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雷鳴在《黨的建設》雜志發表署名文章
(2018/12/4 9:09:31)  來源:秦州區外宣辦  打印本頁

織密建強組織體系 引領帶動秦州發展

□雷鳴

  近年來,天水市秦州區以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,認真落實黨的建設總要求,提高政治站位,緊抓關鍵環節,干在實處,走在前列,推動全區基層組織建設全面進步、全面過硬。

  以上率下,在落實主業主責上堅持高站位

  秦州區堅持“把抓好黨建作為最大的政績”,以組織體系建設為重點,進一步強化各級黨委(黨組)主責主業主角意識,形成了大抓基層黨建的工作格局。堅持帶頭示范。從區委層面統籌、從常委開始抓起,認真謀劃研究,指導開展工作。今年先后召開13次常委會專題研究黨建工作,推動黨建責任落實落地。出臺區管領導班子和領導干部考核辦法,完善“大查大比”機制,強化考核結果運用,2016年以來,對考核排名靠后的7個單位主要領導進行了交流調整。凝聚關鍵力量。健全區四大組織聯席會議、常委班子碰頭會等制度,及時調整區四大組織黨員領導干部黨建聯系點,確保所有軟弱渙散黨組織、黨建示范點、后進村黨組織都有領導包抓,推動一批突出問題得到較好解決。擰緊責任鏈條。完善以“月提示、月推送、月活動、月督查、月通報、月例會”為主要內容的“六個一”機制,督促組織部門把每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。落實“三級聯述聯評聯考”機制,將述職評議延伸到所有基層支部書記,進一步壓緊靠實第一責任人的責任。健全“一督查二通報三約談四問責”的跟蹤問效機制,倒逼責任落實。

  凝心聚力,在抓實基層基礎上堅持高規格

  針對秦州區農業縣的底子、城市區的建制,既非國扶縣區,也非省扶縣區,底子薄、欠賬大的實際,持續加大黨建投入,下力氣補齊工作短板,真正做到人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜,帶動全區基層黨建工作展現出新氣象。持續增加黨建專項經費。落實黨建專項經費自然增長機制,近3年投入黨建專項經費5180萬元,并隨財力穩步增加。持續加大陣地建設投入。整合資金2.1億多元,新建村級組織活動場所224處;多方籌資1.2億多元,建設高標準社區陣地23處。目前,全區村級組織活動場所均達到120平方米以上,其中300平方米以上的100處;社區組織活動場所均達到430平方米,其中1000平方米以上的5處。持續發展壯大村級集體經濟。深入推進農村“三變”改革,多層次、多渠道、多形式促進村級集體經濟健康發展。加大政策資金扶持力度,動員8家區屬國有企業籌資300萬元,捐助到113個深度貧困村,用于參股和投資,實現村集體積累從“輸血”到“造血”的轉變。截至目前,全區有集體積累的村達到381個,占行政村總數的90.7%,平均集體收益8.1萬元。

  拓寬思路,在規范支部建設上堅持高標準

  “標準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量”。秦州區堅持以標準化引領高質量,以規范化提升組織力,深入推進黨支部建設標準化工作。樹立標準化工作思維。區委常委會3次專題研究部署,區上多次召開工作會、推進會、觀摩會,定標桿、定任務、定措施,建臺賬、建清單、建機制,讓標準化工作思維在全區各級黨組織落地生根。打造標準化工作隊伍。運用專題輔導、現場教學、視頻教程等多種途徑,積極開展面向基層黨組織書記和黨務干部的業務培訓,著力打造一支學標準、懂標準、用標準的工作隊伍,全面提升黨建工作質量。落實標準化工作任務。著力抓關鍵少數、抓領導機關、抓常委部門,推動機關黨組織在標準化工作中走在前、做表率。采取“先進支部示范建、率先達標,一般支部對標建、同步達標,后進支部整改建、跟進達標”的方式,推動支部建設晉位升級。投入300多萬元,率先建成標準化示范黨支部65個。

  服務大局,在助力脫貧攻堅上堅持高效能

  秦州區著眼脫貧攻堅“一號工程”和頭等大事,堅持抓黨建促脫貧攻堅,團結動員全區各級黨組織和廣大黨員干部,盡銳出戰,以敢死拼命的精神打贏脫貧攻堅戰。突出組織設置創新。大力推廣“支部建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、群眾富在產業鏈”模式,加大在新型農業經營主體組建黨組織力度,成立皂郊鎮西坡梁農業園區、楊家寺現代農業科技示范園區、果果樂集團等一大批農村產業型黨組織,推動黨的組織優勢轉化為脫貧攻堅優勢。突出帶頭人隊伍建設。建立村班子定期研判制度,對考核排名靠前的15個村班子各獎勵1萬元。實行末尾淘汰,對不稱職村干部及時調整撤換。選派43名鄉鎮大學生干部擔任村黨組織書記,選聘39名未就業高校畢業生擔任村文書,走出了一條多途徑選任村干部的路子。突出年輕干部培養。從秦州區作為全市中心城區體量大、任務重、項目多的實際出發,確定精準扶貧、城市管理、房屋征遷等三個急難險重任務較為突出的一線領域,作為優秀年輕干部實踐鍛煉的“主戰場”。2016年以來,先后3批次選派320名干部到三個一線“實戰練兵”,讓他們經受吃勁崗位、重要崗位、難事急事的磨練摔打,成長成才。選派工作開展以來,共提拔任用表現突出的攻堅克難一線干部148人。整合扶貧力量,管好用好“第一書記”、工作隊員、大學生“村官”,形成脫貧攻堅的強大合力,為把秦州區打造成為隴東南經濟社會發展帶頭區核心區,引領全市發展提供堅強的組織保障。(作者系中共天水市委常委、秦州區委書記)

(天水在線編輯:李俊鋒)

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