中共天水市委召開六屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議
王銳講話 楊維俊宋尚有等出席
12月18日，中共天水市委召開六屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議。會(huì)議深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省委十二屆十四次全委會(huì)議精神，審議通過《中共天水市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，審議通過《中國共產(chǎn)黨天水市第六屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議》。
市委書記王銳受市委常委會(huì)委托，就《建議（討論稿）》向全委會(huì)作說明，并在會(huì)議結(jié)束時(shí)講話。市委副書記、市長楊維俊傳達(dá)了省委十二屆十四次全委會(huì)議精神。
市領(lǐng)導(dǎo)宋尚有、王光慶、張明泰、蔣曉強(qiáng)、趙衛(wèi)東、蒲軍、雷鳴、王正茂出席會(huì)議。
王銳在會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話中指出，這次會(huì)議審議通過的《建議》，貫徹了黨的十八屆五中全會(huì)和省委十二屆十四次全委會(huì)議精神，順應(yīng)了與全省全國一道全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，回應(yīng)了人民群眾過上更加幸福美好生活的熱切期盼，是指導(dǎo)“十三五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)、省委十二屆十四次全委會(huì)議和這次市委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全市各級(jí)各部門要立足各自實(shí)際，完善思路舉措，把中央和省、市委《建議》確定的各項(xiàng)決策部署和工作要求落到實(shí)處。
王銳強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，是我市全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段。能不能抓住用好未來五年戰(zhàn)略機(jī)遇期，對于全面建成小康社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有十分重要的意義。我們一定要把發(fā)展形勢研判好，準(zhǔn)確把握今后五年我市發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的總體形勢，更加有效地應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，更加敏銳地捕捉政策機(jī)遇，趨利避害、順勢而為，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要把發(fā)展特征把握好，立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長速度由高速增長向中高增速轉(zhuǎn)變、動(dòng)力源頭由要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、區(qū)位觀念由西北內(nèi)陸向開放前沿轉(zhuǎn)變、機(jī)遇政策由多重疊加向加速釋放轉(zhuǎn)變、資源開發(fā)由存量優(yōu)勢向集約利用轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件由基礎(chǔ)薄弱向加快完善轉(zhuǎn)變、發(fā)展層次由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)由保守封閉向爭先進(jìn)位轉(zhuǎn)變的“八個(gè)轉(zhuǎn)變”特征，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把發(fā)展速度把握好，把動(dòng)力源頭激發(fā)好，把自身優(yōu)勢發(fā)揮好，把產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建好，把基礎(chǔ)設(shè)施完善好，以扎扎實(shí)實(shí)的工作化解矛盾問題、突破瓶頸制約，推動(dòng)綜合實(shí)力不斷邁上新臺(tái)階。要把發(fā)展理念貫徹好，深刻領(lǐng)會(huì)十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，把創(chuàng)新發(fā)展作為第一動(dòng)力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力轉(zhuǎn)換提供有力支撐；把協(xié)調(diào)發(fā)展作為內(nèi)在要求，促進(jìn)城鄉(xiāng)、縣域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展整體性；把綠色發(fā)展作為基本方向，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快創(chuàng)建國家園林城市和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，推動(dòng)美麗天水建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展；把開放發(fā)展作為關(guān)鍵之舉，搶抓“一帶一路”、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)重大機(jī)遇，統(tǒng)籌用好內(nèi)外市場，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局并發(fā)揮更大作用，提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；把共享發(fā)展作為最終目的，千方百計(jì)保障和改善民生，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。
王銳強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期與實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)高度契合，“十三五”規(guī)劃是全面建成小康社會(huì)收官的規(guī)劃。市委《建議》對全面建成小康社會(huì)的主要目標(biāo)、重大任務(wù)、戰(zhàn)略舉措作出了系統(tǒng)周詳?shù)牟渴穑懈骷?jí)各部門要心往一處想、勁往一處使，確保不折不扣落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)全面建成小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)要求，毫不松勁地做好各項(xiàng)工作，確保到2017年實(shí)現(xiàn)基本脫貧、貧困縣區(qū)全部摘帽，再經(jīng)過三年鞏固提升，到2020年全面建成小康社會(huì)。要集中突破精準(zhǔn)扶貧難度大、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、公共服務(wù)水平低、改善民生任務(wù)重等重點(diǎn)難點(diǎn)，下決心打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。要著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、對外開放等關(guān)鍵支撐，更好地為小康社會(huì)建設(shè)發(fā)揮牽引作用。
王銳強(qiáng)調(diào)，全市“十三五”發(fā)展的方向、目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)明確，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的號(hào)角已經(jīng)吹響。全市各級(jí)黨政組織尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力水平，鍛造從嚴(yán)從實(shí)的過硬作風(fēng)，樹立清正廉潔的良好形象，凝聚轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大合力，本著對黨的事業(yè)、對天水發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴抓好工作落實(shí)，把美好藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
王銳強(qiáng)調(diào)，臨近年底，各項(xiàng)工作千頭萬緒。各級(jí)各部門要對年初確定的目標(biāo)任務(wù)全面進(jìn)行總結(jié)盤點(diǎn)，認(rèn)真抓好項(xiàng)目工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，妥善安排好困難群眾生活，扎實(shí)做好各項(xiàng)考核工作，科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃綱要，努力為今年“十二五”收官畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)，為明年“十三五”開局打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（市委副書記、市長楊維俊傳達(dá)省委十二屆十四次全委會(huì)議精神。）
市委委員、候補(bǔ)委員；不是市委委員的市人大常委會(huì)副主任，副市長，市政協(xié)副主席，市檢察院檢察長，市公安局局長；市委、市政府副秘書長，市人大常委會(huì)、市政協(xié)辦公室主任，市紀(jì)委常委；市委各部門、市人大常委會(huì)各工委、市政府各部門、市政協(xié)各專委主要負(fù)責(zé)人，各人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，麥積區(qū)、武山縣政府主要負(fù)責(zé)人；市屬及駐市有關(guān)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人；部分省、市黨代會(huì)代表參加會(huì)議。市級(jí)各民主黨派主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
中國共產(chǎn)黨天水市第六屆委員會(huì)
第十次全體會(huì)議決議
（2015年12月18日中國共產(chǎn)黨天水市第六屆委員會(huì)
第十次全體會(huì)議通過）
中國共產(chǎn)黨天水市第六屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2015年12月18日在秦州區(qū)舉行。
出席這次會(huì)議的有，市委委員34人，市委候補(bǔ)委員4人。市紀(jì)委常委和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議，黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)部分基層代表列席會(huì)議。
會(huì)議由市委常委會(huì)主持。市委書記王銳作了講話。
會(huì)議審議通過了《中共天水市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。王銳就《建議（討論稿）》向全委會(huì)議作了說明。
會(huì)議高度評(píng)價(jià)了“十二五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就。一致認(rèn)為，“十二五”時(shí)期，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在黨中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊扣協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和建設(shè)幸福美好新天水的目標(biāo)，堅(jiān)持“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)、國家級(jí)園區(qū)支撐、現(xiàn)代化城市帶動(dòng)、縣區(qū)組團(tuán)式發(fā)展”的思路，搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，全市綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階，扶貧攻堅(jiān)取得新成效，結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化，民生改善得到新加強(qiáng)，改革開放邁出新步伐，從嚴(yán)治黨開創(chuàng)新局面，進(jìn)入了天水歷史上發(fā)展最好的時(shí)期。
會(huì)議深入分析了“十三五”時(shí)期我市發(fā)展的環(huán)境與條件。認(rèn)為我市發(fā)展總體上處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵發(fā)生的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，適應(yīng)、引領(lǐng)和推動(dòng)增長速度由高速增長向中高增速轉(zhuǎn)變，動(dòng)力源頭由要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，區(qū)位觀念由西北內(nèi)陸向開放前沿轉(zhuǎn)變，機(jī)遇政策由多重疊加向加速釋放轉(zhuǎn)變，資源開發(fā)由存量優(yōu)勢向集約利用轉(zhuǎn)變，環(huán)境條件由基礎(chǔ)薄弱向加快完善轉(zhuǎn)變，發(fā)展層次由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，精神狀態(tài)由保守封閉向爭先進(jìn)位轉(zhuǎn)變，趨利避害、奮發(fā)有為，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
會(huì)議提出了“十三五”時(shí)期我市發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省委十二屆十四次全委會(huì)議的部署，牢牢扭住“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺踐行“五大發(fā)展理念”，始終遵循“八個(gè)并重”總體要求，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧不松勁，更加突出提質(zhì)提效、更加突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、更加突出開放開發(fā)、更加突出共建共享、更加突出安定安全，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保到2020年與全省全國一道全面建成小康社會(huì)。
會(huì)議提出了“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，力爭經(jīng)濟(jì)增長和城鄉(xiāng)居民收入增速高于全省全國平均水平，到2020年生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番以上，全市生產(chǎn)總值躍上800億元臺(tái)階，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均可支配收入分別躍上30000元和10000元臺(tái)階。人民生活水平普遍提升，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣區(qū)全部摘帽。生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢更加凸顯，綠色低碳生產(chǎn)生活理念普遍樹立，節(jié)能減排取得明顯成效。基礎(chǔ)瓶頸制約明顯改善，“三位一體”立體交通網(wǎng)絡(luò)更加完善，城鄉(xiāng)供水緊缺問題得到根本解決。社會(huì)文明程度全面提高，全國文明城市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，中國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。制度保障能力顯著增強(qiáng)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得顯著成果，治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得積極進(jìn)展。安全發(fā)展觀念牢固樹立，平安天水建設(shè)取得新進(jìn)步，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。主動(dòng)服務(wù)全省戰(zhàn)略大局，努力把天水建成關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)重要次核心城市、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、國家信息交通物流樞紐城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集城市、中國最佳歷史文化旅游城市、最佳宜居環(huán)境城市。
會(huì)議提出了“十三五”時(shí)期我市發(fā)展的主要任務(wù)：扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持因村因戶施策，著力補(bǔ)齊小康短板，培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力培育發(fā)展新動(dòng)力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，改革完善體制機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市管理水平，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞建設(shè)始祖文化歷史區(qū)，加快文化事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，促進(jìn)文化旅游深度融合，把文化旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)首位產(chǎn)業(yè)。著力改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧共生，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約高效利用資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與治理，實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶天水段建設(shè)，落實(shí)好關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)新招商引資方式和機(jī)制，提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，構(gòu)建對外開放新格局。保障改善民生，提高教育質(zhì)量，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民收入，完善社會(huì)保障制度，推進(jìn)健康天水建設(shè)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，著力增進(jìn)人民福祉。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。深入貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，激發(fā)各族人民的主人翁意識(shí)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市上下共同奮斗。加快推進(jìn)人才強(qiáng)市建設(shè)，深化人才工作體制機(jī)制改革，推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，構(gòu)建安全發(fā)展體系，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
會(huì)議號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為與全省全國一道全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！
（會(huì)議現(xiàn)場）
（會(huì)議現(xiàn)場）
（會(huì)議現(xiàn)場） 本新聞共 2頁,當(dāng)前在第 01頁 0102 |
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