陳晰參加縣十六屆人大一次會議第一代表團
10月24日，張家川縣委書記陳晰參加了縣十六屆人大一次會議分團討論，分別圍繞縣人大常委會工作報告、法檢兩院工作報告和基層代表提出的意見建議進行了交流討論。
陳晰指出，五年來，十五屆縣人大及其常委會能夠緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、自覺堅持和依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)，全面落實縣委重大決策部署和十五屆人大做出的各項工作要求，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、重點工作和重要事項，開展民主監(jiān)督，深入開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮代表的主體作用，積極開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查和專題評議，特別是圍繞精準扶貧、精準脫貧“一號工程”，求真務(wù)實，扎實工作，圓滿完成了各項任務(wù)。同時，認真督辦了一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，在決定重大事項、依法開展監(jiān)督、加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌推進社會事業(yè)發(fā)展、改善和保障民生、維護社會穩(wěn)定等方面都做了大量卓有成效的工作，實現(xiàn)了人大工作與縣委中心工作在思想上同向、行動上同步，為推動全縣經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻。十六屆人大常委會工作報告對今后五年縣人大及其常委會的工作安排很具體，操作性很強，相信經(jīng)過縣人大及其人大常委會以及全體代表認真履職，依法辦事，共同努力，確定的各項目標任務(wù)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，全縣民主政治建設(shè)一定會上新臺階。
就縣人大常委會做好今后五年的工作，陳晰強調(diào)： 一要堅持制度自信。要堅持好中國特色社會主義制度就要堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結(jié)合起來，堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結(jié)合起來，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機結(jié)合起來，堅持以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新，堅持和完善現(xiàn)有制度，從縣情實際出發(fā)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。
二要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要加強改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，充分發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮好把方向、管大局、做決策、保落實的作用。人大黨組要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照黨組工作應(yīng)當遵循的原則和職責，全面落實好管黨治黨責任。
三要堅持依法監(jiān)督。一是抓好制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督程序。人大行使監(jiān)督權(quán)力是《憲法》和《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》及有關(guān)法律賦予的權(quán)力。縣人大要建立完善監(jiān)督制度，規(guī)范監(jiān)督程序，認真監(jiān)督“一府兩院”的工作。二是圍繞縣委工作大局，推進重點難點工作任務(wù)落實。要堅持圍繞中心，服務(wù)大局，通過正確行使法律賦予的監(jiān)督權(quán)力，督促“一府兩院”和政府各部門依法開展工作，推進全縣法治建設(shè)進程，不斷保障和改善民生。要堅持少而精、精而準、準而深的原則，強化問題導(dǎo)向，每年確定一些專題進行監(jiān)督，確保人大監(jiān)督工作精準高效。三是抓好監(jiān)督環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督實效。縣人大黨組要對會議期間全體代表討論過程中提出的熱點難點問題進行匯總、梳理，作為監(jiān)督工作主要方面，認真回應(yīng)代表關(guān)切。要強化監(jiān)督重點，堅持把正確行使監(jiān)督權(quán)和重大事項決定權(quán)緊密結(jié)合，把任前監(jiān)督與任后評議結(jié)合起來，健全人大任免制度，完善規(guī)范任免程序，保證黨委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)，不斷提高人大選舉任命干部的公信力。
四要充分發(fā)揮代表主體作用。一是抓好代表的學習培訓。人民代表大會會議期間，代表通過聽取和審議工作報告，提出意見建議行使權(quán)力。閉會期間，要在支持引導(dǎo)各級代表做好本職工作的同時，組織代表開展學習培訓，切實提高代表履職盡責的能力和素質(zhì)。要按照人大常委會的工作安排，認真審議有關(guān)工作報告，確保代表的一言一行真正體現(xiàn)人民的意愿。二是提升代表參政議政能力。要強化民主政治制度建設(shè)，按照法定程序，組織代表開展詢問、質(zhì)詢活動，保障代表有更多的知情權(quán)和參與權(quán)，依法行使審查權(quán)和決策權(quán)。要組織代表廣泛走訪選民，了解社情民意，開展執(zhí)法檢查和工作視察，提升代表參政議政能力。三是認真督辦代表提出的議案和意見建議。縣人大常委會要對會議和閉會期間代表提出的意見建議，全面梳理，認真督辦，跟蹤抓好落實。“一府兩院”要高度重視代表提出的意見建議辦理工作，對能辦的立即辦理；對一時還不具備辦理條件的，要向代表詳細說明情況；對法律法規(guī)不允許的，要向代表認真解釋。各界人大代表要根據(jù)各自工作實際，正確處理點與面、局部與全局的關(guān)系，多提一些具有全局性、代表性的意見建議。縣人大常委會要認真審理代表意見建議辦理情況，及時組織代表進行評議，對落實不力的要通報批評，對代表滿意度較低的，要組織相關(guān)部門向代表解釋說明。
五要切實加強自身建設(shè)。縣人大機關(guān)要把加強常委會自身建設(shè)作為關(guān)鍵、擺在首位，健全完善適合地方國家權(quán)力機關(guān)特點、充滿活力的組織制度和適行機制，為依法依規(guī)科學履職提供堅強的制度保障，不斷提升人大工作制度化、法制化、規(guī)范化水平。要堅持抓班子、帶隊伍，不斷加強對基層人大工作的指導(dǎo)，加大人大機關(guān)干部的教育培訓管理力度，努力培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，為人民代表大會制度創(chuàng)新發(fā)展提供堅強保證。要帶頭守紀律、講規(guī)矩，增強代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責任感，以更強的政治覺悟和組織觀念要求自己，認真履行憲法和法律賦予的職責，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
就法檢兩院工作報告，陳晰指出，過去五年，法檢兩院圍繞營造公平工作的司法環(huán)境，做了大量的工作，報告對今后五年工作的安排，符合全面依法治國的大政方針，符合全面深化司法體制改革的要求，符合張家川縣情實際，自己完全贊同。就今后法檢兩院的工作，陳晰強調(diào)，一要加強法檢兩院黨組自身建設(shè)。二要嚴格按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，全面加強司法干部隊伍建設(shè)。三要圍繞“平安張家川”建設(shè)，切實發(fā)揮好法檢兩院的工作職能。
另外，就基層代表提出的意見建議，陳晰指出，新農(nóng)合及新農(nóng)保既是民心工程，更是社會系統(tǒng)工程，實施新農(nóng)合、新農(nóng)保是惠及人民群眾的好事、實事，是實現(xiàn)廣大群眾病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的重要舉措，對于縮小城鄉(xiāng)差距，推進社會服務(wù)均等化，促進社會公平正義有著重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步加大工作力度，宣傳好政策，教育引導(dǎo)群眾提高思想認識，積極參與新農(nóng)合、新農(nóng)保工作，做到應(yīng)保盡保。
陳晰強調(diào)，良好的法制環(huán)境直接影響招商引資、項目建設(shè)和平安張家川建設(shè)等工作，是全面建成小康社會和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的保障機制。要深入開展社會主義核心價值觀教育，大力弘揚新風正氣，凝聚強大的社會正能量，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。要嚴格依法辦事，對觸犯法律的纏訪鬧訪人員、在全縣造成負面影響的人和事，依法予以嚴厲打擊，切實維護法律的尊嚴、黨和政府的權(quán)威及全縣人民的整體利益。
李肖鋒參加縣十六屆人大一次會議第五代表團討論
10月24日，出席張家川回族自治縣第十六屆人民代表大會第一次會議的各代表團，就縣人大常委會工作報告和縣法院、縣檢察院工作報告開展分組討論。李肖鋒參加了第五代表團的分組討論。
在第五代表團審議會場，代表們對三個報告給予了充分肯定，認為報告在實事求是的基礎(chǔ)上對過去五年的工作全面客觀的總結(jié)回顧。同時，結(jié)合新形勢、新任務(wù)，確定了今年清晰的工作思路和具體的目標任務(wù)，為今后深入開展各項工作指明了方向。會上，代表們還針對科學教育、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)建設(shè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃等方面，結(jié)合各自工作實際和行業(yè)特點提出了寶貴的意見和建議。
李肖鋒說，縣人大常委會工作報告分兩大部分，對過去五年工作作了回顧總結(jié)，對未來五年工作作了謀劃展望，報告完整體現(xiàn)了過去五年人大常委會圍繞縣委中心工作所做出的成效，同時為未來縣人大常委會如何服務(wù)張家川縣經(jīng)濟社會發(fā)展打下了基礎(chǔ)。報告對提高人民代表素質(zhì)、強化監(jiān)督、民生保障、生態(tài)環(huán)保、旅游發(fā)展等方面也提出了意見和建議。在談到縣人民法院和縣人民檢察院工作時，他建議縣人大常委會的督查工作應(yīng)持續(xù)深化、細化，不斷加強對“兩院”進行督查，與社會監(jiān)督一道，確保“司法為民”、“司法公正”，為張家川經(jīng)濟社會發(fā)展提供法治保障。他希望廣大代表充分發(fā)揮黨委政府和人民群眾之間的橋梁紐帶作用，切實把基層的聲音和問題反映上來，回去后把會議精神傳達到選民中去。同時，切實增強責任意識、擔當意識，以更寬的視野、更高的水平、更強的素質(zhì)能力，思考謀劃各項工作，緊緊圍繞“強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、抓脫貧、奔小康”的全縣工作主線，振奮精神、開拓進取、努力探索、扎實工作，為自治縣各項事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。
馬筱寧參加縣十六屆人大一次會議第二代表團討論
10月24日，出席張家川回族自治縣第十六屆人民代表大會第一次會議的各代表團，就縣人大常委會工作報告和“兩院”工作報告開展分組討論。馬筱寧參加了第二代表團的分組討論。
在第二代表團會場，圍繞三個報告的內(nèi)容代表們踴躍發(fā)言，各抒己見、暢談感受。一致認為報告總結(jié)成績實事求是、全面客觀，部署工作目標明確、思路清晰。
馬筱寧認真聽取代表們的發(fā)言，并記錄其發(fā)言要點，就教育教學、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、三大富民產(chǎn)業(yè)等話題與代表們深入交流。對代表們提出的合作醫(yī)療收繳辦理、產(chǎn)業(yè)品牌培育、土地流轉(zhuǎn)加速、高價彩禮遏制、環(huán)境衛(wèi)生治理、基層普法教育加強等問題，馬筱寧表示，要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，加大工作力度，提高組織化程度，確保相關(guān)問題得到有效解決。
馬筱寧說，人大常委會工作報告內(nèi)容豐富，思路清晰，求真務(wù)實，振奮人心。報告總結(jié)過去五年的工作實事求是，提出今后五年的工作設(shè)想目標明確，為張家川縣的發(fā)展描繪了宏偉藍圖，指明了方向。報告實事求是，數(shù)字翔實，說服力強，總結(jié)成績客觀實在，查找問題不手軟，發(fā)現(xiàn)問題不回避，今后工作指導(dǎo)思想明確，重點突出。“兩院”工作報告很好地總結(jié)了過去五年所做的各項工作和取得的成績，對今后五年的奮斗目標和工作任務(wù)的制定具有很強的可操作性。希望“兩院”緊緊圍繞全面深化改革大局，踐行黨的群眾路線，堅持忠誠履責，規(guī)范執(zhí)法，切實解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的訴訟難題，不斷豐富便民利民措施，真正把司法為民落到實處，讓每一個人感受到司法公正。同時，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和縣委中心工作與重點工作，自覺接受人大和社會各界監(jiān)督，依法忠實履行法律監(jiān)督審判職能，堅持公正司法，加強自身建設(shè)，為維護社會和諧穩(wěn)定作出重要貢獻。 |
打印本頁
