【雙聯典型】
張家川：“八個突出”力推雙聯行動向縱深發展
今年以來，張家川回族自治縣按照省市雙聯行動視頻會議精神和省委王三運書記重要批示精神的新部署、新要求，緊緊圍繞全縣農民人均純收入達到3891元以上、年內實現減貧人口 2.31萬人的年度目標，以發展三大產業富民、落實政策項目利民、技術培訓教育育民、轉變工作作風為民為主線，全力以赴抓好扶貧攻堅和密切聯系群眾兩項重點任務，強化措施，狠抓落實，有力推動了雙聯行動深入開展，為今年農業農村工作奠定了堅實基礎。止目前，各級幫聯單位累計為群眾辦實事200余件，總投資1123.26萬元，已到位資金374.46萬元。
突出輿論宣傳，廣泛發動聚合力。有效借助中央、省、市級報紙、網絡等媒體，不斷擴大宣傳影響面和覆蓋面，共發表雙聯典型稿件107篇。充分利用縣內電視、網絡等新聞媒體，開設雙聯窗口，創辦【雙聯典型】、【雙聯人物】、【雙聯行動】等專題欄目，大力宣傳全縣雙聯行動中的好事例、好舉措、好典型、好人物；結合各級幫聯單位行動，積極編發各類行動稿件、簡報、電視片共計300余篇（條）。廣泛宣傳黨的十八大精神和省市視頻會議精神以及王三運書記和歐陽堅副書記的重要批示精神，共舉辦宣講會367場（次），累計印發各類宣傳資料6萬余份（冊）；開通雙聯手機報，編發信息150期，定期向干部群眾專題報道雙聯行動特色亮點工作；立足提升示范帶動作用，分層分級挖掘上報典型案例100多個，刊發優秀民情日記30余篇。
突出規劃引領，廣集民智理思路。各級組織對照全面實現小康社會六個方面23項指標，結合全縣“十二五”發展規劃、扶貧開發規劃和“335”現代農業發展計劃，對“一規劃兩計劃” 和三大富民產業發展、社會事業發展、城鄉財政收入和城鄉居民收入增長、小康指標提升等“七個規劃”進行了再完善，重點對聯系村的產業發展規劃和聯系戶的收入倍增計劃進行了修訂完善，進一步細化了年度提升指標和具體幫辦措施，確定了一批重點幫扶項目。
突出條件改善，廣聯實幫強基礎。以實現“飲水安全化、耕地梯田化、農田道路網絡化、溝壑梁峁林帶化、城鄉清潔化、耕作機械化”“六化”為目標，以60周年縣慶為抓手，各級聯系單位緊密結合聯系村實際，主動為聯系村戶協調爭取項目，實施了“八個全覆蓋”和“五件實事”、“一事一議”財政獎補、農田水利、農村道路、危房改造等項目，使農村生產生活條件得到了顯著改善。啟動實施了富川水源工程、平安梁農村安全飲水工程項目建設；以實施石峽水庫、桃園溝小流域綜合治理項目和張家川縣城耕地專項治理項目為重點，計劃新修梯田3.6萬畝，現已完成7160畝，力爭年底全縣梯田化率達到91%以上；整合各類資金2.02億元，完成通村道路64條121.7公里，農田道路918.73公里，完成巷道硬化面積66.72萬平方米；實施退耕還林補植補造、天然林保護、封山育林等林業生態建設工程，新建千畝蘋果標準化示范基地一處，完成溝壑梁峁林帶化建設73畝；著力抓好“美麗鄉村”示范帶建設，完成莊天二級公路倉下—張棉段綠化17.5公里，栽植各類苗木1.81萬株，完成危房改造48戶，危墻改造1200米，美化亮化1.27萬平方米；開展城鄉環境衛生綜合整治活動，新修便民橋22座、水渠7條、河堤18.505公里，建成鄉鎮文化站13個、村衛生室5所、村文化室64個、村級貿易流通綜合服務社25個，改擴建村級活動場所34個，村級活動場所、村衛生所、村文化室實現了全覆蓋，實施危舊房改造10016戶，流轉土地面積7466畝。
突出農民增收，廣開思路興產業。以實施“三區三業五帶”建設為抓手，以發展壯大清真餐飲服務業、牛羊規模養殖業和皮毛加工販運業三大富民產業為重點，大力開展“培育產業增收年”活動。在全國共發展清真餐館經營7513家，賓館服務372家，累計發展規模養殖戶1.4萬戶，規模養殖場（小區）109個，養殖專業村85個，牛飼養量達到15.4萬頭，羊飼養量達到15.6萬只；西部現代畜牧產業示范區建設，現已完成投資300余萬元，完成建設標準化圈舍4棟4800平方米；緊緊圍繞振興皮毛產業“3142”目標，共引進皮毛加工龍頭企業6戶，規范組合皮毛貨棧43家，發展皮毛販運戶2261戶。針對今年春季嚴峻的旱情形勢，積極開展 “抗旱助春耕、雙聯促增收”主題活動，各幫聯單位積極組織力量開展抽水、攔水、引水、借水、節水等綜合抗旱措施，各聯戶干部及時奔赴春耕生產一線，與群眾同吃住、同勞動、搶墑情、保春耕。各級干部累計共進村入戶2500余人（次），幫辦實事200余件，捐款12.9萬余元，捐贈春耕物資折價83.8萬余元，聯戶干部投工投勞1000余人（次），完成澆灌面積7500畝，幫助群眾覆膜3000余畝，有力促進了全縣12萬畝頂凌覆膜任務的全面完成。同時，結合現代農業科學發展示范點建設，在全縣集中連片建成5000畝以上全膜玉米示范點6個；以西部川區高效農業示范區建設為重點，新建塑料大棚750棟，完成塑料大棚育苗5100 m2，完成大棚蔬菜種植1000棟500余畝。
突出項目建設，廣爭支持惠民生。全力以赴抓好項目建設。今年，全縣計劃建設項目98項，總投資74億元，其中：續建項目41項，總投資50.3億元：新建項目57項，總投資23.7億元。目前，全縣大部分項目已于3月上旬開工建設，工程進展比較順利。
突出技能培訓，廣泛提升強素質。將“增民智、育新民”作為農民培訓的有力抓手，共開展實用技術、科普知識、政策法規等培訓486期2.8萬人（次），免費發放各類圖書3000余冊、技術資料7萬余份，送致富信息2000余條，著力培育和造就有文化、懂技術、會經營的高素質新型農民，力爭使村村有主導產業、戶戶有致富門路、人人有增收技能；大力實施全民創業行動，不斷加大勞務輸轉力度，止目前全縣共輸轉勞動力5.48萬人，創勞務收入2.09億元，有力促進了全縣農村經濟的快速發展。
突出聯動配合，廣聚人氣樹形象。充分調動省、市、縣鄉各級幫聯單位和廣大農民群眾的積極性，按照 “強基礎、育產業、構和諧、固根本、樹典型”和“解民憂、幫民富、保民安、增民智、聚民心”的目標要求，突出思想發動、上下互動、示范帶動、政策驅動、項目牽動、全縣齊動、宣傳鼓動、考評推動等工作舉措，結合推行圖表式管理模式建檔工作，各級幫聯干部深入聯系村戶，進一步加強深度對接，加大工作力度，大力改善村風民風和村容村貌，統籌推進宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型六項主要任務的落實，使雙聯行動真正成為了轉變機關作風形象的提升工程，培養教育干部的能力鍛造工程，造福人民群眾的德政民心工程。
突出示范帶動，廣泛借鑒育典型。進一步加大對全縣60個示范村，特別是10個重點示范村的扶持力度，在基礎設施建設、產業發展等方面給予重點支持，力爭這些示范村在基礎設施建設、產業發展、村容村貌改善等各方面成績突出，效果明顯，以點帶面，推動全縣雙聯行動向縱深發展；按照“一室四版兩盒”的要求，進一步健全完善了各種軟件資料。 |
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