秦州區(qū)外宣辦8月22日訊（記者辛磊 編輯王利花）秦州區(qū)堅持把脫貧攻堅作為“最大任務”和“一號工程”，按照“精準再精準、聚焦再聚焦”要求，以“一戶一策”為主抓手和突破口，因地制宜、因戶施策、因人幫扶，創(chuàng)新探索清單式落實政策、訂單式培育產(chǎn)業(yè)、菜單式培訓技能管理模式，精銳出戰(zhàn)、精準發(fā)力，為該區(qū)全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的基礎。
（楊家寺大棚蔬菜基地）
清單式落實政策——念好“民生經(jīng)”
緊緊圍繞“兩不愁三保障”基本目標，將生態(tài)補償、教育扶貧、扶貧搬遷、健康扶貧、兜底保障、轉(zhuǎn)移就業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、危房改造、金融扶貧、“三化”工程等扶貧到戶政策內(nèi)容列成清單，進村入戶宣傳，逐項對接落實，使扶貧政策戶戶知、人人曉。
先后開展“一戶一策”“回頭看”和專責工作組責任落實暨富民產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展專項活動，舉辦脫貧攻堅培訓班，對各項扶貧政策梳理歸納、細化量化，找準政策宣傳切入點。統(tǒng)籌組織各級幫扶力量，采取入戶宣講與集中輔導相結(jié)合的方式，對建檔立卡貧困戶開展扶貧政策大宣講、大解讀、大普及，提高政策知曉率；按照“農(nóng)戶提、各鎮(zhèn)摸、部門核、全面改”要求，各鎮(zhèn)對村、戶需求進行全面摸底統(tǒng)計匯總，結(jié)合汛期受災情況核查，對“一戶一策”精準扶貧幫扶計劃進行對照核實，確保政策對接精準。結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動，定期對各鎮(zhèn)“一戶一策”精準脫貧計劃及政策對接情況問效問責，確保到村到戶到人各項政策對接全面覆蓋、不留盲區(qū)；全面落實教育扶貧、健康扶貧和兜底保障政策，真正將優(yōu)惠政策落實到每戶貧困戶，推動醫(yī)療救助、大病保險、“三戶一孤”等到村到戶政策有效落地。開展農(nóng)村低保專項治理行動，嚴格規(guī)范農(nóng)村低保操作程序，精準認定對象和確定類別，將因病、因殘等喪失勞動能力而導致返貧家庭作為重點，符合條件的及時納入保障范圍，做到應保盡保、應退即退，充分發(fā)揮社會救助兜底作用。
（文銳峰在牡丹種植基地鋤草）
訂單式培育產(chǎn)業(yè)——打好“動力牌”
堅持以激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力為根本，將牛、羊、菜、果、藥、薯和文旅等富民產(chǎn)業(yè)制成培育訂單，并給與技能、資金扶持，開展訂單式產(chǎn)業(yè)培育。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃精準到村。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”要求，摸清各鎮(zhèn)、各村產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展規(guī)劃，緊盯市場導向，突出資源特色，通過外引內(nèi)建，加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體。探索“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”扶貧模式，大力發(fā)展支柱富民產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，確保每個村都有主導產(chǎn)業(yè)；資金扶持精準到位。通過整合涉農(nóng)資金、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款、群眾自籌和投勞折資等四個渠道，設立產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金，支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕邆湟欢ㄒ?guī)模、對農(nóng)民增收有較強帶動作用的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，進行扶持發(fā)展，通過不斷調(diào)整完善項目資金支持重點、補貼標準和扶持方式，使財政資金切實發(fā)揮引導和撬動作用；產(chǎn)業(yè)培育精準到戶。注重把產(chǎn)業(yè)扶貧與農(nóng)村“三變”改革相結(jié)合，探索建立“企業(yè)讓利配股、員工入股分紅”、“村集體+合作社+農(nóng)戶”等模式，將貧困戶“嵌入”產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，找準產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施與貧困戶受益結(jié)合點，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)營主體和農(nóng)戶之間利益共享、分險共擔、互利共贏的利益聯(lián)結(jié)機制，確保戶戶都有致富產(chǎn)業(yè)。
（ 土地入股分紅讓農(nóng)民笑開顏）
菜單式培訓技能——走好“致富路”
堅持市場導向，將電子商務、育嬰員、經(jīng)濟林果、畜牧養(yǎng)殖、拉面師、電工、焊工、泥瓦工、美容美發(fā)、裝載機、挖掘機、汽車駕駛等可提供的培訓類別列成菜單，開展菜單式技能培訓。
緊貼需求“下單”。著眼解決貧困群眾缺少優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定致富技能等問題，科學設置出臺了“一人一策”到人實用技術(shù)培訓菜單，組織開展就業(yè)技能、崗位技能和“兩后生”職業(yè)技能培訓，做到“一人一本臺賬、一人一個脫貧計劃、一人一套培訓措施”；各取所需“點菜”。農(nóng)戶根據(jù)自身致富意愿和專業(yè)技能需求，自主選擇培訓內(nèi)容。根據(jù)農(nóng)戶培訓需求，統(tǒng)籌制定全年培訓時序和培訓計劃，分期分批次組織開展培訓；注重質(zhì)量“配菜”。按照“加掛一個牌子、建好一個基地、提供一個平臺、落實一個方案”的思路，整合人社局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和婦聯(lián)等部門的培訓資源，建立全區(qū)統(tǒng)一的技能培訓師資庫，打捆使用各項培訓資金，建立工種齊全多樣、實用技能為主的綜合性培訓平臺，實現(xiàn)了培訓資源的最大化共享和培訓資金的最大化利用，培育各行各業(yè)行家里手；嚴把標準“主廚”。嚴格按照行業(yè)標準，通過集中培訓和分散培訓“兩種方式”，對有培訓愿望和培訓需求的建檔立卡貧困戶勞動力進行技能培訓，堅持立足實際、市場導向、實踐為主、理論與實踐相結(jié)合的“四項原則”，通過教員手把手講解、圖文并茂的PPT演示，切實達到提高學員實操技能水平。
（秦州區(qū)太京鎮(zhèn)丁家門新村）
近日，秦州區(qū)召開集中開展精準扶貧專項活動實施方案征求意見會，市委常委、區(qū)委書記雷鳴強調(diào)，要突出問題導向，聚力產(chǎn)業(yè)脫貧，抓重點、補短板、興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模，缺少產(chǎn)業(yè)補短板，政策資金要扶持，多規(guī)合一要跟上，招商引資要廣泛多元，提高脫貧攻堅質(zhì)量和水平。
雷鳴要求，秦州區(qū)要把這次集中開展精準扶貧專項活動作為前階段開展“一戶一策”回頭看的延續(xù)，緊緊圍繞“兩不愁三保障”標準和“五個一批”要求，以“一戶一策”精準脫貧計劃為抓手，全面宣傳、對接、落實各項扶貧政策，培育和發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，提高脫貧攻堅質(zhì)量和水平，確保按期完成脫貧攻堅目標任務，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；區(qū)直各相關部門、各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮各自職能作用，集中力量再次進村入戶宣傳政策，提高貧困戶政策知曉率；推進實施方案要緊密結(jié)合“一戶一策”，查擺問題需求和責任清單，堅持“缺什么、補什么”的原則，有力有序推進整改落實，為今年脫貧攻堅奠定堅實的基礎；要牢牢抓住產(chǎn)業(yè)培育，充分發(fā)揮五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在文化旅游、田園綜合體、農(nóng)家樂融合發(fā)展中找準定位、找準載體、找準依托；要搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施機遇，認真研究構(gòu)建發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，為全面完成脫貧攻堅任務奠定產(chǎn)業(yè)基礎。
（天水在線編輯：付麗麗） |
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