重大項目建設是穩定經濟運行的“壓艙石”，也是實現高質量發展的關鍵性支撐。
隆冬時節，在清水縣各個重大項目建設現場，建筑工地人聲鼎沸，生產車間機器轟鳴，施工現場井然有序，運貨車輛往來穿梭……
今年以來，清水縣牢固樹立“大抓項目、抓大項目”的鮮明導向，狠抓項目謀劃儲備、強化要素保障、加快建設進度，全力以赴抓項目擴投資，有力促進了縣域經濟高質量發展。
最新數據顯示，1-11月，清水縣在庫項目105個，預計完成固定資產投資49.48億元，同比增長8.9%，為全縣經濟高質量發展提供有力支撐。當前，全年經濟工作已進入決戰決勝、全面收官的沖刺階段，全縣重大項目“加力提速”，全力以赴搶工期、趕進度，奮力沖刺全年目標任務，重大項目建設不斷刷新進度。
靶向發力抓謀劃強支撐
清水縣推行“縣級專班+協調機制”，聚焦中央預算內投資、專項債券、增發國債、超長期國債等支持領域和政策紅利，常態化項目謀劃儲備，縣級專班負責政策研究、項目謀劃、統籌指導、咨詢服務、前期準備、項目申報、資金爭取等工作，協調機制重點解決用地、環評、穩評等要素保障推進中的困難和問題，縣級咨詢評估機構提供政策解讀和技術咨詢服務，縣財政每年落實項目前期工作經費1000萬元，立足“政策所予”突出“清水所需”，建立滾動接續儲備機制，做到“儲備一批、論證一批、申報一批、建設一批”，項目謀劃的數量、質量、體量和深度不斷提升，縣級項目儲備庫動態儲備項目268個總投資保持在200億元以上，三年來累計爭取中央預算內投資項目25個2.12億元，地方政府專項債券項目34個12.71億元。
在項目謀劃儲備申報上，組建了縣發展改革局項目謀劃專班，堅持投資股一個窗口指導、審核、在線申報，實現了政策集聚、資源整合、高效優質。據了解，2024年清水縣累計爭取國省項目資金6億元，用于水利、林業、教育、以工代賑、保障性住房等項目建設。
多措并舉抓調度促投資
清水縣堅持“要素跟著項目走”，建立“縣級包抓領導、責任單位、項目服務專員、項目聯絡員”四級包抓責任制，嚴格落實分層管理和“一項目一專班”推進機制，縣委、縣政府主要領導牽頭抓總，縣四大組織班子成員全覆蓋包抓，項目責任單位認真履行項目建設主體責任，項目服務專員、項目聯絡員全力做好服務保障工作，要素保障部門、項目主管部門、參建各方高效協同，全力推動項目建設提質增效。截至目前，全縣176個重點建設項目累計完成投資54.2億元，占年度投資的97%，高于時序進度2個百分點；已完工或完成年度計劃投資項目160個，占項目總數的91%。
11月4日，清水縣湯浴水庫大壩順利封頂，提前1個月完成了既定任務，標志著湯浴水庫建設取得了決定性勝利，為下一步下閘蓄水奠定了堅實基礎。
湯峪水庫是清水縣深入推進甘肅水利“四抓一打通”的重大水利項目，是天水市“三源八庫”工程之一，也是白龍江引水天水調蓄庫群的重要組成部分。水庫位于牛頭河支流湯浴河中游，壩線總長287米，最大壩高54米，總庫容960萬立方米。項目總投資5.33億元，建設工期3年，于2022年9月開工，計劃于2025年9月竣工并投運。建成后每年可提供水量790多萬m³、承接水量1980萬m³，能有效解決清水縣資源性、工程性缺水問題。
清水縣建立重點投資項目調度工作機制，嚴格執行項目縣級領導包抓、清單化鏈條化圖譜化管理、專班推進和周調度、月通報、季考核、紅黑榜等制度，動態督查調度項目建設，復合陶瓷耐材一體化綜合循環利用、湯浴水庫、盤龍山風電等18個省列清單項目全部開復工，累計完成投資30.35億元，占1—11月計劃投資的107.6%；多匯優鮮冷鏈物流、君石中藥材等90個市列清單項目全部開復工，累計完成投資43.72億元，占1—11月計劃投資的102.4%。
經濟航船行穩致遠，重點項目既是“穩定器”、更是“推進器”。通過項目帶動，三季度固定資產投資同比增長10.2%，高于全國6.8個百分點、全省7.6個百分點、全市0.4個百分點；項目投資占全縣總投資的69.5%。
創新機制抓管理優服務
清水縣扎實開展“優化營商環境提質增效年”行動，全面落實“包抓聯”“六必訪”“白名單”“民營企業座談會”等制度，健全完善“一把手坐窗口、走流程、解難題”“沉浸式”體驗工作制度機制，推動政務服務、市場監管、執法司法、創新創業、項目落地、人文體驗、問題整改提質增效，32名縣級領導包聯28戶重點工業企業、2553名干部包聯企業2800戶，為市場主體紓困解難，新增市場主體1956個，助推縣域經濟社會高質量發展。
縱深推進“引大引強引頭部行動”，成立了縣招商引資幫辦服務中心，組建了9個重點產業鏈招商專班和招商小分隊，編制“一圖譜三清單”，縣級領導牽頭對接眾興菌業、浙江智鑫、江西線元、中城大有等目標企業44家，帶動全縣開展“走出去”招商57次，“請進來”洽談83次，新簽約辣椒全產業鏈建設項目、鋼化玻璃生產項目、電商產業園運營項目等招商引資項目28個，簽約額62.93億元，累計到位省外資金61.06億元，同比增速73.52%。
目前，位于清水縣工業集中區的君石中藥材建設項目，廠房已建成、正在安裝設備。項目建成后，將形成中藥飲片精深加工、中藥先進提取、中藥制劑生產完整產業鏈，實現中藥提取、制劑生產標準化，打造集研發、生產、銷售于一體的智能化、現代化制藥企業，可帶動當地100人實現就業，該項目也是清水縣“信用承諾”審批模式的受益者。
“這個項目從獲批建設到即將運營，項目前期審批和后續手續辦理速度非�？欤x不開項目專班全程護航和優質服務，得益于清水縣良好的營商環境�！备拭C君石中藥材開發有限公司總經理劉濤說。
清水縣探索推行“信用+秒批秒辦”“信用+告知承諾”“信用+容缺受理”審批新模式，對無失信記錄、信用狀況優秀或良好的企業，申請人自愿做出書面承諾，審批部門依承諾進行審批，累計備案企業投資項目116個；政府投資項目在用地手續齊全的情況下，立項審批階段對穩評、能評進行容缺受理，壓茬推進前期辦理、咨詢評估等事項，累計審批政府投資項目20個5.76億元；要素保障部門主動服務、協同發力，推行“容缺受理”“告知承諾”“集中審批”“并聯審批”，依法依規加快用地、環評、能耗等手續辦理，項目全流程辦理時長由60天壓縮至51天。持續優化政府采購領域營商環境，全縣適宜面向中小企業預留采購份額的項目43個，面向中小微企業預留采購金額8052.03萬元。不斷健全完善信用修復機制，累計修復經營異常名錄（狀態）244戶，涉及企業17戶、個體工商戶221戶、農民合作社6戶。
瞄準賽道壯大縣域經濟
今年以來，清水縣圍繞“農業優先型、工業主導型”發展類型，立足“一地兩區”發展定位，緊盯年度預期目標，全面落實“1512”全流程全要素項目保障措施，以實干抓項目、以項目促發展，全力盤活存量、引入增量、提高質量、增強能量、做大總量，以項目建設激發新活力，賦能縣域經濟高質量發展。
近日，位于黃門工業園區的清水縣復合陶瓷耐材一體化綜合循環利用項目施工現場一片繁忙景象，工人們各司其職，有條不紊，爭分奪秒趕工期、開足馬力忙建設，不斷刷新施工“進度條”。
復合陶瓷耐材一體化綜合循環利用項目，是清水縣重點招商引資項目和2023年省列重大建設項目，也是清水歷史上單體項目投資最大、綜合效益最好的招商引資項目，總投資24．7億元，由山東華貿控股集團投資建設。
“該項目的引進填補了工業領域新材料項目建設的空白，開辟了我縣新型工業化建設新賽道。”清水縣工業集中區黨工委書記、管委會主任王國全告訴記者，2025年項目全面建成后，將成為國內最大的復合陶瓷耐材一體化綜合循環利用產業園，預計年產碳化硅及其制成品30萬噸，年產值50億元，上繳稅金2億元，帶動就業1200多人。
“下一步，我們將華貿（甘肅）新材料公司打造成為新材料領域的鏈主企業，著力在延鏈補鏈強鏈方面下功夫，加大下游企業的招引力度。目前，已與唐山瑞兆碳化硅制品等4家企業達成合作意向，力爭將復合陶瓷新材料產業培植為縣域首位產業�！蓖鯂f。
擴大有效投資是拉動縣域經濟發展的最直接動力。近年來，清水縣以培育建設縣域核心商圈、特色商業街區為目的，積極推進商貿流通設施項目建設，開展軒轅·時代中心招商、尚品休閑美食街、軒轅湖美食街等美食街區提升行動，打造清水縣購物娛樂休閑地標。
“軒轅·時代中心建設項目是清水縣立足優化城鄉空間布局，提升城市綜合服務功能的重點建設項目。項目建設主要內容包括軒轅廣場地下停車場工程、軒轅廣場地下商業綜合體工程、軒轅廣場提升改造工程�！鼻逅h住建局副局長南永平說。
該項目建成后，將全面提升全縣旅游品質內涵，形成以軒轅廣場為中心的休閑購物旅游圈，為廣大市民提供休閑娛樂、運動健身、觀景休憩的活動場所，極大提升城市綜合服務功能，改善居民出行環境，有效解決停車難問題，提升居民幸福指數。
通過投資拉動，今年三季度清水縣地區生產總值增長8%，固定資產投資增長10.2%，社會消費品零售總額增長6.7%，城鎮居民人均可支配收入增長4.7%，農村居民人均可支配收入增長8.3%。
重大項目強建設，經濟發展再躍升。通過狠抓項目謀劃儲備、強化要素保障、加快建設進度等各項舉措，清水縣正不斷推動重大項目建設向更高水平邁進，為經濟社會高質量發展注入新動能。（清水融媒記者李榕馬輝趙予菲）
（來源：清水縣融媒體中心 轉載：康翠霞） |
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