培育特色優勢產業 拓寬農民致富渠道
——張家川縣在雙聯行動中大力開展富民產業培育工程
近兩年，張家川回族自治縣搶抓國家扶貧攻堅的有利機遇，緊緊圍繞全省“聯村聯戶、為民富民”行動，積極開展富民產業、特色優勢產業培育工程，充分發揮全縣回漢群眾善經商、重養畜、長餐飲的優勢，因勢利導，大力發展清真餐飲服務業、牛羊規模養殖業和皮毛加工販運業三大富民產業；因地制宜，著力培育玉米、洋芋、蔬菜、中藥材、大麻等五大特色優勢產業，著力促進農業增效、農民增收。目前，三大富民產業收入占全縣農民人均純收入的比重達到86.6%，已經成為群眾增收致富的主要渠道。
“做精做優清真餐飲服務業”
結合發展實際，強力實施清真餐飲服務業“百千萬”工程（即力爭在全國100座大中型城市，發展賓館1000家，清真餐飲經營店20000家，帶動10萬人就業致富），積極幫助引導餐飲賓館服務行業實行集約化經營、規范化管理、標準化服務、連鎖式發展。
抓政策扶持：制定了“兩免一補”的扶持優惠政策（即免費開展“伊香拉面師”技能培訓、鑒定和發證；免費清真餐飲品牌注冊；對達到“統一裝飾風格、統一店員服飾、統一食品簡介、統一店面牌匾”的“四統一”要求的清真餐飲經營店給予1萬元的補助資金），縣財政每年安排不低于120萬元支持清真餐飲業發展。成立了縣就業局和清真餐飲服務業協會，積極協調財政、公安、計生、教育等窗口單位，及時幫助從業人員解決貸款擔保、流動人員戶籍和子女上學等方面的問題。
抓幫扶帶動：選樹了木河鄉莊河村等45個牛肉拉面示范村、馬關鄉馬堡村等10個賓館示范村，以資金幫扶、技術幫帶、入股等方式，積極引導整村整鄉發展清真餐飲服務業。
抓技能培訓：在縣城設立培訓基地，在鄉鎮設立培訓班，在中心村設立教學點，利用穆斯林聚禮日、逢集日等特定時間,大力開展以“伊香拉面師”為主的各種技能培訓。截止目前，全縣共舉辦培訓班60期，免費培訓583人，發放職業技能等級證書3000余人。在20多個省會城市和200多家大中城市工發展清真餐飲經營店11358家、賓館771家，從業人員達5.1萬人，年創收8億元以上。
“做大做強牛羊規模養殖業”
充分依托東部關山草地資源優勢，大力發展草食畜牧業。縣財政投入資金1250萬元，在東部6鄉鎮林緣區25村組建以基礎母畜繁育為主的“產業發展互助協會”，通過“政府拿、扶貧投、企業捐、會員繳和雙聯單位補”等多種形式，使每個村互助資金總量達到100萬元左右，助推產業發展。建立了科技特派員制度，大力開展“一帶十”工程（即：1名畜牧養殖專家指導10名科技員，1名科技指導員培育10戶畜牧養殖示范戶，1戶養殖示范戶帶動10戶貧困戶發展牛羊養殖），全方位地開展畜牧養殖的示范、培訓和技術指導工作。落實重大動物疫病全覆蓋強制免疫，加強動物疫情監測預警，有效降低群眾養殖的風險。加強飼草料建設，全縣推廣種植優質牧草15萬畝，建成萬畝優質紫花苜蓿示范基地1處。截至目前，共發展各類畜牧養殖專業協會21個、養殖專業村97個、養殖小區（場）116個，規模養殖戶達13969戶，全縣各類畜禽飼養量達到120.52萬頭（匹、只）。
“做活做響皮毛加工販運業”
圍繞實現“3142”目標，采取引龍頭、強貨棧、扶販運的辦法，強力促進皮毛加工販運業發展。組織皮毛加工戶和技術人員到省內外高校及著名皮毛企業學習考察，幫助經營者提高管理水平和專業技能。聘用皮毛生產加工技術人才，加強對生產工藝研究和產品花色品種開發，促進了皮革制品新品種研發和生產流程精細化管理。采取鼓勵民間資本投入、政府整合項目資金等方式，全力推進西部皮毛加工貿易園區基礎設施建設。止目前，全縣發展皮毛加工戶502戶，皮毛販運戶2261戶，引進皮毛加工龍頭企業6戶，規范組合皮毛貨棧43家，交易皮張190多萬張，成交額2.4億元。
“做穩做實五大特色優勢產業”
按照“穩定面積、依靠科技、主攻單產、提高總產”的方針，依托旱作農業項目，全縣推廣種植全膜雙壟溝播玉米12萬畝。結合馬鈴薯擴繁項目，種植馬鈴薯10萬畝。以石峽灌區蔬菜產業化示范基地為帶動，種植蔬菜3.8萬畝，發展設施蔬菜累計達3600畝7400棟。結合張棉鄉、平安鄉及馬鹿鄉地域特點，推廣種植中藥材1萬畝、大麻1萬畝。 |
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