張家川回族自治縣第十二次黨代會(huì)以來，在中央和省、市、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，開創(chuàng)了張家川發(fā)展的新局面，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，項(xiàng)目工作成效顯著，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，工商經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況不斷改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。過去的五年，是自治縣歷史上經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍升最快、開放發(fā)展水平最高、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會(huì)事業(yè)發(fā)展最好、群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。
張家川縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述
發(fā)展速度明顯加快，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。5年來，我縣經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。2016年底，預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值由2011年的14.99億元增加到26.49億元，年均增長(zhǎng)12.1%;人均生產(chǎn)總值9025元，增加3785元，年均增長(zhǎng)11.5%。一、二、三產(chǎn)增加值分別達(dá)到6.51億元、5.14 億元和14.84億元。財(cái)政收入由10272萬元增加到23215萬元，年均增長(zhǎng)17.7%。固定資產(chǎn)投資由23.5億元增加到50.97億元，年均增長(zhǎng)26%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4828元，年均增長(zhǎng)14.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)18150元，年均增長(zhǎng)11.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.25億元，年均增長(zhǎng)16.2%。總?cè)丝谶_(dá)到34.78萬人，人口自增率控制在8‰以內(nèi)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。萬元GDP綜合能耗、主要污染物排放總量均控制在限定的目標(biāo)內(nèi)。
積極謀劃爭(zhēng)取，項(xiàng)目投資拉動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)勢(shì)。圍繞農(nóng)林牧水、工交能源、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，謀劃包裝和積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。認(rèn)真承接權(quán)力下放，建立健全政府投資項(xiàng)目管理辦法、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目制度等項(xiàng)目管理6個(gè)辦法7項(xiàng)制度，規(guī)范了項(xiàng)目申報(bào)、審批、建設(shè)流程。五年來，共爭(zhēng)取各類項(xiàng)目867項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家、省市投資34.2億元。實(shí)施各類建設(shè)項(xiàng)目399個(gè)，累計(jì)完成投資88.49億元。同時(shí)，爭(zhēng)取省扶16條、市扶20條、60周年縣慶省政府會(huì)議紀(jì)要、省“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)等優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取縣慶項(xiàng)目58項(xiàng)，到位資金7.24億元；實(shí)施“兩個(gè)共同”示范縣項(xiàng)目30項(xiàng)，到位資金4000萬元。總投資4.5億元的三峽新能源49.5兆瓦風(fēng)電一期工程順利實(shí)施，富川水源工程等PPP項(xiàng)目爭(zhēng)取到位。是自治縣歷史上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金最大、實(shí)施項(xiàng)目最多、效益發(fā)揮最好的時(shí)期。
緊抓時(shí)機(jī)機(jī)遇，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞國(guó)家加大民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展扶持力度的時(shí)機(jī)機(jī)遇，多次上市赴省匯報(bào)爭(zhēng)取省市出臺(tái)扶持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。爭(zhēng)取市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快張家川回族自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》。爭(zhēng)取省政府專題研究了支持張家川縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)問題，出臺(tái)了《研究支持張家川回族自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》。2013年，借助縣慶60周年，又爭(zhēng)取省政府出臺(tái)縣慶會(huì)議紀(jì)要。這是我縣成立以來省政府為我們專門制定的第一個(gè)全面系統(tǒng)地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。《會(huì)議紀(jì)要》從轉(zhuǎn)移支付、擴(kuò)大投資、扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等方面提出了16條支持政策，并對(duì)省直部門、天水市政府和張家川縣政府就加強(qiáng)配合，促進(jìn)扶持政策落實(shí)制定了切實(shí)可行的保障措施，扶持力度大、項(xiàng)目含金量高，涉及領(lǐng)域廣泛，條條優(yōu)惠政策體現(xiàn)著對(duì)民族地區(qū)的支持優(yōu)待，為全縣改善發(fā)展環(huán)境，突破發(fā)展制約瓶頸，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，提升發(fā)展水平產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
接地氣重民生，易地搬遷力促攻堅(jiān)。把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，先后啟動(dòng)實(shí)施了龍山馬黑曼、川王海灣、恭門付川等涉及13鄉(xiāng)35村易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程，爭(zhēng)取到位國(guó)家投資10250億元，受益群眾2397戶13916人，農(nóng)民居住條件明顯改善。并采取國(guó)家補(bǔ)助一點(diǎn)、地方配套一點(diǎn)、項(xiàng)目整合一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)的方式，多渠道整合建設(shè)資金認(rèn)真落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持和技能培訓(xùn)等措施，達(dá)到了搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富的目標(biāo)。
聚內(nèi)力釋活力，改革開放持續(xù)深化。堅(jiān)持深化改革，積極擴(kuò)大開放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng)。行政管理體制改革逐步深化，先后完成了縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革。農(nóng)村綜合改革成效明顯，糧食流通體制、企業(yè)改制等改革深入推進(jìn)，部門預(yù)算、集中支付、鄉(xiāng)財(cái)縣管和政府采購(gòu)等改革不斷深化，農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革順利推行，農(nóng)村特困救助、勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民和城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)等新機(jī)制建立完善，公共服務(wù)能力、社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加大對(duì)外開放和招商引資力度。加大同馬來西亞、阿聯(lián)酋等穆斯林國(guó)家和關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)貿(mào)洽談工作力度。先后赴阿聯(lián)酋、馬來西亞等國(guó)家訪問，就清真食品出口認(rèn)證、安全飲水等合作事項(xiàng)進(jìn)行磋商。成功舉辦60周年縣慶活動(dòng)，全力推介宣傳張家川，對(duì)外交流工作得到加強(qiáng)。
歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。2011年到2016年期間，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民，以?shī)^發(fā)有為的精神，巨大的智慧，卓有成效的組織凝聚起強(qiáng)大的工作合力，克服多次暴洪等自然災(zāi)害，成功舉辦了自治縣60周年縣慶活動(dòng)，大力實(shí)施了莊天二級(jí)路、回鄉(xiāng)風(fēng)情園等重大項(xiàng)目，一批優(yōu)惠扶持政策落地生根，精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，人民的幸福指數(shù)日益提高，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、民族團(tuán)結(jié)最好、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期。 |
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