人常說(shuō)，一方水土養(yǎng)育一方人。
但位于張家川回族自治縣“南大門”的胡川鎮(zhèn)，由于歷史和自然條件等因素制約，“三溝一梁一川”的地形，溝壑縱橫的地貌，形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱的窘狀。全鎮(zhèn)16個(gè)村，其中15個(gè)為深度貧困村，2017年胡川鎮(zhèn)被確定為全縣的深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
春回大地萬(wàn)物蘇。這兩天，深坷村的群眾很忙。
“地還是這塊地，只是荒了十幾年，現(xiàn)在成片改種烏龍頭......”村支書楊煥林指揮“推路”的鏟車，緊張忙碌著。
400畝的烏龍頭，在陽(yáng)光照射下，如“星光點(diǎn)點(diǎn)”，別有一番景象。
思路一變天地寬。今年以來(lái)，胡川鎮(zhèn)黨委、政府在充分調(diào)研論證、廣泛征求群眾意見基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，將果園建設(shè)作為今春首要工作來(lái)抓，各村按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、適地栽植、規(guī)模發(fā)展”的原則，以“村支部+帶頭人+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，統(tǒng)籌規(guī)劃，在陽(yáng)山、蒲家、寧馬等10村種植核桃2470畝，在王安村栽植花椒200畝，在深坷村栽植烏龍頭400畝。目前，苗木栽植已全面完成。
“3+1”助推產(chǎn)業(yè)“多面開花”
農(nóng)村要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。如何找準(zhǔn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，既契合村情實(shí)際、又尊重群眾意愿、更帶動(dòng)致富增收，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)更多的農(nóng)戶參與村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)并從中受益，是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵。
基于此，胡川鎮(zhèn)在今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，將“三變”改革作為主抓手，精準(zhǔn)聚焦產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)，在扶持壯大原有專業(yè)合作社基礎(chǔ)上，積極組建新型種養(yǎng)殖合作社，以村支部為核心力量，培育選樹產(chǎn)業(yè)致富帶頭人參與合作社經(jīng)營(yíng)管理，吸納帶動(dòng)更多貧困戶投身產(chǎn)業(yè)脫貧實(shí)踐。
深坷村有7個(gè)村民小組、2個(gè)自然村，全村296戶，2017年底剩余貧困戶36戶198人，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、清真餐飲和勞務(wù)輸出為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
提起烏龍頭種植，村支書楊煥林說(shuō)：“這個(gè)樹以前沒栽過(guò)，前段時(shí)間鎮(zhèn)上組織村民到夭兒村‘取經(jīng)’，聽了人家的講解，信心倍增，村民們?cè)苑N的積極性高了。現(xiàn)在，土地確權(quán)了，連外出打工十年的年輕人聽說(shuō)種烏龍頭，打來(lái)電話讓家里雇人栽，幾天時(shí)間苗子就完成了。”
在陽(yáng)山村300畝核桃示范點(diǎn)，肖溝組村民肖世娃正在給核桃苗澆水，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部也在一旁忙碌著。“今年的雨水多，地里的墑情好。核桃苗喜陽(yáng)，這兩天我們趕著澆水。縣林業(yè)局技術(shù)人員馬平平、汪龍?jiān)苑N前后全程指導(dǎo)，苗子種上了，日常管護(hù)是關(guān)鍵。”鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心主任馬進(jìn)錄說(shuō)。
據(jù)了解，陽(yáng)山村核桃示范點(diǎn)，采取“村支部+帶頭人+合作社+貧困戶”的運(yùn)營(yíng)管理模式。起初，“村兩委”先后召開了班子成員、黨員干部、群眾代表討論會(huì)，廣泛征求了群眾的意見和建議，全體村民一致通過(guò)。之后，村上積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)上申報(bào)了果樹建園任務(wù)，列入今年的扶貧專項(xiàng)計(jì)劃，在項(xiàng)目資金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，實(shí)施包括樹苗地膜、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、技術(shù)培訓(xùn)等于一體的“六免”政策。
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人馬亮介紹，選擇在陽(yáng)山村發(fā)展核桃種植，一方面由氣候、地理因素決定，另一方面群眾有長(zhǎng)期的栽植經(jīng)驗(yàn)。該村300畝核桃示范點(diǎn)，既是全鎮(zhèn)今年重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，同時(shí)也是重點(diǎn)扶持的專業(yè)合作社，目前建園任務(wù)已全面完成。總體來(lái)看，這個(gè)示范點(diǎn)具備“點(diǎn)社結(jié)合”、“點(diǎn)面結(jié)合”的特點(diǎn)，目前入社會(huì)員104戶，其中貧困戶均以連片或散戶的方式實(shí)現(xiàn)種植全覆蓋，示范點(diǎn)與合作社建設(shè)達(dá)到了高度統(tǒng)一，以點(diǎn)串線、以線帶面的格局形成，既有利于提高產(chǎn)業(yè)種植的集中度，更有利于提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化。
柳灣村是胡川鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的深度貧困村，有5個(gè)村民小組、5個(gè)自然村，全村238戶，2017年底剩余貧困戶50戶269人。在這個(gè)清真餐飲和勞務(wù)輸出占30%的深度貧困村，由于大多青壯年外出務(wù)工，加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、集約化程度不高，傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展舉步維艱。
經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村兩級(jí)走村入戶調(diào)研，廣泛征求群眾意見建議，今年柳灣村進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，搶抓春季果樹建園機(jī)遇，重點(diǎn)建設(shè)300畝核桃示范點(diǎn)，目前已全面完成栽植任務(wù)。同時(shí)考慮貧困群眾增收門路窄的問(wèn)題，該村計(jì)劃依托原有已成立的眾旺養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，爭(zhēng)取縣上的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目資金，實(shí)施100頭膠原驢養(yǎng)殖。特別值得一提的是，核桃栽植和種驢養(yǎng)殖都以‘村支部+帶頭人+合作社+貧困戶’的模式運(yùn)行。
“聽說(shuō)這種模式下，重點(diǎn)扶持對(duì)象是貧困戶，村民可以項(xiàng)目資金、土地和勞動(dòng)入股等方式加入合作社，成為會(huì)員。等日后產(chǎn)生效益，貧困群眾能從中獲得一定的利潤(rùn)和工資分紅。”村支書馬國(guó)生一邊忙著給核桃苗澆水，一邊同駐村干部和黨員群眾憧憬著柳灣村的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
18公里“產(chǎn)業(yè)路”助力“產(chǎn)業(yè)興”
路通，百業(yè)通。胡川鎮(zhèn)除川區(qū)的三個(gè)村外，其他各村組都零零散散居住在梁峁溝壑。這些年，在國(guó)家交通扶貧政策和財(cái)政“一事一議”項(xiàng)目的實(shí)施下，村與村、村與組、組與戶之間基本實(shí)現(xiàn)了硬化。但通往田間地頭的小路，蜿蜒崎嶇，成為制約群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
“田間小路，地陡、路窄。有些路，別說(shuō)農(nóng)業(yè)機(jī)械，就連架子車都進(jìn)不去，費(fèi)力不說(shuō)，運(yùn)莊稼十分難。”馬國(guó)生介紹，今年鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在研究貧困村項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，將產(chǎn)業(yè)路列入項(xiàng)目計(jì)劃，柳灣村2.4公里的產(chǎn)業(yè)路目前正在實(shí)施，“推路”的鏟車這兩天不間斷地在推。“地平了、路好了，以后到地里就方便了，機(jī)械設(shè)備也能進(jìn)去了。這是群眾最期盼的事情，村民們都非常贊成！”
據(jù)了解，今年胡川鎮(zhèn)將在產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)設(shè)施，計(jì)劃實(shí)施8個(gè)村18公里的“產(chǎn)業(yè)路”工程，目前已完成10公里的建設(shè)任務(wù)。由于群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)路的期望度高，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)計(jì)到年底將完成30公里的產(chǎn)業(yè)路建設(shè)。
“黨中央和國(guó)務(wù)院已連續(xù)兩年將農(nóng)村‘三變’改革寫入中央一號(hào)文件，農(nóng)村‘三變’改革怎么變？變了以后怎么辦？通過(guò)學(xué)習(xí)，貴州的產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)和‘三變’改革實(shí)踐，特別是六盤水的‘三變’改革以股權(quán)為紐帶、助力精準(zhǔn)扶貧的做法，給了我們啟示。今后，胡川鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市、縣精準(zhǔn)脫貧的決策部署要求，‘一戶一策’、精準(zhǔn)施策，以敢死拼命的決心和意志，堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧。”胡川鎮(zhèn)黨委書記洪三姓說(shuō)。
春風(fēng)拂綠萬(wàn)物生。在張家川大地上，農(nóng)村“三變”改革，正如雨后春筍般萌芽......
（天水在線編輯：陶靜） |
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