【編者按】2012年，張家川縣委、縣政府堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以自治縣60年縣慶、“兩個共同”示范縣建設及“雙聯”行動為契機，搶抓政策機遇，緊緊圍繞“五大目標定位”，堅持“舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的基本方略和“發展高于一切、穩定壓倒一切、民生重于一切、黨建保證一切”的基本理念，深入實施項目帶動、科教興縣、趕超發展三大戰略，努力提升基礎設施建設、農業產業化、工商經濟發展、城鎮綜合開發、社會事業發展水平，使全縣經濟和社會各項事業呈現出良好發展態勢。近期，張家川新聞中心將推出《回眸2012》系列報道，通過多種形式，展現張家川縣2012年光輝歷程；宣傳推動全縣各項工作的新思路、新舉措、新成果、新經驗；進一步激勵全縣上下為實現張家川經濟社會跨越式發展建功立業。
建設文明富裕、安定和諧新張家川鎮
——張家川鎮2012年特色亮點工作掠影
2012年，張家川鎮黨委、政府認真貫徹落實縣委十二屆二次全委（擴大）會議暨全縣工作會議精神，以“聯村聯戶、為民富民”行動為指針，立足區位優勢、資源優勢、特色優勢，圍繞服務縣城、發展農村、維護穩定、強化黨建四大職能，按照“123455”的發展思路，實施了一大批事關群眾利益的實事好事，為全鎮經濟社會跨越式科學發展奠定了堅實基礎。
“雙聯”行動扎實有效開展。“雙聯”行動開展以來，省市縣鎮四級431名干部幫聯全鎮29村1086戶三類家庭，基本覆蓋了所有重點戶和貧困戶。各聯村單位充分利用自身優勢，結合幫聯村工作實際，在發展清真餐飲、畜牧養殖、農民素質提升、基礎設施建設等10個方面，共規劃“十二五”期間重點幫扶項目165項，計劃投入資金1.48億元。目前已完成建設項目45項，完成投資923.46萬元，在建項目21項，計劃投資2376萬元，分年度實施擬建項目99項。通過“聯村聯戶為民富民”行動的縱深開展，村級組織的“造血功能”進一步增強。
城區土地征收成效顯著。2012年全鎮共承擔縣上“雙十”工程用地和其他項目儲備用地任務2029.56畝，止目前，已完成征地任務1889.84畝，占總征地任務的93.12%；完成莊天二級公路建設拆遷6戶、720平方米的拆遷任務，解決遺留問題9處，有力保障了莊天二級公路在全縣的全面貫通。
新農村建設有序推進。實施了孟寺村、楊川村、趙陽村3個新農村示范點建設，按照新農村建設的標準統一規劃、統一設計、自主修建。在孟寺村依法征地86.3畝，總投資達2465.51萬元，與危舊房改造項目相結合進行實施，項目申報立項、前期規劃及“三通一平”順利實施，目前完成宅院主體工程131戶，預計2013年8月底建成。楊川村依法征地30畝，總投資606萬元，分兩期進行實施，第一期建成36戶，第二期建成30戶，預計2013年8月份建成。目前第一期建房資金150萬元已自籌到位，“三通一平”全面完成，動工修建42戶，主體竣工32戶。趙陽村依法征收土地38畝，規劃安置農戶108戶，目前完成宅院主體工程40戶。
畜牧養殖園區建設啟動實施。啟動實施了養殖園區建設項目，占地面積58畝，項目整體規劃總投資1272.5萬元，預計于2013年5月建成并投入使用。規劃建設“以戶為單元，集管理、飼養為一體”的標準化養牛小區1處，規劃修建雙列式牛舍20棟3600平方米，飼料室20間400平方米，青貯池20口2000立方米，獸醫室20間400平方米。建成后一次性最大可容納養殖戶20戶，可存欄牛1000頭，年育肥出欄牛4批4000頭，實現經濟收入800萬元。按照“政府+互助合作社+園區+養殖戶”模式，通過互助資金扶持全鎮范圍內的養殖大戶和貧困戶，使養殖園區發展成全鎮重點以從事肉牛繁殖、生產、育肥為主并嚴格按照規范化飼養管理進行生產的養殖基地。
農業產業化建設全面推進。一是以趙川、東關、袁川、楊川、趙陽等5個千畝示范點為重點，完成雙壟溝播玉米覆膜任務20000畝；二是在峽口村、瓦泉村實施了沼氣池建設，建成沼氣池50眼，配套實施了“三改”工程；三是以李山梁萬畝退耕還林區為重點，開展了春秋兩季退耕還林補植補造工作，補植苗木12.3萬株，補植面積5900余畝；四是大力發展勞務輸出業，吸收大量農村富裕勞動力從第一產業向二、三產業轉移，年輸出富余勞動力組織輸轉富余勞動力12820人（次），年均實現勞務收入1.09億元；五是充分發揮少數民族餐飲業發展優勢，促進清真餐飲業特色化、標準化、品牌化，餐飲業從業人員達3000人（次）。
農村基礎設施不斷完善。一是啟動實施了涉及前山、東街、東關、劉家、崔家5村的農業綜合片帶開發項目，整修水平梯田1634畝，整修劉家至劉堡通村農機路3條9.8公里；二是依托村級財政獎補“一事一議”項目，投資531萬元，在楊川等11村維修通村道路236條9.46萬平方米，硬化村內巷道154條5.676萬平方米；三是大力開展“美麗鄉村”示范帶建設，制定趙川等12村村莊總體規劃，實施“一池兩改三化”和“五清五改”，采取“戶集、村收、鎮處理”垃圾處理模式，建成垃圾清運池 31個，清理生活垃圾60余噸。
村級活動場所大為改觀。在楊川、查灣2村開展村級組織活動場所建設，提升村級組織活動場所的整體服務功能。在楊川村建成占地5畝、建筑面積320平方米的村級組織活動場所1處，配套農家書屋、代辦服務室、村衛生室、“五保戶”之家等基礎設施，建成占地約4畝的文化廣場。查灣村村級組織活動場所占地3畝，建筑面積510平方米，主體于2012年9月份全面竣工，預計2013年正常投入使用。投資31.8萬元，對全鎮9個村級組織活動場所進行了全面維修，村級組織辦公條件進一步改善。
專業市場建設步伐加快。租用土地48畝，將木材山貨市場遷至東關村，目前搬遷工作全面完成，市場正常運營；依法征地20畝，規劃在瓦泉村建成活畜交易市場1處，目前交易市場完成“三通一平”工程。
社區規范化建設進展順利。一是認真開展了社區居民戶籍整頓，社區規范化管理取得新進展；二是重視和加強社區陣地建設，籌資5萬余元，實施了中城社區、南城社區規范化建設，改善社區辦公條件；三是將城鎮低收入人群全部納入低保范圍，基本形成應保盡保、分類施保、特困重保、超標退保、依法治保的動態管理機制；四是全面開展城鎮居民住房情況核查，將城鎮困難住房戶納入廉租房保障范疇；五是做好社區矛盾糾紛排查調處，嚴厲打擊各種違法違紀案件，構建和諧社區；六是積極開展流動人口計劃生育示范化社區創建活動，狠抓“四術”任務落實，為城區育齡婦女提供生殖保健服務；七是以西城社區秦腔自樂班和中城社區全民健身隊為龍頭，組織舉辦專題文藝匯演3場。
基層組織建設年活動深入推進。一是加強農村基層黨組織建設，在落實“三有”基礎上加強“定責”工作，健全完善基層黨組織抓基層黨建責任制，提高村級基層組織建設水平；二是全面實施“十村示范、百村競賽、后進整推、整體提升”活動，狠抓市級黨建示范鄉鎮和示范村創建活動，建成縣級示范村2個；三是加大農村基層組織晉位升級轉化提升工作，整頓轉化后進黨支部2個，全鎮被評定為優秀等次的基層組織達到40個，占全鎮的67.8%；四是不斷創新基層黨組織組建模式，年內成立鎮學區黨總支1個，新建村小學校黨支部12個，發展小學教師黨員26名；五是不斷加強大學生村官的培養和管理工作，2名大學生村官實現了自主創業；六是以爭創農村黨員干部現代遠程省級示范縣為目標，充分發揮現代遠程教育網絡的職能和作用，將3個衛星模式站點改造為電信模式站點，目前15個電信模式站點使用率為100%。 |
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