【開欄語】8月24日，張家川縣委召開了十二屆七次全委(擴大)會議，傳達了中央和省、市有關會議精神，總結了上半年工作，全面安排部署了今后的重點工作。為深入學習貫徹全委（擴大）會議精神，縣政府網站特開設《貫徹全委會》系列報道，通過開展不同視角的解讀報道，引導全縣各級干部全面理解和準確把握十二屆七次全委(擴大)會議精神實質，激勵全縣廣大干部群眾把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步堅定信心、鼓足干勁，為加快推進富民強縣進程奠定堅實基礎。
【貫徹全委會】之一：
成績令人鼓舞
今年以來，在中央和省、市的堅強領導和大力支持下，縣委團結帶領全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，緊緊圍繞“強基礎、興產業、惠民生”的全縣工作主線，沉著應對復雜多變的經濟環境和改革發展穩定的艱巨任務，以有力的舉措和堅定的信心，扎實有效推進各項工作，為實現全年目標任務打下了堅實基礎。1—7月份，全縣生產總值完成12.07億元，增長13.2%；固定資產投資完成23.73億元，增長26.1%；社會消費品零售總額3.89億元，增長16.9%；財政收入完成1.38億元，增長15%；財政支出10.27億元，增長4.9%；城鎮居民人均可支配收入達到8750元，增長13.5%；農民人均純收入2495元，增長15.2%。
項目工作成效顯著。共謀劃項目106項，總投資72.66億元；計劃爭取項目117項，總投資13.33億元。目前，共爭取到項目147項，到位國家、省市投資7.84億元。銜接爭取省市幫聯單位幫扶項目90項，總投資7054萬元，落實資金659.47萬元。計劃建設重點項目127項，已開工項目86項，開工率67.7%，累計完成投資12.2億元，投資完成率26.7%。縣城—恭門火車站二級公路、富川水庫、易地扶貧搬遷等項目加快建設。秦安（蓮花）—張家川縣—隴縣（石槽溝）一級公路、清水河中小河流治理工程等項目前期工作進展順利。
農村發展有力推進。深入實施“335”現代農業發展推進計劃，大力實施農民增收工程，發展壯大“三大富民產業”。培訓“伊香拉面師” 520人，申請注冊清真餐飲品牌2個，新增清真餐飲經營店799家、賓館78家，全縣累計發展清真餐飲經營店10744家、賓館693家、從業人員5.1萬人，清真餐飲服務業對全縣農民人均純收入的貢獻率達51%。不斷探索創新扶持優勢產業發展方式方法，向25個貧困村投入1250萬元，建立村級產業發展扶貧互助協會，大力扶持基礎母畜繁育。新增造林3.1萬畝，綠化道路53.8公里，新修梯田8000畝。
城鄉建設步伐加快。全力推進城區“七大項目”、“八個全覆蓋”工程建設，縣凈水廠二期工程建設進展順利，西戎文化園、南川河橋、迎賓大道等項目前期工作有序開展。城區亮化工程已全面完工，開工建設公廁3處，硬化城區小巷道4.8萬平方米。完成了縣城總體規劃和9個易地搬遷村莊地形圖測繪。整合各類項目資金，實施易地扶貧搬遷工程13村911戶。完成農村公益事業建設“一事一議”財政獎補項目38個，群眾生產生活條件不斷改善。
工業經濟前景看好。以“三大工業園區”為平臺，扎實推進“六大六小”工業項目，太極集團年產900噸阿膠生產線二期工程、鑫達礦業50萬噸鐵銅精粉技改、廢舊鉛酸蓄電池回收利用生產線和天潤49.5兆瓦風力發電（一期）等“六大”工業項目扎實推進；二建公司加氣塊生產線、三超礦業花崗巖飾面板材加工、500噸清真明膠生產線等“六小”項目全面跟進。大力實施“引大引強入張”工程，新簽約招商引資項目7項，擬引進資金7.01億元，到位資金3.035億元，實施各類招商引資項目16項，到位資金10.3億元。加強合作洽談力度，相繼與中國華電集團、河南嵩基集團、重慶太極集團等國內大型集團公司達成了2×1000兆瓦煤電、電解鋁產業化轉移和牛羊養殖及清真肉類深加工等項目投資意向。重新啟動了新天德年產120萬噸新型干法特種水泥生產線項目，已與全國水泥行業龍頭企業達成了投資意向協議。
社會事業協調發展。啟動實施了學前教育建設項目、校安工程建設項目、普通高中建設項目等六類48個項目，辦學條件和育人環境不斷改善；加強中小學校教育教學管理，全力提升高中教育質量，2014年高考各類本科上線659人，高考上線率逐年提高。深入推進教育體制改革，制定出臺了義務教育均衡發展保障、教師隊伍進退流轉、校長隊伍培養選拔流轉、各級各類學校考核評價和教育優先發展保障“五大機制”。深入實施醫療衛生事業三年大提升計劃，醫藥衛生體制改革進展順利，4鄉鎮衛生院業務用房建設項目已全面完成，30所標準化村衛生室即將開工建設，全縣醫療衛生條件得到有效改善。大力實施文化惠民工程，完成了15個鄉鎮綜合文化站分類評級工作，張家川“花兒”即將列入第四批國家非物質文化遺產保護項目，音·舞·詩《關山月》部分選段參加了全國民間春晚，大型電視連續劇《關山魂》已完成劇本初稿，外宣工作取得突出成效。
民生保障全面提升。加快保障性住房建設力度，和暢嘉園一期、二期工程已全面建成，三期工程已完成主體施工，農村危房改造扎實推進，城鄉困難居民住房問題得到有效緩解。高度重視就業和再就業工作，城鎮新增就業人員1875人。深入開展低保對象清理清查專項行動，全面完成了低保提標提補任務。雙聯”行動深入開展，各級幫聯單位共幫辦實事107件，有效地解決了群眾生產生活困難等問題。
社會大局和諧穩定。積極推進“三三五五”社會管理工作法，建立健全了矛盾糾紛排查預警機制，全面落實信訪案件領導包案制度，加大信訪案件排查化解力度，有效排查和調處化解了一批矛盾糾紛，集中解決了一批群眾反映的熱點難點問題。全面落實黨的民族宗教政策，緊緊圍繞民族工作主題，大力推進“兩個共同”示范縣建設，“1414”和“1313”對口支援工作成效顯著。深入開展“三聯三引三助”活動，加大社會主義核心價值體系教育，大力倡導移風易俗節儉辦婚慶活動，成功舉辦了民族政策輔導講座、宗教界人士法制政策培訓班和第五屆全縣年輕阿訇臥爾茲演講比賽，進一步鞏固和發展了平等、團結、互助、和諧的社會關系。
黨的建設全面加強。緊扣教育實踐活動主題，結合民族地區實際，精心謀劃提出了 “深化教育強宗旨、正風肅紀轉作風、真抓實干樹形象、建強組織增活力、凝心聚力促發展、服務群眾惠民生”的總體思路和堅持“六圍繞、六突出”，力求“六實效”的目標任務，分類指導，梯次推進。縣委常委會堅持 “六帶頭、六示范”，做到“六個一”的目標要求，為全縣樹立了標桿，做出了表率。認真落實黨委主體責任，嚴格執行中央和省市縣委有關作風建設規定，嚴查各類違紀違法案件。繼續深化村級組織活動場所“管理使用規范年”活動，建立完善了干部選拔任用工作機制，全縣黨建工作科學化水平進一步提升。 |
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