“伙伴計劃”示范項目是由共青團中央發(fā)起實施，中央專項彩票公益金提供支持，針對社區(qū)困難青少年群體開展思想引領(lǐng)、成長關(guān)愛、社會融入、權(quán)益保障、犯罪預(yù)防等服務(wù)的品牌行動。黃門鎮(zhèn)小河社區(qū)伙伴計劃項目于2024年8月團中央審定通過后實施，項目由團縣委總負責(zé)，黃門鎮(zhèn)團委及小河社區(qū)配合，社會組織具體實施。項目不僅是社區(qū)青少年工作的重要載體，也是共青團參與基層治理的重要“試驗田”。
三方協(xié)同，探索基層治理“青”路徑
項目落地實施以來，團縣委緊扣“服務(wù)青少年、賦能社區(qū)、創(chuàng)新治理”目標(biāo)，聚焦特殊困難青少年群體，依托項目化服務(wù)，打通“家校社”協(xié)同育人脈絡(luò)，讓青春與社區(qū)雙向奔赴，開辟出基層治理“青”路徑。一是建立三方共建機制。搭建團縣委統(tǒng)籌指導(dǎo)、社區(qū)協(xié)同配合、青年社會組織具體實施的“團、地、社”一體化服務(wù)模式。探索建立“團組織牽頭抓總+社會組織具體實施+社區(qū)協(xié)調(diào)配合”的三方工作機制。明晰各方職責(zé)分工，切實提高服務(wù)效能和水平，團縣委每月召開1次專題會議，研究解決項目實施難點問題。小河社區(qū)組織社工及青年志愿者對轄區(qū)212名重點青少年建立臺賬清單，定期走訪聯(lián)系，全面掌握服務(wù)對象學(xué)習(xí)生活情況。天水頤諾社會服務(wù)中心通過廣泛開展調(diào)查評估，精準(zhǔn)分類，全面摸排服務(wù)對象共性化、個性化需求20余條，按照服務(wù)對象不同特點針對性策劃設(shè)計特色服務(wù)活動，全方位滿足青少年成長發(fā)展需求。二是構(gòu)建多方參與工作模式。推行‘團委+社會組織+社區(qū)社工+青年志愿者’的全新工作模式，積極搭建資源整合平臺，促進社區(qū)、學(xué)校、社會多方合作，構(gòu)建全方位、多層次的青少年服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)回應(yīng)社區(qū)青少年群體的多元化需求。團縣委積極鏈接各領(lǐng)域社會資源，多舉措提升服務(wù)質(zhì)效，為社區(qū)青少年健康成長提供了有力的保障。小河社區(qū)依托“伙伴計劃”項目，推動成立社區(qū)少工委，更好發(fā)揮社區(qū)統(tǒng)籌作用，同時通過小手拉大手的方式，帶動社區(qū)群眾青年主動參與社區(qū)治理，累計組織90多人次青年志愿者參與志愿服務(wù)，團組織在社區(qū)治理的影響力和號召力持續(xù)提升。三是發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動效能。積極對接爭取、廣泛鏈接資源、創(chuàng)新運作模式，聚焦“四類重點青少年”，著眼社區(qū)青少年急難愁盼的普遍性需求，成立“政府部門+社會工作者+青年志愿者”3個類別為主體的青少年服務(wù)隊伍，示范帶動團員青年投身基層社會治理，推出了“思想引領(lǐng)”“愛心托管”“興趣培養(yǎng)”“親情陪伴”“實踐提升”等服務(wù)項目，不斷提升活動的吸引力和實效性。團縣委積極鏈接消防隊、博物館、抗日救亡紀(jì)念館等多個社區(qū)外陣地資源，組織教育實踐活動7場次。社會組織對接手工制作、繪畫、音樂等培訓(xùn)機構(gòu)，進行專業(yè)輔導(dǎo)，全方位提升服務(wù)水平。青年志愿者積極參與寒暑期愛心托管，自項目實施以來，轄區(qū)返家鄉(xiāng)大學(xué)生、研究生支教團等青年志愿者共參與活動50余人次，為項目的可持續(xù)發(fā)展注入了強大動力。
三類活動，織密困難青少年關(guān)愛網(wǎng)
一是“童”學(xué)互伴，賦能青少年高效學(xué)習(xí)。聚焦轄區(qū)內(nèi)的困境兒童，每周六上午固定開展2小時課業(yè)輔導(dǎo)，同時依托社區(qū)青年之家陣地為青少年提供一個舒適、高效的學(xué)習(xí)環(huán)境，并在日常活動中穿插手工制作、棋牌游戲等智趣活動，幫助孩子們在學(xué)習(xí)、娛樂的過程中收獲更多朋輩群體的友誼。積極對接清水縣東籬書院、圓夢藝校等社會培訓(xùn)機構(gòu)為青少年提供書法、繪畫等豐富多彩的公益課堂。至目前共開展課業(yè)輔導(dǎo)48期，有效減輕了家長的課業(yè)輔導(dǎo)壓力。二是“童”學(xué)你好，全面提升青少年綜合素質(zhì)。習(xí)近平總書記說過“青年的健康發(fā)展就好比是系好人生的第一粒扣子”，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，項目設(shè)計圍繞少年兒童發(fā)展需求和社會焦點問題，以歷奇輔導(dǎo)、繪本閱讀、觀影學(xué)習(xí)等形式，組織開展政治思想引領(lǐng)課，帶領(lǐng)同學(xué)們一起感受“故宮”的文化氣息、了解“紅領(lǐng)巾”的歷史由來、學(xué)習(xí)“捅山工”的奉獻精神，開展環(huán)保小衛(wèi)士、公益小導(dǎo)游等兒童社區(qū)融入主題實踐活動，協(xié)助兒童熟悉居住社區(qū)、參加社區(qū)活動，增加對社區(qū)的歸屬感。在學(xué)習(xí)中不斷培育和踐行社會主義核心價值觀，在思想上引領(lǐng)青少年向上學(xué)習(xí)、向好發(fā)展。三是“童”心筑夢，豐富青少年假期生活。相對城市社區(qū)來說，農(nóng)村社區(qū)的孩子在家庭環(huán)境、經(jīng)濟情況、社會資源等方面來說，都較為匱乏。具體表現(xiàn)在青少年身上就是知識接觸面窄、興趣培養(yǎng)少、社會拓展經(jīng)驗不足，為解決這一問題，項目在實施過程中先后開展了中秋節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)、冬至節(jié)、春節(jié)等節(jié)日主題活動5場，開展“童心筑夢歌聲飛揚”歌唱興趣培養(yǎng)活動5場，“國潮文化陪你過大年”創(chuàng)意手工坊系列活動4場，有效豐富了兒童青少年的課余文化生活內(nèi)容，增強了少年兒童對傳統(tǒng)文化的認同感和自豪感，促進了兒童青少年的全面健康發(fā)展。
三項成效，激活基層治理“青動能”
一是聚焦思想引領(lǐng)，筑牢青少年理想信念。項目實施過程中聚焦為黨育人、政治引領(lǐng)工作主線，在實施期間，以“伙伴領(lǐng)航”青少年政治引領(lǐng)公開課為主要課程內(nèi)容，引導(dǎo)服務(wù)對象樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念、錘煉精神品格，用心上好青少年兒童政治啟蒙“必修課”，共開展思想引領(lǐng)課程25期，參與人數(shù)達800人次，引導(dǎo)青少年扣好人生第一粒扣子。二是聚焦困境兒童幫扶，提供青少年情感陪護。“項目實施過程中“堅持雪中送炭，突出重點群體”，面向重點服務(wù)困境兒童，開展普惠性服務(wù)，向困難兒童開設(shè)“綠色通道”，優(yōu)先報名，在服務(wù)過程中進行重點幫助，確保困境兒童優(yōu)先享受服務(wù)，保持定期回訪和長期關(guān)注，持續(xù)細化幫扶服務(wù)措施，累計提供了40人次的個案咨詢，另一方面針對困境兒童開展關(guān)心、慰問、課業(yè)輔導(dǎo)等有針對性的個性化服務(wù)100余人次，實現(xiàn)重點青少年人群全覆蓋，引導(dǎo)他們踐行社會主義核心價值觀，做愛心清水建設(shè)的受益者、推動者、傳播者。也協(xié)助社區(qū)孵化了“網(wǎng)格藍”“志愿紅”等一批批青年參與社區(qū)治理服務(wù)項目。
服務(wù)對象佳佳(化名）是小河社區(qū)的一名單親家庭留守兒童，目前就讀于小學(xué)四年級，在佳佳很小的時候父親因為事故意外去世，母親為了一家的生計只好外出打工，佳佳和妹妹兩人就成了留守兒童和爺爺生活在一起。剛開始參加活動時，佳佳是出了名的“淘氣包”，其他同學(xué)曾經(jīng)多次向社工打報告說佳佳愛打人，為了緩解佳佳和其他同學(xué)的矛盾、改正愛打人的不良習(xí)慣，社工開始把更多的注意力放在他的身上，社工和志愿者一起給佳佳做家訪、陪佳佳一起打乒乓球、給佳佳和同學(xué)調(diào)解矛盾，慢慢地和佳佳一起成為了好朋友。現(xiàn)在的佳佳，早已摘掉了“淘氣包”的帽子，每次活動結(jié)束后他總是那個最積極幫助社工打掃教室衛(wèi)生的同學(xué)，也能在活動中經(jīng)常看到佳佳耐心地幫助低年級的弟弟妹妹輔導(dǎo)作業(yè)、完成手工。最近我們還收到了佳佳寫給社工的一封信，“老師不會因為我們學(xué)習(xí)不好就把我們當(dāng)成壞孩子，和其他同學(xué)在這里一起上課我覺得非常開心，而且我現(xiàn)在數(shù)學(xué)已經(jīng)能考七十多分了，我很高興。”佳佳在信中這樣寫道。三是聚焦多元化服務(wù)，全面賦能青少年成長。按照“思想引領(lǐng)+身心健康+學(xué)業(yè)輔導(dǎo)+研學(xué)實踐”的服務(wù)模式，精心策劃兒童需要、成效實在、富有特色的少年兒童實踐項目。聚焦青少年個性化、差異化需求開展“伙伴計劃”專業(yè)服務(wù)44場次，通過開展幼小段—綜合素質(zhì)提升活動、高齡段—課外興趣活動、周末及寒假托管服務(wù)、青少年自我保護能力提升等活動，依托學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、手工課堂、游戲互動、定制繪畫、棋類對弈、法治教育、素質(zhì)拓展、自護教育等內(nèi)容，開設(shè)防溺水、防欺凌、防性侵以及道路交通安全等系列課堂，以“托管+”“學(xué)玩+”的方式，滿足青少年成長需求，用寓教于樂的形式感染青少年，春風(fēng)化雨，為兒童青少年的健康成長保駕護航。
團縣委通過"伙伴計劃"項目，在黃門鎮(zhèn)小河社區(qū)探索形成了“團組織牽頭+社會化服務(wù)+社區(qū)協(xié)同”的基層治理新模式，項目至目前累計服務(wù)青少年1320人次，探索出了一條共青團參與基層治理的“青”路徑，有效激活了社區(qū)治理的“青動能”。下一步，團縣委將積極拓展鏈接各方資源，充分發(fā)揮青年志愿者協(xié)會、青年企業(yè)家協(xié)會、大學(xué)生“返家鄉(xiāng)”社會實踐等平臺，吸引各行業(yè)各領(lǐng)域優(yōu)秀青年積極參與到伙伴計劃項目中來，推動伙伴計劃項目與基層治理深度融合，打造可復(fù)制、可持續(xù)的青春治理樣板。
（來源：清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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