開欄語：2015年，張家川縣認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生的工作主線，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、更加注重普惠民生、更加注重質(zhì)量效益、更加注重改革創(chuàng)新、更加注重統(tǒng)籌兼顧，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三大富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展、社會(huì)治理能力建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。近期，張家川新聞中心將推出《回眸2015》專題報(bào)道，通過多種形式，展現(xiàn)2015年全縣各項(xiàng)工作的新思路、新舉措、新成果、新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激勵(lì)全縣上下為實(shí)現(xiàn)張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
有序朝覲 文明朝覲 平安朝覲
——張家川縣圓滿完成2015年朝覲工作
2015年，張家川縣朝覲工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市宗教主管部門的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞年初簽訂的朝覲工作目標(biāo)管理責(zé)任書，按照“統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、限額審批、綜合治理”的基本方針，有計(jì)劃、有組織地安排穆斯林群眾朝覲，不斷加大宣傳力度，嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化服務(wù)管理措施，積極預(yù)防和制止零散人員朝覲，使朝覲工作逐步實(shí)現(xiàn)了組織化和規(guī)范化，確保了全縣2015年朝覲工作平安、順利地完成。
嚴(yán)格落實(shí)朝覲審核審報(bào)。為了規(guī)范朝覲各種表冊(cè)的填寫，根據(jù)全縣朝覲人員普遍年齡偏大，文化素質(zhì)不高等不利因素，縣民族宗教局抽調(diào)辦事認(rèn)真、服務(wù)熱情的干部長(zhǎng)期負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)，幫助朝覲群眾填寫表冊(cè)。公安部門相應(yīng)成立了出入境管理領(lǐng)導(dǎo)小組，從而確保了辦理時(shí)效和工作質(zhì)量。對(duì)朝覲群眾的護(hù)照，嚴(yán)格按照省朝覲辦規(guī)范化的要求，統(tǒng)一格式復(fù)印，統(tǒng)一折疊，并醒目標(biāo)注姓名、監(jiān)護(hù)人等信息，確保上報(bào)材料效率與質(zhì)量。
逐步完善朝覲服務(wù)保障。按照省市朝覲工作要求，分兩批次，分別赴天水市后寨清真寺進(jìn)行統(tǒng)一體檢和甘肅省國(guó)際旅行衛(wèi)生保健中心進(jìn)行二次復(fù)查體檢，確定專職工作人員安排復(fù)檢人員的飲食、住宿等事宜，受到朝覲群眾的一致好評(píng)。
多措并舉加大朝覲培訓(xùn)。舉行朝覲人員辦理審批培訓(xùn)會(huì)，對(duì)參與朝覲的穆斯林群眾如何填寫《甘肅省朝覲人員審批表》、辦理護(hù)照及其注意事項(xiàng)進(jìn)行培訓(xùn)。規(guī)范填報(bào)內(nèi)容，逐一逐項(xiàng)把關(guān)指導(dǎo)。針對(duì)朝覲人員的分布特點(diǎn)，張家川縣采取由集鎮(zhèn)重點(diǎn)坊寺對(duì)朝覲群眾不間斷地進(jìn)行宗教知識(shí)培訓(xùn)的辦法，使他們切實(shí)掌握了在朝覲期間必備“嘟哇”。張家川清真東大寺在齋月利用十天時(shí)間進(jìn)行朝覲功課模擬演練，張家川中街清真寺培訓(xùn)期間給朝覲群眾復(fù)印學(xué)習(xí)資料上千份，龍山清真中寺針對(duì)朝覲群眾開設(shè)早、中、晚班集中培訓(xùn)，這些培訓(xùn)活動(dòng)極大地幫助了朝覲群眾能圓滿完成朝覲功課，得到群眾一致稱贊。舉辦朝覲人員行前集中培訓(xùn)，對(duì)全體朝覲人員自覺維護(hù)國(guó)家的安全統(tǒng)一，自覺服從帶隊(duì)干部組織管理，自覺維護(hù)國(guó)家利益、國(guó)家尊嚴(yán)，樹立中國(guó)朝覲者良好印象，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互助互愛，醫(yī)務(wù)工作者就衛(wèi)生防疫知識(shí)等外事、衛(wèi)生防疫進(jìn)行專門培訓(xùn)。
精心組織統(tǒng)送統(tǒng)接。張家川縣委、縣政府召開朝覲統(tǒng)送統(tǒng)接工作專題會(huì)，精心安排部署，并研究制定了《張家川縣朝覲人員統(tǒng)送統(tǒng)接工作方案》，從縣委統(tǒng)戰(zhàn)、縣宗教、公安、交警、運(yùn)管等部門抽調(diào)專人，設(shè)立了綜合協(xié)調(diào)、督查宣傳、交通安全和車輛保障等工作小組，靠實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，安排到位，扎實(shí)有效，確保朝覲人員安全出境、平安回家。全縣舉行了隆重的朝覲人員歡送儀式，前來送行的群眾近萬人，歡送活動(dòng)井然有序。
組織管理有序確保政治安全。對(duì)當(dāng)年朝覲人員進(jìn)行國(guó)際形勢(shì)、外事紀(jì)律、旅行安全、出入境管理、海關(guān)有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，特別是強(qiáng)化熱愛祖國(guó)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂、抵制宗教極端思想影響的教育，提高朝覲人員在朝覲期間的自我管理和抵御滲透的能力。出國(guó)后，所有朝覲人員都能在帶隊(duì)干部的帶領(lǐng)下，以高度的政治責(zé)任感，和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，沒有一人參與非法傳教和影響國(guó)家安全的事情。
教育引導(dǎo)有方確保人身安全。在行前培訓(xùn)中，聘請(qǐng)宗教人士和熟悉沙特國(guó)情的已朝覲人員進(jìn)行朝覲宗教知識(shí)和沙特國(guó)情、風(fēng)俗知識(shí)的講解，使朝覲人員既了解了國(guó)家的朝覲政策。特別是在吃、住、行、醫(yī)等各項(xiàng)事務(wù)方面都要精心安排和組織，以防意外突發(fā)事件的發(fā)生，確定一名醫(yī)生作為隨隊(duì)醫(yī)生，提供醫(yī)療醫(yī)藥服務(wù)，確保了朝覲群眾的人身安全。
堅(jiān)決制止零散朝覲活動(dòng)。通過民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)、“主麻”、“爾德”等宗教節(jié)日以及全縣宗教教職人員綜合素質(zhì)提升專題培訓(xùn)班等各種有效途徑，堅(jiān)持在各界各層大力學(xué)習(xí)宣傳黨的宗教政策以及有關(guān)朝覲政策的有關(guān)規(guī)定，使廣大宗教人士和信教群眾對(duì)黨和國(guó)家的朝覲政策有了明確認(rèn)識(shí)。由宗教、公安部門分工負(fù)責(zé)，密切合作，主要加強(qiáng)對(duì)一些與外界關(guān)系密切的重點(diǎn)人和重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行跟蹤查訪管理工作，特別是在集鎮(zhèn)大坊寺，確定阿語學(xué)校、經(jīng)學(xué)班負(fù)責(zé)人、宗教人士為信息員，及時(shí)反映有關(guān)零散朝覲的信息動(dòng)態(tài)，了解近年朝覲回國(guó)人員的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)發(fā)現(xiàn)宣傳參加非官方的組織朝覲活動(dòng)堅(jiān)決制止采取措施。
朝覲工作是穆斯林群眾的一項(xiàng)神圣的宗教活動(dòng)，也是中國(guó)穆斯林群眾的一項(xiàng)重要的民間外事活動(dòng)。2016年，張家川縣朝覲工作將繼續(xù)深入總結(jié)和發(fā)揚(yáng)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮朝覲工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制作用，切實(shí)形成做好朝覲工作的合力，將進(jìn)一步完善提高服務(wù)管理能力，為朝覲人員提供更優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，積極完善朝覲工作機(jī)制，推動(dòng)朝覲事務(wù)管理機(jī)制化，在深入研究新情況新問題同時(shí)，科學(xué)把握朝覲工作的規(guī)律，推動(dòng)朝覲事務(wù)管理的規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)朝覲事務(wù)管理的常態(tài)化。 |
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