【開欄的話】黨的十八大以來，黨中央從全面建成小康社會要求出發，把扶貧開發工作納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務，作出一系列重大部署和安排，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。
2020年，在決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的收官之年，甘谷縣委、縣政府堅定如期完成脫貧攻堅目標決心不動搖，始終保持沖鋒沖刺的戰斗姿態，堅決貫徹落實黨中央和省市決策部署，組織動員全縣干部群眾頑強奮斗攻堅克難，勠力同心真抓實干，全縣脫貧攻堅取得決定性成就。
為全面總結脫貧攻堅顯著成效，提振廣大干部群眾脫貧致富強大信心，鼓舞士氣，凝聚人心，確保高質量如期完成脫貧攻堅各項目標任務。從即日起，甘谷縣委宣傳部特邀請天水在線深入甘谷扶貧一線，開辦【天水在線走進甘谷看小康】專題，通過圖文表述、航拍、視頻記錄等形式，集中一個多月的時間，深度采訪報道自脫貧攻堅戰打響以來，甘谷縣城鄉面貌、產業發展、教育醫療、安全住房、穩崗就業、民生保障等方面取得的顯著變化、亮點特色、經驗典型，切實把甘谷脫貧減貧故事講好講精彩，為如期全面打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會營造良好的輿論氛圍。
天水在線走進甘谷看小康之城建篇
甘谷：華麗蝶變 譜寫城市建設新篇章
一個城市的歷史猶如人的記憶，總有一些年份某些事情，會在時間的坐標軸上刻下熠熠生輝的印記。近年來，甘谷縣委縣政府積極踐行新發展理念，超常規謀劃，大手筆運作，寬視野推進城市“西進北上”建設，城區面積由十年前的10平方公里擴大到18平方公里，為打造城市建設鴻篇巨制筑牢了奮進的基石！
旅游強縣 建設美麗甘谷
回望歷史，照見現實。
從1992年舊城改造的破繭之舉到西城區建設的大刀闊斧，從濱河路的開發建設到北城區的華麗蝶變，甘谷向建設現代化宜居新城目標奮勇前行的步伐從未停歇過。
（甘谷縣康莊路）
時間指針撥回十年前，甘谷縣城常住人口13萬，建成區面積10平方公里，城市承載力遠遠不能適應發展所需；316國道途經五里鋪段，交通瓶頸問題日趨凸顯。特別是橫亙在縣城西面的排洪溝——沙溝儼然成了“城里”和“鄉下”的分界線。沙溝東面是日新月異的現代化新城，而西面街道狹窄，房屋破舊，每到“四月八”春游會，交通擁堵，塵土飛揚，與4A級國家旅游景區大像山格格不入，影響著甘谷旅游業的提速發展，影響著甘谷建設大城區、大商貿、大繁榮的發展格局。
如何搶抓絲綢之路經濟帶、關天經濟區建設，國家實施黃河流域生態保護和高質量發展等一系列重大歷史機遇，最大程度提升城市承載力，推進產城融合發展，建設美麗家園，已成為新時代甘谷發展面臨的“必答題”。
（甘谷縣康莊路）
民之所望，施政所向。甘谷縣委縣政府順形勢、應民意，堅持以打造天水市域次中心和關中—天水經濟區三級城市為目標，加快規劃編制步伐，規范化管理權限，加大規劃監察力度：一方面高標準編制完成了縣城《三版總體規劃》，城區規劃區面積50平方公里，建設用地規模40平方公里，規劃面積較縣城《二版總體規劃》增加34平方公里，初步構建“一心三圈三軸多節點”布局，形成“五縱九橫”路網骨架；另一方面突出城市總體規劃引領作用，搶抓絲綢之路經濟帶、關中平原城市群、成渝經濟區等區域空間重塑戰略機遇，著眼于城區功能轉型升級、城鄉融合發展、生態環保和節約集約利用，制定完善西城區北城區建設以及主城區提升改造等專項規劃，進一步完善城市功能、增強城市魅力、打造宜居環境。
（甘谷縣西環路）
“擴容增顏、建設美麗家園是發展所需，更是民心所向。它的意義不僅僅是城市規模的擴張，更是決定甘谷能否以城市化推動轉型升級、實現‘人—產—城’一體發展，讓群眾共享改革發展成果的謀遠之策。”這是縣委書記申君明和縣長吳健調研后形成的城建共識。
（甘谷縣康莊路）
路漫漫其修遠兮。在大城區建設思維指引下，西城區北城區如何謀篇布局，主城區如何提升改造，各類分項工程如何落子為棋？申君明、吳健多次召開縣委常委會、政府常務會，廣集民智，博納群言，聽取當地群眾、人大代表和政協委員的意見建議，同時邀請專家學者實地勘查，科學定位，合理規劃。緊緊圍繞省級文明縣創建目標，秉承“東西延伸，向北拓展，中心建成區集中改造”的發展理念，以打造“華夏第一縣”歷史文化品牌為統攬，搶抓“一帶一路”和華夏文明傳承創新區建設歷史機遇，以國家4A級旅游景區大像山開發建設為契機，深入挖掘伏羲文化、先秦文化、三國文化、石窟文化和民俗文化資源，強力推進西城區、北城區開發建設和主城區提升改造工程。相繼建成了大像山公園、甘谷大劇院、南北濱河路渭河風情線等一批標志性工程；新建改造了南北濱河路、富強東路、冀城路、南環路、南濱河路東延等城市主次干道；建成了縣客運中心、新興衛生院、兒童福利院等一大批民生工程；以尚都百匯、大像山仿古文化街、隴東南汽貿城等為代表的一批綜合商業體建成投用；成功引進了浙江商貿城、農產品冷鏈物流中心等一大批招商引資項目。
（甘谷縣大什字商業街）
商貿活縣 建設富強甘谷
2019年6月19日，甘谷縣舉行新城南路地下商場及大什字廣場地下停車場建設工程啟動儀式。這是全縣深入推進商貿興縣、加快發展縣域經濟的一項重大舉措，對進一步優化新城南路商業布局、打造品牌街區、提升城市品位，助推縣域經濟高質量發展產生重要影響。
（甘谷縣第一季度16個重點項目集中開工儀式）
2020年1月9日，甘谷縣第一季度16個重點項目集中開工儀式在縣醫院遷建項目現場舉行。這次總投資24億元的重點項目涉及醫療、教育、交通、文化、環保等多個領域，投資體量大、帶動能力強、社會效益好，對于補齊基礎短板、優化產業結構、保障改善民生具有十分重要的意義。
時隔11天，甘谷康莊路西延及沙溝立交橋正式建成通車。這一彪炳史冊的交通惠民工程，經過一年半的高質量推進、快節奏實施，實現了天定高速出口與主城區的快速連接和西城區路網的互聯互通，使甘谷城市建設迅速騰飛。
……
一個個宏偉藍圖變成現實，一項項重大項目建成落地，甘谷吹響了城市建設擴容提質的嘹亮號角。全縣上下心往一處想、勁往一處使，助推項目早開工、早建成、早見效。城南、城西、城北等工程實施現場，吊塔林立，機器轟鳴，建設場面如火如荼，匯聚成一幅幅甘谷城市建設的生動畫卷。
（甘谷縣城區生活污水處理廠）
薪火相傳，延續的是文化根脈；續寫輝煌，繪就的是時代藍圖。2019年以來，甘谷縣委縣政府突出項目引領戰略，堅持優化布局與提升內涵齊抓、拓展新城與改造舊城并舉，長遠謀劃，高位推進，續寫城市建設輝煌新篇章。該縣先后實施各類重點項目142項，總投資125.63億元，當年完成投資47.8億元。甘摩廠棚戶區改造福澤華庭一期、新城北路道路及基礎設施改造、新興小學教學樓等42個項目全面建成；新城南路地下商城及大什字廣場地下停車場、縣委黨校遷建、縣公安局業務技術用房、縣一中2#學生公寓樓、職校實習實訓樓、三保華盛購物中心等100個項目完成年度任務；招商引進玖鼎商業綜合體、辣椒加工生產線、煤矸石黏土燒結空心磚生產線等項目7項，簽約資金15.7億元，實現了“全年旺”的發展目標。組織實施各類城建項目26項，完成投資4.02億元，康莊路西延及沙溝立交建成通車，完成冀城路、康莊路、南環路、新興中學道路提升改造，建成縣六中新校區周邊路網；引洮二期配套城區供水與天水市同步通水，徹底解決了城區水源不足的問題；西城區及康莊路供熱管網全面建成，主城區實現集中供熱全覆蓋；大像山人工湖補水工程建成投用，新城南路地下商城及大什字廣場地下停車場一期工程、城區生活污水廠提標改造、糧庫智能化建設、智慧城市等重點項目完成年度建設任務。持續配套完善城區基礎設施，縣醫院遷建項目開工建設，縣婦幼保健院、縣疾控中心綜合樓建設穩步推進，醫療基礎條件大幅提升。
（甘谷縣城區生活污水處理廠）
按照“企業集中、產業集群、資源集約、功能集成”思路辦法，甘谷縣著力在推動十大生態產業開篇破題上下功夫做文章。以北城區土橋子脊獸文化產業園為代表的48個生態項目順利實施，完成投資19.8億元。三隴藥業、盈科化工、平光玻璃、百居保溫等工業園區骨干企業完成升級改造。甘肅東部（甘谷）物流園基礎設施全面提升，農產品冷鏈物流中心開工建設，花椒交易中心一期工程、機動車安全檢測中心全面建成。
打造品質縣城，推進高質量發展，提升縣域整體實力。甘谷縣統籌推進西城區、北城區、老城區、冀城路兩側開發建設；開工新建西環路，改造提升新城路、像山路、渭川路、康莊東路，提升主城區通達通暢能力。全面建成新安大道一期工程，打通縣城北向交通瓶頸；啟動實施北城區集中供熱、城區老舊管網改造、柳湖片區綜合治理等重點項目。該縣還先后開發建設了濱河豪庭、像山雅苑、濱河麗景、恒盛雅居、新城國際、頤年新居、赤誠國際、葉茂花園、金晟明苑等一大批住宅小區；實施了五里鋪安居小區、楊場安居小區、金港小區、渭水家園、朝陽小區等一大批保障性住房工程；啟動實施碧桂園、世嘉華庭、陽光新居、鼎盛興苑等房地產開發項目20項，新開發各類商品住宅129萬平方米；車場街棚戶區改造完成房屋征收269戶，甘摩廠棚戶區改造配套建設安置房281套。
城區大拓展，道路大提質，商貿大發展，民生大普惠，甘谷城市面貌日新月異，城市規模逐年擴大，城區面積達到18平方公里，城鎮常住人口28.08萬人，城鎮化率達到32.98%。
“俏麗若三春之桃，清素若九秋之菊。”站在大像山之巔，俯瞰渭水平川，高樓林立，車水馬龍，尚都百匯、浙江商貿城富麗堂皇，冀城路、新安大道、康莊路立交橋縱橫交錯，冀城廣場、渭河風情線優雅別致。一座千年古城，正以它獨特的文化魅力和現代風韻吸引著八方賓朋。
（甘谷縣大什字地下商業街）
生態立縣 建設文明甘谷
城市，讓生活更美好。
2020年4月30日，甘谷縣西關最后一家馬路攤點就近歸入車場街便民市場。至此，由于歷史原因形成的西關主街道占路為市、堵塞交通的現象，將徹底得到解決。
這是一個劃時代的城建故事。
2020年5月8日至12日，在決戰決勝全面建成小康社會，統籌推進常態化疫情防控與全面復工復產的關鍵時期，甘谷縣“兩會”承載著63萬兒女的新期待召開。與會代表對甘谷縣委、縣政府緊緊圍繞人民群眾心聲呼喚，一鼓作氣，重拳整治城區環境衛生治理頑疾，真正還路于民、造福于民的做法拍手稱贊。
（甘谷縣大什字地下商業街）
家住甘谷縣六峰小區的李愛文，每天清晨在冀城廣場健身完，都要去東巷便民市場買菜。“現在市場規范了，東巷亂擺亂放的現象徹底不見了，買東西方便又舒心，感覺甘谷城市今年的變化是脫胎換骨。”在她眼里，如今的甘谷，就像盛開的月季花一樣大氣又美麗。
近年來，甘谷城市建設大踏步發展，城市面貌日新月異，但城區占道經營、依路為市、亂停亂放等問題日益凸顯，老百姓對城區居住環境意見很大。
2015年12月召開的中央城市工作會議指出，做好城市工作，要順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民城市為人民。這是我們做好城市工作的出發點和落腳點。
（甘谷縣渭川路道路改造工程）
甘谷縣委、縣政府審時度勢，從解決人民群眾最關心、最緊迫的民生實事出發，堅持重治嚴管、疏堵結合、精細管理方針，大力推行常態化城市管理機制，深入開展城區環境衛生整治和全域無垃圾治理，不斷加大市政巡查管理力度和城區路燈、護欄、綠化帶等公共設施的管護力度，拿出硬招，鐵腕整治城區攤點亂設亂擺、車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂倒等現象。通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化管理水平，實現了城市治理歷史性的轉折。
同時，該縣依據“升級改造、新建補缺、取締非法”的原則，按照“布局合理、容量充足、設施完善、交通便捷、環境優良、服務民生”要求，投資1000多萬元，新建便民市場9處、便民停車場6處，將原畜禽市場改造為專業蘋果集散地，新建鋼構交易大棚8座1萬多平方米；同時拆除違法建筑3700平方米，清理違法用地1230畝，整治城市亂象486起，取締渭川路、像山路、康莊路、車場街等一批歷史原因長期形成的馬路市場。目前全縣所有馬路攤販已全部歸入便民市場，步入正規化經營渠道。
（甘谷縣大什字商業街）
走進全縣最大的便民市場——車場街便民市場，整潔開闊、熱鬧非凡的交易場面令人驚喜。市場內秩序井然，商品按蔬菜、肉類、干貨、鮮魚等分類劃行歸市，攤位結構布局合理，區域標志明顯，攤位經營字號和標牌統一規范，地面通道干凈寬敞，市場出入口配有經營區域平面圖、宣傳公示欄、公平秤和管理服務站。
蔬菜區商戶張小琴在車場街附近從事蔬菜經營已有10年之久，切身感受到市場改造前后發生的歷史性變化：“以前的車場街沿街擺攤點，是出了名的臟亂差，特別是在家禽和水產區附近，地面濕滑、異味熏天，走過去都要踮著腳。現在進入新的便民市場，衛生好了，檔次高了，生意也比以前興旺了，大家來買菜就像逛商場一樣，心情格外舒暢。”
人民城市人民建、人民城市為人民。街面整潔、經營有序、環境清爽，市民切身感受到了城建發展帶來的暖心“紅利”。這，是幸福城市的樣子。
堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，甘谷縣深入踐行習近平總書記生態文明思想，不斷擴張城市“綠肺”、打造城市天然“氧吧”，統籌推進山水林田草綜合治理，打好藍天、碧水、凈土保衛戰。2017年以來，先后整治燃煤鍋爐162臺，實施“三改一補”1萬多戶，完成出租車清潔能源改造453輛，敷設雨污分流管網49.1公里，清理取締散煤攤點200多處，城區餐飲門店清潔能源改造率達100%。嚴格落實“河長制”，扎實開展河湖“清四亂”專項行動，建檔管理河道排污口，平整疏浚河道64.5公里，縣域內124條河溝道實現多層級、全覆蓋管理。剔除沙塵影響，全年空氣優良天數319天，比上年增加29天，渭河甘谷段水質符合國家III類標準，縣域生態環境質量持續改善。
謀劃發展大計，筑造未來之城。新時代的甘谷城市正蓬勃發展，一幅幅嶄新畫卷激蕩著堅定的奮進之聲，一曲曲華美樂章演奏著磅礴的時代之聲，推動甘谷向著建設現代化宜居之城的目標高質量邁進。 |
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