【經濟直通車】
天水在線走進武山看農業
（圖為武山縣山丹鄉車岸村村民車如紅正在升級改造蔬菜大棚）
（圖為高樓鄉村民正在鋪地膜）
（圖為武山縣山丹鄉車岸村村民車歲換正在為大棚西瓜澆水 ）
為了認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和市委六屆六次全委(擴大)會議暨全市經濟工作會議精神，充分發揮新聞媒體圍繞中心服務大局的作用，按照《2014年全市宣傳思想工作要點》安排，市委宣傳部組織開展全市經濟建設主題新聞宣傳活動，對我市近年來經濟建設情況進行一次全面系統、廣泛深入的宣傳報道，全面展示經濟社會發展成就，為推動全市經濟社會發展再上新臺階營造濃厚氛圍。3月24日—25日，天水日報、天水電視臺、天水晚報、天水在線走進武山縣，集中對武山縣的農業農村工作進行采訪。
武山縣2014年農業農村工作打算
（高樓鄉玉林溝頂凌覆膜示范點）
2014年武山縣農業農村工作的總體思路是：以科學發展觀和十八屆三中全會精神為指導，圍繞農業強、農民富、農村美的目標，按照穩糧生產保安全、提質增效促增收、強化基礎惠民生、深化改革添活力的總要求，深入實施“48113”現代農業推進計劃，扎實推進“1461”扶貧攻堅工程，突出抓好武山“121356”（建成蔬菜產業科技示范園核心區，加快河谷川道設施蔬菜和山區復種蔬菜2個片帶填空補齊，抓好13個市級農業農村科學發展示范點建設，建成馬鈴薯脫毒種薯基地、全膜玉米基地、中藥材基地、蠶豆基地、優質小麥基地5個富民產業基地，加快城關清池、洛門南河、山丹周莊、馬力北順、高樓八院、鴛鴦包坪6個國家級蔬菜標準化生產核心示范區提質增效）農業重點工作，力爭在農村改革創新上取得新突破，在現代農業發展上取得新成就，在社會主義新農村建設上取得新進展，為全縣經濟社會轉型跨越發展、加快建成全面小康社會提供有力支撐。
主要預期目標：農業增加值增長6%；糧食總產達到13萬噸以上；農民人均純收入達到5126元，增幅17%以上；其中扶貧對象人均純收入增幅達到19%以上；減少農村貧困人口3萬人以上。
（正在建設中的蔬菜產業科技示范園）
一、圍繞科技園區建設，輻射帶動蔬菜產業提質增效
把蔬菜產業科技示范園建設作為全縣蔬菜產業發展的重中之重，引領蔬菜首位產業發展。
一是加快蔬菜科技示范園區建設。充分整合蔬菜、科技、扶貧、發改等項目資金，高標準建成武山蔬菜產業科技示范園核心區，新建蔬菜科技研發、技術培訓、種苗推廣、試驗示范四大基地，完成核心功能區配套設施建設，園區供熱系統、供水系統及園區道路等基礎配套設施建設，并開展作物種植；引進并示范種植新品種20個，育苗1000萬株。全面啟動示范種植區建設，規劃建設產業路4公里，完成灌渠配套8公里，新建鋼架結構蔬菜大棚1000座。著力推進國家級洛門蔬菜批發市場遷建工程，年內完成交易區、飲食一條街、信息中心等配套設施建設，蔬菜冷鏈物流中心建成一期工程并投入運營，啟動批發市場二期工程建設。全力打造全國一流的蔬菜產業示范園，并逐步探索出一條促進全縣蔬菜產業可持續、一體化發展的好路子，輻射帶動武山乃至全省蔬菜產業提速發展。二是狠抓蔬菜主導產業建設。以路渠配套、填空補齊為重點，著力推進國家級武山渭河川道10萬畝設施蔬菜標準化生產示范區建設，以發展普通棚為主，實行填空補齊，新增蔬菜3000畝，重點扶持城關坡兒、洛門新龍兩個設施蔬菜基地建設。以打造提升清池韭菜、南河萵筍、周莊西瓜、北順黃瓜、高樓辣椒、鴛鴦洋蔥等六大核心示范區檔次為重點，不斷提升四大流域設施蔬菜品質，新增蔬菜5000畝。進一步落實鄉鎮一把手抓建設、科技特派員抓技術的行政科技雙軌承包責任制，切實加強對已建蔬菜基地和園區的管理。北部淺山干旱區和南部二陰山區以推廣復種蔬菜和正茬蔬菜為重點，新增蔬菜7000畝。采取蔬菜專業技術培訓，評選表彰蔬菜技術帶頭人、種菜“狀元”和運銷能手等方式，引領全縣蔬菜產業發展。加大蔬菜新品種、新技術的引進、試驗、示范和推廣力度，積極做好產地認定和產品認證，爭取年內認證蔬菜品牌2個、注冊蔬菜商標3個，不斷提高蔬菜生產效益，進一步打響武山蔬菜品牌。
（大棚西瓜）
二、圍繞特色產業培育，不斷加快現代農業發展步伐
圍繞加快現代農業建設，突出特色產業培育，提升產業化經營水平，促進農業增效、農民增收、農村發展。
一是加快發展林果產業。以舊園改造、連片種植為重點，積極推行土地流轉、大戶承包的經營機制，在馬力麥卜梁、洛門東梁、城關北山、溫泉西梁、山丹北山、樺林南溝等區域，發展蘋果、核桃、杏李等果品基地，新建優質果園1.5萬畝。抓好天然林保護、重點生態公益林保護和退耕還林等造林項目，搶抓時機，把南北兩山綠化和退耕還林補植補造作為春季林業工作的重點，組織干部群眾開展春季造林，做好苗木信息提供，組織技術人員對退耕還林補植補造工作進行指導和督查，全面提高造林成效。組織開展義務植樹，在全縣形成全民搞綠化的濃厚氛圍，全面掀起春季造林高潮。二是積極推廣旱作農業。確保糧食生產安全，做到耕地面積、糧播面積、糧食總產“三個不減”，糧食單產、種糧效益和種糧積極性“三個提高”。深入實施地膜、種子、植保、沃土、農機“五大工程”，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農業新技術，種植全膜玉米12萬畝，建成西梁、樺林溝流域、咀頭西山梁、高樓屏鳳山等4個萬畝片區，糧食產量穩定在13萬噸以上。榆盤等鄉鎮繼續抓好洋芋產業帶建設，種植脫毒馬鈴薯26萬畝。高寒陰濕山區突出發展富民多元產業，種植優質豆類、中藥材等特色作物6萬畝，逐步打造以蔬菜為主導，特色種植為重要支撐的多業并舉產業發展新模式。三是大力培育現代畜牧業。加強已建養殖小區后續管理，切實抓好達產達標、標準化生產、良種繁育和疫病防控等工作，努力提高抗御風險能力。重點扶持發展瘦肉豬、放養雞、舍飼牛、生態羊、冷水魚等五大特色養殖，建成通濟牧業萬頭肉牛養殖場，新建標準化規模養殖場14個，新增規模養殖戶70戶。按照循環農業發展模式和“種、養、加”相協調、互促進的要求，科學謀劃產業布局，推廣良種、良法、良飼、良舍集成配套的實用技術，促進畜牧生產由小而散向規�；D變、由粗放型向集約型轉變。四是嚴把農產品質量。進一步加強農業投入品監管和產地環境管理，大力推進農業標準化生產，發展無公害、綠色、有機、地理標志農產品，科學合理用肥、用藥、用料，從源頭上確保農產品質量安全。充分發揮縣農產品質量安全檢驗檢測中心的作用，加強監督監測，保證農產品農藥和重金屬殘留物不超標。嚴格落實食品安全監管和責任追究制度，加大聯合執法力度，嚴厲打擊食品安全犯罪，確保群眾餐桌安全。
（圖為武山縣山丹鄉<清池村>渭河川道十萬畝蔬菜示范園區)
三、圍繞農業項目建設，全面改善農業農村基礎設施
不斷創新機制，規范工程管理，快速推進項目工程建設,著力改善農村基礎設施面貌。
一是加快重點項目建設。繼續加強飲水安全、優質梯田、節水灌溉、中小河流治理等工程建設，實施甘肅東部百萬畝土地整理武山片區、退耕還林地區基本口糧田建設、農業綜合開發水土保持等項目，重點抓好洛門北部山區、樺林溝流域、馬力片區等區域土地整理，新修優質梯田4萬畝。加快水利基礎設施建設，建成渭河干流山丹河口至西關段、山丹河灘歌元崖至下街段、大南河沿安至四門段等堤防工程，完成洛門鎮小流域治理，新建堤防35公里。以洛門東梁片區和馬力北順片區為重點，加快實施中央財政小型農田水利高效節水灌溉示范縣項目，發展高效節水灌面2萬畝。爭取賀岷公路、武漳公路等項目開工建設，做好協調保障，確保洛禮公路、310國道改線等重大項目順利實施。二是大力推進扶貧攻堅。抓好全省利用國開行貸款開展通村道路和安全飲水建設試點縣項目建設，建成農村公路79條276公里，實現79個行政村通水泥路，新建集中供水工程5處，解決鴛鴦、馬力、高樓、樺林等鄉鎮49個行政村6萬人的飲水安全問題，到2015年底實現全縣所有行政村水泥路、農村安全飲水全覆蓋。以“一線四片百村”為重點，“一事一議”財政獎補項目為依托，加快新農村建設步伐，推進村內巷道、田間道路、文化廣場、小型水利等農村基礎設施建設，重點抓好樺林至洛門城鄉一體化示范長廊和10個新村建設，改造農村危舊房2000戶，完成30個山區村村內道路硬化，新建農村文化休閑廣場20個。加快整流域推進和片帶式開發，完成281戶困難群眾易地扶貧搬遷，抓好1個整鄉推進和17個扶貧整村推進項目，組建扶貧資金互助社30個。加快農網改造步伐，新建35千伏變電站2座，改造農電線路110公里。突出勞動力轉移、產業化扶貧和科技扶貧，深入開展創業培訓、科技培訓和技能培訓，全年完成各類培訓6.5萬人次。三要抓好農業農村科學發展示范點建設。全力做好樺林鄉玉米高產創建示范點、洛門鎮孟莊蔬菜示范點、馬力鎮苗豐蔬菜示范點、西梁兩年三熟糧菜高效生產技術示范點、馬力鎮優質核桃示范點、甘肅德隆畜牧有限公司武山羊場、通濟牧業有限責任公司肉牛養殖場、高樓八院蔬菜專業合作社、西北部山區農村飲水安全工程、山丹河漆河至賀店堤防工程、天定高速綠化通道示范點、漳河流域高堯設施蔬菜基地建設示范點、天定高速公路沿線新農村建設及環境綜合整治示范片帶等13個點市級農業農村科學發展示范點建設，每一個示范點確定相應的包抓領導和技術人員，責任人定期到建設一線指導、協調、督查工作，各責任單位和涉及到的鄉鎮、村組上下一心、通力合作，集中力量把這13個示范點建成全市精品亮點工程，切實發揮示范點輻射帶動效應，整體提升農村工作水平。
（正在建設中的武山通濟牧業萬頭肉牛養殖場）
四、圍繞深化農村改革，全面增強農業發展后勁
制定出臺《武山縣深化農村改革發展現代農業的實施意見》，確定馬力鎮為試點鎮，進行先行先試，為全縣全面深化農村改革積累經驗。
一是穩步推進土地流轉。充分尊重農民意愿，堅持土地承包關系長久不變，落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權。在不改變農村土地集體所有性質、不改變土地農業用途、不損害農民合法權益的前提下，進一步修訂完善《武山縣農村土地承包經營權流轉管理辦法實施細則》，年內全面完成農村集體土地所有權和集體建設用地、農民宅基地使用權的確權登記，年底前全面完成全縣土地承包經營權登記頒證工作，鼓勵以土地互換、村組代理等方式流轉土地，發展多種形式的規模經營。加快集體林權制度綜合配套改革，完善林業雙重管護、林權流轉、抵押貸款等制度，發展林下經濟5360萬元。二是著力培育新型經營主體。繼續鼓勵和支持種養大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型經營主體發展，逐步改變一家一戶零敲碎打的經營形式。鼓勵發展家庭農場，通過政策引導、資金扶持、服務指導，消除農民的恐慌心理和后顧之憂，推動家庭農場發展。加快農村專業合作社建設，年內新建農合組織30個，為特色優勢產業發展提供產前、產中、產后服務，逐步提高農民進入市場的組織化程度。繼續支持大戶承包、合伙合作經營，扶持發展“公司+農戶+基地”的新型經營模式，擴大輻射范圍，切實提高農業生產效益。三是扶持壯大龍頭企業。繼續扶持在全縣有一定影響力的農產品加工龍頭企業做大做強，打造一批生產規模大、加工水平高、帶動能力強的龍頭企業，重點扶持通濟牧業、金隴公司、綠源公司、森源果蔬、青露果蔬、四門貢醋、源豐糧油等十大企業發展壯大，在深入開展調研的基礎上，加快步伐，年內成立全縣龍頭企業協會，鼓勵龍頭企業與家庭農場、專業大戶、專業合作社等建立緊密的利益聯結機制，著力改變一家一戶式的單打獨斗和一盤散沙式的經營，不斷延伸農業產業鏈條，進一步促進農業產業化經營。四是提升金融惠農服務水平。堅持市場化、多樣性、可持續原則，不斷深化農村金融制度改革，強化金融服務“三農”職責，引導金融機構創新產品和服務。引導各金融機構進一步轉變思想觀念、打破思維定勢，降低門檻、簡化手序、提高效率，切實加大雙聯惠農等政策性貸款放貸力度和范圍，著力破解中小企業融資難的問題。認真開展蔬菜收獲保險試點工作，采取各種形式加大對蔬菜收獲保險的宣傳力度，鼓勵種植大戶先參加保險業務，通過示范帶動，力求應保盡保，全面提高菜農抵御自然災害的能力，為蔬菜產業效益化發展保駕護航。五是改善農村人居環境。制定出臺《武山縣改善農村人居環境實施意見》，大力開展“十村示范、百村整潔、水路房全覆蓋”為主要內容的農村人居環境集中改善行動，形成“三線四片兩帶”(三線即武漳公路沿線、天定高速公路沿線、316國道沿線；四片即大南河流域、山丹河流域、榜沙河流域、漳河流域示范片；兩帶即北部淺山干旱區示范帶、南部二陰山區示范帶) 農村人居環境改善示范格局。
（圖為武山縣山丹鄉車岸村村民車如紅正在升級改造蔬菜大棚）
（圖為武山縣山丹鄉車岸村村民車歲換在扶正瓜秧 ）
（正在建設中的蔬菜產業科技示范園）
（圖為村民在高樓鄉玉林溝頂凌覆膜示范點撒化肥）
（正在建設中的蔬菜產業科技示范園）
（圖為村民在高樓鄉玉林溝頂凌覆膜示范點鋪地膜）
（正在建設中的蔬菜產業科技示范園）
（圖為村民在高樓鄉玉林溝頂凌覆膜示范點噴灑農藥）
（武山通濟牧業萬頭肉牛養殖場）
（圖為高樓鄉村民正在鋪地膜）
（武山通濟牧業萬頭肉牛養殖場效果圖） |
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