【開欄語】9月17日上午，中共張家川回族自治縣縣委、縣政府召開了十二屆十次全委（擴大）會議暨縣政府十五屆四次全體會議。回顧總結了今年上半年的工作，科學分析當前形勢，安排部署后幾個月重點工作任務，動員全縣各級組織和廣大干部進一步振奮精神，凝聚力量，聚焦總目標，堅定自信心，奮力推動全縣經濟社會發展邁上新臺階。為深入學習貫徹會議精神，縣政府網站特開設《貫徹全委會》系列報道，通過開展不同視角的解讀報道，引導全縣各級干部全面理解和準確把握會議精神實質，激勵全縣廣大干部群眾把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步堅定信心、鼓足干勁，為加快推進富民強縣進程奠定堅實基礎。
【貫徹全委會】之三：
農村工作水平逐步提高
今年以來，張家川回族自治縣堅持以精準扶貧為抓手，著力提高農業農村工作水平。深入實施“369”精準扶貧精準脫貧行動計劃，大力推行“3581”幫扶模式，扎實推進“1234”扶貧攻堅工程，切實加快全縣脫貧致富步伐，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
緊扣減貧增收核心，大力發展富民產業。深入實施農民增收工程，進一步加大政策扶持、資金支持和技術幫扶力度，不斷發展壯大“三大富民產業”，著力拓寬群眾增收致富渠道，千方百計增加農民收入。力爭每年新增清真餐飲經營店2000家以上，確保2017年全縣累計發展清真餐飲經營店2萬家，年創收15億元以上，帶動15萬人就業致富，真正使清真餐飲服務業成為全縣農民增收致富的首位富民產業。以加快生產方式轉變和發展現代畜牧業為主線，以東部基礎母畜繁育示范區建設為重點，切實加大投入力度，扶持引導更多的群眾大力發展牛羊規模養殖業，力爭2017年實現規模養殖戶1人1頭牛的脫貧目標，爭取到2020年達到人均養牛2頭以上，新增養殖戶6000戶，使全縣規模養殖戶達到2萬戶以上。大力發展工業商貿流通業，培育壯大優勢骨干企業，擴大電子商務平臺覆蓋范圍，拓寬特色農產品、民族手工藝品、皮毛加工產品銷售渠道，力爭使全縣清真小作坊、小運輸、小商戶達到10000戶以上。
強化資金技術支撐，著力解決瓶頸制約。堅持把建立扶貧互助協會作為解決貧困群眾融資難、貸款難的關鍵舉措，統籌安排利用省市扶持資金，加大扶貧互助協會建設力度，建立健全管理運行機制，確保實現全縣所有行政村扶貧互助協會全覆蓋。搶抓機遇，簡化手續，盡快全面落實精準扶貧“雙無”貸款，為貧困戶發展產業提供有力的資金支持。以“三大富民產業”為重點，切實提升清真餐飲服務業培訓基地規范化建設水平，逐步建立牛羊規模養殖業和工業商貿流通業培訓基地，積極開展“伊香拉面師”、牛羊養殖、特色種植、皮毛加工、商貿運輸等技能培訓，著力提高貧困群眾創業就業技能，確保實現村村有致富產業、戶戶有致富項目、人人有致富技能的目標。
突出基礎設施建設，不斷改善農村條件。圍繞農村高標準實現“六化”目標，加大項目資金整合力度，全面加強貧困村基礎設施建設。認真實施好土地開發整理、高標準農田建設等項目，全面完成2.17萬畝梯田建設任務，進一步提高全縣梯田化程度。扎實推進農村飲水安全工程建設，解決好2015年規劃外3.07萬人的飲水不安全問題，確保實現農村飲水安全工程入戶全覆蓋。依托農村“通暢工程”，全面加強自然村通村水泥路建設，著力提高農村通行能力。鞏固擴大林業生態工程建設成果，積極爭取新一輪退耕還林、天然林保護和“三北”防護林等重點項目，加快推進溝壑梁峁林帶化建設步伐。以美麗鄉村建設和農村人居環境改善試點工作為重點，深入開展農村環境整治，大力實施美化、亮化、綠化工程，大力營造干凈整潔的農村人居環境。認真落實農機具購置補貼政策，積極引導廣大群眾大力推行機械化耕作，進一步提高農業生產效率。
凝聚扶貧攻堅合力，精準發力落實任務。按照“六個精準”和“六個再聚焦”的工作要求，創新方式，強化措施，堅決打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰，確保完成今年減貧2.02萬人的任務。全縣各級黨政領導班子、黨政“一把手”要把主要精力集中到扶貧攻堅上，主要責任落實到扶貧攻堅上，主要評價體現到扶貧攻堅上，要以強烈的政治責任感和真切的群眾觀全面落實精準扶貧各項優惠政策，讓貧困群眾早享國家政策紅利。切實加大對貧困群眾的財政資金投入，堅持把回收新增財力一半以上投向扶貧開發，大力調整支出財力，研究制定扶貧幫扶資金落實計劃，為推進扶貧攻堅提供有力的資金支持。大力推行“3581”幫扶模式，推動雙聯行動與精準扶貧深度融合，廣泛動員社會各界愛心人士參與精準扶貧，不斷引導各級雙聯干部、駐村幫扶工作隊員撲下身子，為貧困村、貧困戶干好事、干實事，形成扶貧攻堅強大合力。全面加強對精準扶貧工作的督促檢查力度，以選優汰劣的工作魄力傳導工作壓力，推進精準扶貧精準脫貧工作縱深開展。 |
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