秦州區(qū)融媒體中心9月11日訊 今年以來，秦州區(qū)探索運用“1234”工作法開展應(yīng)急管理工作，行之有效的保障應(yīng)急管理各項工作順利開展。
抓住1個重點。當(dāng)前秦州區(qū)正在深入推進(jìn)的基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)工作，按照各鎮(zhèn)、街道以實現(xiàn)“七有”，各村、社區(qū)實現(xiàn)“五有”為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行“七定”工作要求，即：定步驟、定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定崗位、定人員、定要求、定時限，以點帶線、以線帶面，先試點再推廣。目前，秦州區(qū)在基層基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)建工作中，已完成全部16個鎮(zhèn)、7個街道辦事處，420個村、43個社區(qū)軟、硬件完善，真正實現(xiàn)應(yīng)急工作有人干、會干、能干好的目標(biāo)。
抓緊2大領(lǐng)域。當(dāng)前應(yīng)急管理部門承擔(dān)著危險化學(xué)品和工礦商貿(mào)兩大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，就秦州區(qū)而言，危化領(lǐng)域主要是對危化品經(jīng)營單位（轄區(qū)無危險化學(xué)品生產(chǎn)單位）的監(jiān)管，工礦商貿(mào)領(lǐng)域主要是對非煤礦山和工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，抓好抓牢這兩個直管行業(yè)的監(jiān)管，應(yīng)急管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)便已落實了一半，剩下的監(jiān)管職責(zé)主要是安委辦的綜合監(jiān)管了。今年以來，秦州區(qū)已經(jīng)對兩大領(lǐng)域各開展了一輪專項執(zhí)法，查出并整改了一批隱患，有力保障了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
抓牢3個方向。目前，應(yīng)急管理工作主要分為3大部分，分別是安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援，近年來，秦州區(qū)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)重要論述精神，著力完善責(zé)任體系、著力管控安全風(fēng)險、著力堵塞監(jiān)管漏洞、著力提升應(yīng)急水平、著力做實應(yīng)急救災(zāi)、著力營造社會氛圍，將國務(wù)院安委辦15條硬措施和省上35條具體措施迅速落實下去，大力防范化解重大風(fēng)險隱患，堅決遏制較大以上事故發(fā)生，實現(xiàn)了全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)可控、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力明顯改善、應(yīng)急救援水平顯著提升。
抓實4種方式。“專家+執(zhí)法”，秦州區(qū)按照應(yīng)急管理執(zhí)法改革要求，整合應(yīng)急管理局機關(guān)和應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊人員，采用“局隊合一、一崗雙責(zé)”執(zhí)法模式，每位干部既是業(yè)務(wù)員，又是執(zhí)法員，運用“執(zhí)法+專家”模式，開展全覆蓋、診療式執(zhí)法檢查，通過“專家+執(zhí)法”，一方面鍛煉了執(zhí)法隊伍，另一方面為企業(yè)查準(zhǔn)了隱患。“分片包抓”是秦州區(qū)自去年11月以來進(jìn)行的工作探索，由區(qū)安委辦牽頭，將應(yīng)急管理執(zhí)法人員分成7個包抓組，按照“責(zé)任到人、覆蓋到底、共保安全”原則，制定了分片包抓行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法組織結(jié)構(gòu)圖、綜合監(jiān)管區(qū)域劃分網(wǎng)格圖、應(yīng)急管理分片包抓示意圖，明確各包抓組和鎮(zhèn)、街道的工作責(zé)任和預(yù)期目標(biāo)，自上而下的安全監(jiān)管網(wǎng)格更加細(xì)化、職責(zé)更加明確、責(zé)任更加明晰，同時7個包抓組分別包抓18個重點行業(yè)領(lǐng)域，織密織牢安全監(jiān)管網(wǎng)。“常態(tài)督查”，設(shè)置區(qū)應(yīng)急管理局督查辦，由經(jīng)驗豐富、資歷老的同志任主任，抽調(diào)3名人員專職對安委會成員單位開展定期督查，履行安委辦和應(yīng)急管理部門的綜合監(jiān)管職責(zé)。制定全年督查計劃，嚴(yán)格執(zhí)行“一周一行業(yè)，一月一總結(jié)，一季一通報”工作要求，對行業(yè)管理部門開展常態(tài)化督查，把落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任抓在平常、嚴(yán)在經(jīng)常、融入日常，壓緊靠實了行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任。“集中調(diào)度”也是自去年11月以來進(jìn)行的工作探索，是和“分片包抓”工作相互配合、相互協(xié)作的一項工作機制。在重點時段、重要工作任務(wù)開展時實行“全局一盤棋”的機制。進(jìn)入汛期、森林草原防火期后，全局干部按局里統(tǒng)一調(diào)度、分組包保開展重點時段的防災(zāi)減災(zāi)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同時開展包片協(xié)調(diào)、督查。其余時間全局人員全部投入安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查工作。遇有應(yīng)急救援任務(wù)時，所有人員聽從分配全部出動開展應(yīng)急救援。
通過“1234”工作法，秦州區(qū)今年以來安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，防災(zāi)減災(zāi)能力持續(xù)提升，應(yīng)急救援水平明顯提高，以新安全格局保障了新發(fā)展格局。（供稿 區(qū)應(yīng)急管理局/編輯 陳悅 審核 楊旭）
（新聞來源：秦州區(qū)融媒體中心 轉(zhuǎn)載：馬文潔） |
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