié)作年度考核中取得“好”的等次。縣委主要負(fù)責(zé)同志多次到河北區(qū)走訪對接，召開高層聯(lián)席會議，對接產(chǎn)業(yè)合作、消費幫扶、文化交流等事項取得豐碩成果。縣政府主要負(fù)責(zé)同志接洽河北區(qū)來縣走訪領(lǐng)導(dǎo)，共同謀劃推進共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)等工作。雙方黨政部門、企事業(yè)單位、社會組織等積極參與，形成了多層次、寬領(lǐng)域、全方位的結(jié)對幫扶體系。從領(lǐng)導(dǎo)力量、組織機構(gòu)和人員組配上保證了東西部扶貧協(xié)作的順利推進。
持續(xù)推動白駝鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、萬安村等23個脫貧村分別與河北區(qū)5個街道、23個社區(qū)建立結(jié)對幫扶關(guān)系并開展結(jié)對幫扶活動。白駝鎮(zhèn)化嶺村、山門鎮(zhèn)旺興村與河北區(qū)34家企業(yè)開展結(jié)對幫扶。組織55個學(xué)校與河北區(qū)32所學(xué)校持續(xù)開展結(jié)對幫扶，常態(tài)化開展教學(xué)資源共享、教研交流等活動。組織2家醫(yī)院與河北區(qū)2家醫(yī)院開展了遠(yuǎn)程培訓(xùn)、業(yè)務(wù)、人才交流等活動。
發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)
眼下，正值木耳采收的季節(jié)。在山門鎮(zhèn)旺興村黑木耳種植基地里，數(shù)座大棚拔地而起，排成一片。大棚里面，一排排菌棒懸掛得整整齊齊，色澤黑褐的木耳長勢喜人。在現(xiàn)場，記者看到有人專門負(fù)責(zé)采摘木耳、有人負(fù)責(zé)晾曬木耳，大家各司其職，呈現(xiàn)出一片繁忙有序的景象。
為進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固發(fā)展村集體經(jīng)濟，2021年，旺興村依托天津市河北區(qū)東西部協(xié)作社會幫扶項目，投入資金139.5萬元，建設(shè)了黑木耳生產(chǎn)棚6座，晾曬棚3座，購買黑木耳菌棒18萬棒。
山門鎮(zhèn)旺興村黨支部書記郭彥峰告訴記者，“旺興村目前共有6座木耳生產(chǎn)大棚，占地面積2500平方米。現(xiàn)在正值木耳采摘期，每天村上有20多人采摘木耳，十天采摘一茬，現(xiàn)在采摘的是第一茬，可以采摘四五茬。”
近年來，河北清水兩地堅持把產(chǎn)業(yè)帶動作為協(xié)作的主要抓手，立足清水縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，河北區(qū)引導(dǎo)企業(yè)到清水縣投資興業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實施產(chǎn)業(yè)項目，助力鄉(xiāng)村振興。
雙方簽訂《共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作框架協(xié)議》，投入河北區(qū)財政援助資金2158萬元，引進天津市人才、技術(shù)、資金、信息、市場等優(yōu)勢資源，合力打造紅堡工業(yè)園區(qū)。目前，該園區(qū)將成為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的主要載體、促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的增長極。全程做好“津企隴上行”等簽約項目的跟蹤服務(wù)，2021年新引進5家企業(yè)落地投產(chǎn)，實際投資額1440萬元，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)38人。河北區(qū)連續(xù)三年累計投入財政援助資金2000多萬元，建設(shè)清水縣食用菌園區(qū)，聘請?zhí)旖蚴修r(nóng)科院專家設(shè)立工作站，積極引進和推廣新技術(shù)新工藝，食用菌產(chǎn)業(yè)已成為清水縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
同時，依托清水縣良好的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)特產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平。河北區(qū)充分利用“津洽會”等平臺大力宣傳推介清水縣投資環(huán)境、農(nóng)特產(chǎn)品。在河北區(qū)設(shè)立了清水縣土特產(chǎn)品售賣專柜，對清水縣蘋果、核桃、黑木耳、土蜂蜜、花椒等特色農(nóng)產(chǎn)品進行推介銷售。
兩地商務(wù)部門積極開展產(chǎn)銷對接，簽訂《消費幫扶合作框架協(xié)議》，聯(lián)合開展農(nóng)產(chǎn)品誠信經(jīng)營和電商直播帶貨培訓(xùn)。注重產(chǎn)品品質(zhì)保障，認(rèn)證花椒、蘋果有機食品2個，培育核桃、蘋果、蜂蜜具有地理標(biāo)識產(chǎn)品3款。發(fā)揮消費幫扶獎補資金撬動作用，推廣使用天津市消費幫扶服務(wù)平臺，通過東西部協(xié)作2023年累計實現(xiàn)消費幫扶銷售額達1.682億元，帶動1800戶8500名群眾增收。
強化資金保障推動幫扶項目落地
盛夏時節(jié)，漫步在白駝鎮(zhèn)化嶺村，村道干凈平整，休閑廣場綠植繁茂，宣傳欄內(nèi)，化嶺村“今昔”對比組圖，可以看出化嶺村的美麗“蛻變”。種完地回家的村民馬映昌坐在廣場旁的樹下休息。“化嶺村的變化確實大，土路變成硬化路，水渠維修水路暢通了，修建了文化廣場，農(nóng)閑的時候我們在廣場聊天、拉家常，感覺很好。”
白駝鎮(zhèn)化嶺村黨支部書記劉會明說，“化嶺村搶抓政策機遇，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成朱山新村和大莊新村。依托鄉(xiāng)村建設(shè)項目，新建黨群服務(wù)中心1處，群眾活動場所4處，鋪設(shè)砂化產(chǎn)業(yè)路3公里，硬化巷道2000平方米等，進一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化了公共服務(wù)，增強了群眾的獲得感、幸福感、安全感。”
白駝鎮(zhèn)化嶺村鄉(xiāng)村建設(shè)“軟硬兼施”，努力做到有“里”有“面”。村莊面貌煥然一新，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，黨群干群同心同向，文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤?quán)l(xiāng)土，華嶺村完美蛻變，從深度貧困村一躍成為全省鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、東西部協(xié)作示范村和白駝河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村。
河北區(qū)撥付清水縣財政援助資金1.01億元，清水縣結(jié)合東西部協(xié)作重點工作，科學(xué)謀劃東西部協(xié)作項目，在征求各方意見建議的基礎(chǔ)上，從項目庫中擇優(yōu)安排實施產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類等幫扶項目23個，全部用于鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村建設(shè)。投入天津援助資金在易地扶貧搬遷村實施冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、種豬繁育基地建設(shè)和秸稈加工機械提升等項目，培育村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為保證項目高質(zhì)量完成，采取“調(diào)度+督查+提醒+通報”的工作機制，由分管東西協(xié)作的縣級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)召開東西協(xié)作工作調(diào)度會議，專題安排部署東西部協(xié)作工作，并帶隊不定期對東西部協(xié)作項目開展“五查五看”為主要督查內(nèi)容的專項督查，聽取項目實施情況匯報、協(xié)調(diào)解決存在問題，有力推動了項目建設(shè)進展，確保援助資金真正發(fā)揮預(yù)期效益。
立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、明確鄉(xiāng)村功能定位的基礎(chǔ)上，按照“村莊美、產(chǎn)業(yè)興、治理好、鄉(xiāng)風(fēng)和、百姓富、集體強”的要求，攜手河北區(qū)開展“百村振興行動”，創(chuàng)建“和美鄉(xiāng)村”。投入援助資金360萬元，持續(xù)打造白駝鎮(zhèn)化嶺村、山門鎮(zhèn)旺興村2個東西部協(xié)作鄉(xiāng)村振興示范村，在此基礎(chǔ)上投入315萬元，打造白沙鎮(zhèn)溫泉村鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)，切實讓群眾看到了變化、得到了實惠。
圍繞清水縣社會民生需求，清水縣進一步加強與河北區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)溝通銜接，雙方積極組織開展互訪對接、座談交流、項目洽談、物資捐贈等相關(guān)活動，廣泛動員河北區(qū)紅十字會等社會力量積極參與到東西部協(xié)作幫扶工作當(dāng)中來，共協(xié)調(diào)落實東部地區(qū)社會力量捐贈資金349.18萬元，捐贈物資折款110.12萬元。
深化交流協(xié)作激活發(fā)展動能
清水縣始終堅持“人才是干事創(chuàng)業(yè)第一資源”的理念，搶抓東西部協(xié)作戰(zhàn)略機遇，切實加強與對口幫扶城市天津市河北區(qū)銜接溝通，積極搭建多元人才培養(yǎng)平臺，不斷在干部掛職、人才交流、教育培訓(xùn)等多個層面持續(xù)發(fā)力，培養(yǎng)鍛煉了一大批鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
2023年6月，張俊華醫(yī)師帶著組織的囑托，遠(yuǎn)赴千里來到清水縣開始支醫(yī)。期間，他通過參加義診活動、教學(xué)查房、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、師帶徒等形式，全面履行支醫(yī)幫扶工作的職責(zé)，通過中醫(yī)經(jīng)典查房、多學(xué)科病例討論等形式，建立了具有中醫(yī)特色的專科，顯著提高了對常見病和多發(fā)病的診療能力。
清水縣始終把人才交流作為理念交流和經(jīng)驗互鑒的重要載體。堅持“走出去、請進來”的工作思路，持續(xù)開展黨政干部、專技人才雙向交流，促進觀念互通、思路互動、技術(shù)互學(xué)、作風(fēng)互鑒。河北區(qū)精心選派49名能干事、肯吃苦、能力強的黨政干部和專業(yè)技術(shù)人才到清水縣開展幫扶工作，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娤朐谝黄稹⒏稍谝黄穑瑸榭h域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展出點子、謀路子、解難題，真情實意、真幫實扶。清水縣積極選派12名黨政干部和專業(yè)技術(shù)人才到天津市掛職學(xué)習(xí)交流；借助河北區(qū)優(yōu)勢資源，培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興黨政干部80人，培訓(xùn)教師、醫(yī)生等專技人才2464人次，干部人才的雙向交流，促進了觀念互通、思路互動、技術(shù)互學(xué)、作風(fēng)互鑒，為清水縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興夯實了人才保障基礎(chǔ)。
雙方深化科技文化交流，清水縣與天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽署科技合作框架協(xié)議，引進和推廣食用菌菌種研發(fā)、栽培管理和農(nóng)產(chǎn)品工藝優(yōu)化等新技術(shù)。保障天津美術(shù)學(xué)院研究生支教團項目實施，聯(lián)合天津美術(shù)學(xué)院舉辦“百年風(fēng)華”清水縣慶祝建黨100周年書畫展。邀請?zhí)旖虻略粕缗e辦“東西部協(xié)作文藝惠民演出”相聲專場6場。河北區(qū)發(fā)揮平臺、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，為我縣“互聯(lián)網(wǎng)+文化+旅游”及文旅農(nóng)康、全域旅游建設(shè)提供支持，合力打造清水“軒轅故里·康養(yǎng)福地”品牌，不斷開拓旅游市場、擴大文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模，增強清水知名度和品牌影響力。
持續(xù)推進勞務(wù)協(xié)作帶動就業(yè)促民增收
勞務(wù)協(xié)作始終是清水縣和河北區(qū)東西部協(xié)作中的亮點工作。清水縣堅持把“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”作為民生工程的首要任務(wù)來抓，不斷加強職業(yè)技能培訓(xùn)，積極挖掘省內(nèi)外就業(yè)崗位，組織點對點勞務(wù)輸出，落實勞務(wù)獎補等政策，想方設(shè)法讓鄉(xiāng)親們外出務(wù)工鼓起錢袋子，生活好起來。
今年3月，河北區(qū)·清水縣東西部勞務(wù)協(xié)作專場招聘會暨“社保政策宣傳月”活動舉辦，為清水縣外出務(wù)工群眾提供交通補助和就業(yè)崗位。
來自土門鎮(zhèn)周山村村民周永琪說，“我常年在外打工，今年打算去上海，今天領(lǐng)到了去上海的車票，是免費的，我很感謝政府對我的支持，我打算在外面扎根以后，把我們村的鄉(xiāng)親都帶過去打工致富。”
土門鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長慶方軍說，“土門鎮(zhèn)堅持就業(yè)是最基本的民生，積極宣傳勞務(wù)輸轉(zhuǎn)信息，2023年全鎮(zhèn)外出務(wù)工4646人，落實一次性交通補助1845人56.79萬元，今天從即將外出務(wù)工人員中選出6名帶動群眾務(wù)工能力強的人員，免費發(fā)放車票，鼓勵大家外出務(wù)工。”
清水縣高度重視勞務(wù)輸轉(zhuǎn)這塊“鐵桿莊稼”，不斷健全完善勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織體系，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動力技能水平和就業(yè)能力。充分借助天津市河北區(qū)勞務(wù)協(xié)作服務(wù)工作站，實時了解市場勞務(wù)需求，廣泛收集和發(fā)布就業(yè)信息情況，持續(xù)開展以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為重點的東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)專場招聘會，實現(xiàn)在天津市穩(wěn)定就業(yè)脫貧勞動力100多人，對輸轉(zhuǎn)到省外其他地區(qū)的2200人脫貧勞動力發(fā)放了交通補助。東西部協(xié)作援建的19個就業(yè)幫扶車間，吸納835名農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就地就近就業(yè)。緊盯天津市用工需求，開展“訂單化”“點餐式”技能培訓(xùn)，培訓(xùn)脫貧勞動力579人。
山高海闊，清津情長。一份跨越千里的濃情厚誼，架起了攜手并肩、同心向前的橋梁。東西部協(xié)作把天津市河北區(qū)與清水縣緊密地聯(lián)系在了一起，激活了清水縣發(fā)展的澎湃動能。
展望未來，天津市河北區(qū)與清水縣必將攜手并進，高質(zhì)量推動?xùn)|西部協(xié)作走深走實，共同繪就一幅新時代跨越山海的美好畫卷，奏響一曲新征程激昂奮進的協(xié)作壯歌。
（來源：清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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