人民滿意是他們的信條
——2014年天水市公安局交警支隊工作紀實
有這樣一支隊伍,他們管轄著天水2條國道,5條省道及10347公里城市、縣鄉道路,管理著26萬余輛機動車和27萬余名駕駛人。2014年,他們中1人被授予個人二等功,5人被授予個人三等功,7人受到表彰獎勵;支隊被授予全市公安部門“集體三等功”,被市雙聯辦評為“雙聯行動先進單位”,支隊車管所連續多年被公安部交管局評為“全國二等車管所”,秦安縣車管所被公安部交管局評為“全國優秀縣級車管所”。在2014年黨的群眾路線教育實踐活動民意調查中,他們在全市評查單位中名列前茅。這就是天水交警,一支始終把“做讓老百姓滿意的人民警察”作為信條的公安交警隊伍。

本色踐行群眾路線
一年來,天水交警通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,以群眾是否滿意作為衡量工作是否到位的標準,緊扣“為民、務實清廉”這一主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,采取“六學”方式抓教育,突出“三問三談三訪”聽意見,推出“十項承諾”轉作風,開展十三個專項整治抓整改,聚焦“四風”找問題,推進即知即改,建立長效機制;他們以群眾關注的熱點難點問題為突破口,集中交辦,掛牌督辦,集中整改,在執法和服務的具體實踐中出實招、辦實事、求實效,贏得了群眾的理解和支持。全市公安交警系統在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,共征求各方面意見建議1350條,歸納梳理為107條;通過對照檢查,找準領導班子“四風”問題26條;班子成員相互提出批評意見91條;支隊及各基層單位即知即改事項60項,簡化辦事程序3項,下放管理權限4項,讓群眾實實在在感受到教育實踐活動帶來的新變化。天水交警通過提高服務群眾水平,集中解決群眾關心的辦證難、考證難以及執法辦案環節存在的突出問題,在全社會公開推出了便民利民“十項承諾”。各級車管部門積極開展咨詢導辦,一次性告知,并提供網上便民服務,全年共完成了10家4S店遠程核發機動車臨時號牌工作,交警隊伍工作作風得到進一步轉變。

切實推行便民服務
支隊車管所簡化中間流程,減少審批環節,開通機動車號牌互聯網“二十選一”自主選號系統,同時將號牌選號及駕駛證違法計滿12分法規考試權限下放到大隊車管所辦理,減少群眾辦事時間,提高了工作效率。支隊通過開通“網上車管所”辦理機動車檢驗預約和駕駛人考試預約業務,駕駛人使用互聯網自主進行預約,方便了群眾辦理業務。考試中心強化對考試人員業務培訓,開展經常性的警示教育,實行考官定期輪崗交流,科目二考試GPS智能評判系統及監管系統建成并投入使用,進一步嚴肅駕駛人考試紀律。同時,支隊對申請計滿12分進行科目一考試的大隊考場安裝視頻監控,將監控信息傳到車管所監控中心,提高了考試評判的準確率和客觀、公正度;實現了對小型機動車號牌在天水本地印刷制作,減少了制牌時間;全省免費短信告知服務投入使用,免費向駕駛人發布駕駛證注銷、駕駛證有效期滿換證、機動車逾期未檢驗、逾期未審驗等 “八必告” 信息,服務群眾的手段進一步多樣。

花大力氣治堵保暢
天水交警針對廣大群眾關心的城市道路交通擁堵問題,下大力氣開展治堵保暢工作。支隊在廣泛征求社會各界意見的基礎上,多次進行調研,實地勘查道路信號燈設置、監控設施建設、路口渠劃、交叉路口和十字路口改造、標志標線施劃、隔離設施及禁令標志的設置等情況,聘請暢通工程專家論證指導,形成了解決市區擁堵問題的方案,報市政府審核并組織實施。在治理城市擁堵專項工作中,秦州區共在四個路口開辟專用右轉彎車道5條,設置禁左路口2個,在民主路、建設路增設了中心隔離護欄,迎賓橋頭等2處路口安裝了信號燈,對市區所有標線進行了統一施劃和調整。為緩解城區道路交通擁堵,連續多月組織開展城區道路交通集中整治活動。通過治理,城區道路交通得到明顯改善。全年共組織開展春運、兩會交通安保、環青海湖國際自行車賽天水賽段交通保障、伏羲文化旅游節交通秩序整治以及“降事故、保安全、保暢通百日攻堅”行動、交通違法大清零、“打四非、查四違”行動,客車安全專項行動等25項道路交通秩序專項整治活動,嚴查各類交通違法行為,形成依法嚴管的強大態勢。
未雨綢繆防事故
天水交警以強化農村道路安全管控為核心,狠抓交通安全隱患排查治理,有效消除各類隱患。天水交警會同相關部門,按照事故多發路口、路段,復雜路口、路段,標志標線缺失、損毀,危路等問題,對轄區進行了一次全方位、無空隙、拉網式的排查摸底,排查出天水市安全隱患路段27處。截止目前,城區、郊區、卦臺山大隊轄區排查的危險路段已全部治理完成,武山大隊轄區治理完成9處,其他各大隊的危險路段正在治理之中。為深刻吸取甘谷縣“1.09”交通事故的慘痛教訓,切實抓好全市道路交通安全工作,天水市政府于3月7日召開了全市道路交通安全工作會議,落實“主體在縣、管理在鄉、延伸到村”的農行道路交通安全管理機制,認真推動落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的交通安全責任制。結合春運、“百日嚴打整治”、交通違法行為集中整治、“三大專項整治”等專項行動,以預防農村群死群傷交通事故為重點,組織對全市農村車輛和駕駛人進行了摸底調查,建立基礎臺賬;利用農村逢集日、重大民俗活動日、節慶日、婚喪嫁娶日等重要時段,依法重點查處嚴重交通違法行為,確保農村道路交通安全。
轉作風展新風
天水交警通過加強內部管理,整肅紀律作風,健全制度體系,切實轉變工作作風。全市交警系統認真落實“三會一課”制度,定期召開黨總支會和黨員大會及召開群眾路線教育實踐活動專題組織生活會,切實提高了基層黨組織發現和解決自身問題的能力。通過全面梳理全市交警系統各類制度,列出整改清單,認真做好廢、改、立工作。黨的群眾路線教育實踐活動中廢止制度10項,修訂完善制度13項,建立新制度9項。積極開展民警思想政治教育,引導民警帶頭遵守黨紀國法、警紀警令,有序推進隊伍健康、文明、規范執法。全年舉辦事故、秩序、車管、法制等各類業務培訓班11期,參訓民警及協警達1100于人次。通過大力開展民警執勤執法安全防護培訓和演練,進一步提升了民警自身安全防護意識,全年未發生民警和協管員執勤執法傷亡事件。注重“戰訓合一”,積極開展防暴處突演練,在參加市局統一組織的大清查行動、各警種聯合卡點盤查及總隊“降事故、保平安、保暢通”百日攻堅行動中,取得了良好成效。以“兩美”、“雙創”創建活動為抓手,努力營造創建氛圍,積極挖掘選樹典型,支隊在公安網和互聯網門戶網站開設“最美交警、最美協警”及“微笑窗口、微笑民警”活動專欄,充分發揮先進典型的示范激勵和引領帶動作用,激發公安交警正能量。
用心宣傳平安進萬家
天水交警以深入實施“文明交通行動計劃”為載體,全面樹立社會化宣傳理念,努力提高群眾交通法制觀念和交通安全意識。通過參加“隴原最美駕駛人”評選、選送“為祖國65周年華誕獻禮”文藝作品,舉辦“中小學道路交通安全宣傳日”、“12.2道路交通集中宣傳日”等活動,參加甘肅廣播電臺“陽光出行”節目,開展交通安全“五進”宣傳,邀請媒體記者隨警作戰,擴大了宣傳的覆蓋面,取得了良好的效果。通過搭建微博、微信“雙微”平臺拓展宣傳渠道,開通免費短息服務告知平臺,向車輛駕駛人免費發放提示短息并及時發布交通路況信息。通過與全市各職能部門聯合協作,強化了宣傳措施的落實,聯合制定印發了《全市2014年“文明交通行動計劃”重點工作的通知》、《天水市隴原最美駕駛人評選活動方案的通知》,成立了全市農村地區交通安全廣播宣傳工作領導小組,制定《全市開展“六個一”少年兒童交通安全宣傳教育系列活動方案》,全面推進交通安全宣傳。

制度推進執法規范化
天水交警加強隊伍法制化建設,采取有效措施,把抓執法質量與日常工作有機結合起來,完善落實各項執法制度,促進了天水市公安交通管理工作法制化、規范化,整體執法水平和執法質量明顯提高。通過開展執法辦案區“四個一律”專項檢查活動,規范執法辦案場所辦案區使用管理;加大執法案卷考核評查,規范執法案卷和涉案財務管理;開展法制員培訓,提高了辦案民警的法制意識,程序意識;加強執法裝備的管理,規范民警執勤執法;通過強化對法律法規的學習,有效推動了執法規范化建設發展。天水交警以加強制度建設為抓手,規范了執法工作流程,查擺突出執法問題為突破口,開展執法檢查“回頭看”活動,嚴格自查自糾,檢查督辦,限時整改,切實解決了損害群眾權益的突出問題。全年共排查各類執法問題51個,目前全部完成整改。

科技提升管理水平
積極運用科技手段,提升執法能力。麥積交警大隊元龍中隊省際執法服務站卡扣抓拍系統建成,并通過了省廳交管局驗收,實現了對道路的視頻監控。秦州郊區交警大隊新建一處電子警察抓拍系統;武山交警大隊新建兩處電子警察抓拍系統;麥積區已建成2處違法停車自動抓拍系統,籌建5處違法停車自動抓拍點,實現了對違停車輛的科技化管控,提高了城市交通管理科技化水平。同時,支隊指揮中心加強業務系統操作培訓,舉辦警用車輛北斗定位管理系統、業務故障申報系統在線“訓比考”系統的業務操作培訓,提高了民警業務系統操作能力。全年未出現“一機兩用”泄密、違法修改數據等違規違紀問題。 |