
(張家川縣城新舊全貌對比圖)
四十年改革開放,四十年砥礪奮進,四十年春風化雨,四十年滄桑變化。40年來,在歷屆黨委和政府的堅強領導下,張家川縣廣大干部群眾解放思想、攻艱克難、奮力前行,實現了由貧窮走向溫飽,開始全面建成小康社會的歷史性跨越。
——2017年全縣生產總值27.84億元,比1978年的0.16億元,增長了174倍;全縣人均生產總值9466元,比1977年的102.7元增長了92.17倍;財政支出23.38億元,比1977年的507.3萬元增長了460.9倍。在縣級財政支出中,用于農、林、牧、水、教育、醫療衛生、社會保障和就業支出等民生投入比重逐年上升。
——2017年全縣城鎮居民人均可支配收入22606.3元,比2010年的10385元增長2.17倍;農村居民人均可支配收入6354元,比2010年的2480元增長2.56倍,年均增長14.4%。
——2017年全縣果樹總面積72295畝,比1977年的6940畝增長10.4倍;各類畜禽飼養量195.66萬頭(匹、只),其中牛羊等牲畜85.86萬頭(只),比1977年的2.83萬頭(只)增長30.3倍。現代農業從無到有,培育小麥、玉米、馬鈴薯、蠶豆、胡麻、油菜、蔬菜、大麻、藥材九大主導產業基地,建成市縣農業科學發展示范點60個,農民專業合作社545個,家庭農場49家,各類養殖場124個,各類畜禽養殖專業村103個,規模戶13450戶,牛羊良種率達到95%。
——截止2017年底,全縣規模以上工業企業9戶,規模以下工業企業40戶,從業人員3780人;1977年,全縣僅有工業小企業27戶,從業人員949人。太極集團、天源49.5兆瓦風力發電、天祥商品混凝土攪拌站等工業項目逐步實施,伊味思清真食品公司、建明調味品廠、伊真香粉條廠等骨干企業發展壯大。
——清真餐飲服務業提質增效,實現了由內向服務向外向服務增收的轉變,規模不斷發展壯大。截止2017年底,全縣累計發展清真餐飲經營店18850家,從業人員10萬人,年創收36億元……

透過數字看變化:40年改革開放,張家川縣經濟持續發展,城鄉面貌日新月異,人民群眾生活幸福指數逐年提升。
“黨的政策好,幫山里人通上了電,吃上了自來水。以前每逢下雨,村里人幾天都出不去,現在扶貧項目來了,水泥路一直通到了鄉政府;以前村里一到晚上黑燈瞎火的,不見個人影,現在安上了路燈,村里亮堂多了。更讓人意想不到的是,縣上幫建的新房建好了,陽光通透、院子敞亮,沒想到我這把年紀還能住上這樣的房子。”在東部林緣區的馬鹿鎮草川村,七旬老人丁義祥提起自家的新房,歡喜之情溢于言表。
2005年以來,張家川縣針對“一方水土養不活一方人”缺乏生存條件的山區,通過實施易地扶貧搬遷,徹底改變這些地區“水土不服”的面貌。全縣累計投資10.06億元,搬遷15鄉鎮230村6077戶32506人,建成集中安置點88個并安置5564戶29928人。實施農村危房改造2465戶,建成省市縣級美麗鄉村示范村42個,貧困山區群眾居住條件有了明顯改善。

(張家川縣城至恭門二級公路建成通車)
項目是經濟社會發展的“加速器”。40年來,歷屆縣委、縣政府搶抓國家投資政策機遇,立足縣情實際,堅持實施項目帶動戰略,爭取實施了城區集中供熱工程、保障性住房、農業綜合開發、土地開發治理、農村飲水安全等一大批城鄉基礎設施建設項目,莊天二級公路和縣城至恭門火車站二級公路建成通車,天平鐵路張家川段通車運營,還有寬闊整潔的縣城阿陽大道和南北濱河路,車輛往來穿梭,道路兩旁的盞盞路燈和綠樹花叢喜迎著各方來客。
盛夏時節的縣行政廣場上,老年人歡快地跳著廣場舞,“相比以前,現在的路燈更亮了,街道更寬了,環境衛生更好了,縣城越來越有了樣兒…”看得見、摸得著的實事讓老百姓切切實實感受到了改革開放40年帶來的真正實惠。
據統計,截止2017年底,全縣累計實施投資5000萬元以上重大項目761項,完成投資530億元。實施農業戰略性工程169項,總投資89億元;工業戰略性工程83項,總投資126億元;交通運輸戰略性工程69項,總投資約178億元;城鎮基礎設施工程128項,總投資101億元;循環經濟及節能減排戰略性工程51項,總投資約14億元;社會民生事業戰略性工程198項,總投資79億元,建成了扶貧開發、農業綜合開發、易地扶貧搬遷、教育全面改薄、縣(鄉村)醫療機構建設、天平鐵路、莊天二級公路、富川水源工程、750千伏輸變電(張家川段)等一批打基礎、利長遠、惠民生的重大項目,為全縣經濟社會健康持續發展提供了有力支撐。全市2018年第一個PPP項目北川熱源廠列入省財政廳PPP項目庫并開工建設。

改革開放初期,張家川縣城面積不足3平方公里,騎自行車繞城一周也就十幾分鐘時間,城里的人互相都認識。“十幾年前的縣城,僅有的幾幢三、四層高的樓房,被尊稱為‘大樓’,假如有一輛小車駛過,會引來路人的注目禮,特別到深夜,全城一片漆黑。”在外工作多年的張家川人張志榮依稀記得那時的張家川景象。
現如今,張家川縣城區面積已增至15.19平方公里,2017年全縣城鎮化率達26.8%,比1977年的7.2%(1977年全縣由總人口27188人,其中非農業人口1949人)提高19.6個百分點,累計實施棚戶區改造272套2.7萬平方米,建設商品房744套9.6萬平方米,交易商品房501套5.83萬平方米。

改革開放添動力:40年改革開放,張家川民生持續改善,人民群眾獲得感和幸福感更加充實、更有保障、更可持續。
幼有所育,學有所教。改革開放40年來,張家川縣大力開展辦學條件、教師專業發展、課程設置、學校管理、教育質量標準化建設,促進義務教育均衡發展。至2017年,全縣先后建成幼兒園126所(公辦114所,民辦12所),在園幼兒10123人;中小學校258所(小學241所,初中17所),在校學生36375人;高中3所,在校學生人4894人,職業高中2所,在校學生1013人;學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率和高考上線率分別達89.6%、93.5%、90.05%、35.28%,國家一本院校升學率逐年攀升。
“過去,我們學校校門窄小,校園沒有硬化,一到下雨天,師生兩腳泥,整個教室成了‘泥窩窩’,教師們擠在兩間大教室辦公。這些年國家對教育的投入力度連年加大,學校的舊危房全拆除了,新的教學樓啟用了,校園綠化亮化美化了,各種教學設施齊全了,師生們在美麗的校園里學習工作,心情都是舒暢的。”如今的張家川鎮東街小學校園環境優美、學習氛圍濃厚,校長馬羊錄感慨改革開放40年帶來的學校發展變遷。

阻斷貧困代際傳遞,教育扶貧精準實施。僅2017年,張家川縣落實國家教育扶貧政策資金,免除全縣19032人(次)在籍在園幼兒保教費,免除5215人(次)建檔立卡貧困家庭高中就讀學生學雜費和書本費,免除265名建檔立卡省內高職在校生學費,免除909名中職生學費,為1190名大學生辦理助學貸款708.1456萬元,47名建檔立卡貧困家庭學生享受貧困地區定向招生專項計劃政策被高校錄取,為52名高考分數在重點線以上的建檔立卡貧困家庭及城鎮下崗職工困難家庭考生發放獎學金52萬元。實施義務教育階段學生營養餐計劃,為全縣252所農村義務教育階段中小學校學生免費提供課間加餐,有效保障全縣10033名留守兒童、182名進城務工人員隨遷子女、78名“三殘兒童”平等接受教育的權利。
病有所醫,老有所養,弱有所扶。改革開放40年來,張家川縣逐步改善醫療衛生基礎設施,逐步完善公共衛生服務體系,縱深推進醫藥衛生體制改革,人民群眾健康水平顯著提升。至2017年,全縣建成以5個縣屬醫療衛生機構為中心,15個鄉鎮衛生院為樞紐,255個村衛生室為基礎的功能完備、設置合理、服務齊全的縣、鎮、村三級醫療預防保健網絡,床位數從1977年的93張發展到2017年的1320張,每千人床位數由0.46張增至3.94張,覆蓋城鄉居民的醫療服務體系基本建立。同時深入實施健康扶貧工程,全縣實現了基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育等保險法定人員全覆蓋,健全了城鄉社會救助體系,城鄉居民養老、醫療保險參保率分別達95%和98%以上。
壯闊東方潮,奮進新時代。勤勞樸實的張家川縣回漢兒女將在習近平新時代中國特色社會主義思想的引領下,以逢山開路、遇水架橋的決心和勇氣,積極投身新一輪的改革開放大潮,奮力譜寫經濟社會發展的嶄新篇章。
(目前,總投資1.22億元的富川水源工程,大壩主體已完工,正在加緊完善附屬工程,待全面建成后將正式下閘蓄水)
(天水在線編輯:馬文潔) |