国产又黄又爽又猛的免费视频播放-国产又黄又爽视频免费观看-国产又黄又湿又刺激不卡网站-国产又黄又a又潮娇喘视频-亚洲国产美女福利直播秀一区二区-亚洲国产乱码在线精品

政府工作報(bào)告

——2021年1月19日在張家川縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上張家川縣人民政府縣長(zhǎng)  馬筱寧

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)與《張家川回族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》一并審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)建議。

　　“十三五”時(shí)期和2020年工作回顧

　　“十三五”時(shí)期，是我縣發(fā)展極不平凡的五年，也是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。五年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，圓滿完成了“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、生態(tài)良好的態(tài)勢(shì)。

　　——五年來(lái)，我們圍繞小康目標(biāo)，聚力夯基固本，經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。“十三五”末，預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到30.77億元，年均增長(zhǎng)9.1%；其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成9.6億元、2.39億元、18.78億元，年均分別增長(zhǎng)11.78%、1.76%和8.97%。固定資產(chǎn)投資完成28.13億元，年均增長(zhǎng)6.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成10億元，年均增長(zhǎng)8.8 %。人均生產(chǎn)總值達(dá)到10050元，年均增長(zhǎng)8.1%。一般公共預(yù)算收入達(dá)到1.15億元，年均增長(zhǎng)3.4%。一般公共預(yù)算支出完成32.5億元，年均增長(zhǎng)10.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到28811元，年均增長(zhǎng)8.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到8396元，年均增長(zhǎng)9.2%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。萬(wàn)元GDP綜合能耗、主要污染物排放總量控制在“十三五”規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)，全面建成小康社會(huì)六個(gè)方面49項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)按期完成。

　　——五年來(lái)，我們聚焦貧困堡壘，集中攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)取得新成就。累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金26.71億元，142個(gè)貧困村全部退出，11.53萬(wàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，貧困戶人均純收入達(dá)到6905元，是“十二五”末的2.3倍，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就。“兩不愁三保障”成效顯著，義務(wù)教育均衡發(fā)展，基本醫(yī)療全面保障，農(nóng)村危房全部清零，安全飲水鞏固提升，易地扶貧搬遷建成入住，兜底保障底線更加牢固，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.28%，建檔立卡貧困人口參保率達(dá)100%，改造農(nóng)村危房6490戶，貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力充分激發(fā)，村容村貌發(fā)生明顯改善。脫貧攻堅(jiān)幫扶力量全面加強(qiáng)，東西部扶貧協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶和各級(jí)幫扶單位落實(shí)幫扶資金3.18億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目152項(xiàng)。集中補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，農(nóng)村道路、用電、通訊取得歷史性成就。特別是全國(guó)、全省農(nóng)村安全飲水現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)先后在我縣成功召開(kāi)，我縣的農(nóng)村安全飲水“169”管理服務(wù)模式得到水利部充分肯定，并在全國(guó)大力推廣。

　　——五年來(lái)，我們著眼提質(zhì)增效，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，大力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增，連續(xù)五年穩(wěn)定在12萬(wàn)噸以上。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，建成馬鈴薯良種繁育基地3萬(wàn)畝、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1000畝，種植果園11.42萬(wàn)畝、中藥材2.5萬(wàn)畝、大麻1萬(wàn)畝、烏龍頭2.7萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到7.5億元，較“十二五”末年均增長(zhǎng)9.4%。強(qiáng)力推進(jìn)餐飲服務(wù)、規(guī)模養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖村110個(gè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶1.26萬(wàn)戶，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到19.5億元。發(fā)展餐飲經(jīng)營(yíng)店1.89萬(wàn)家、賓館2000家；年均輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力6.5萬(wàn)人以上，創(chuàng)勞務(wù)收入20億元以上。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)綜合改革，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證61.3萬(wàn)畝，土地流轉(zhuǎn)11.42萬(wàn)畝，集體林地確權(quán)3.2萬(wàn)畝，天然草原承包到戶5.1萬(wàn)畝。

　　——五年來(lái)，我們聚力補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，累計(jì)實(shí)施重大項(xiàng)目466項(xiàng)，完成投資127.3億元。富川水源工程、縣醫(yī)院遷建等項(xiàng)目全面完工，一級(jí)煤炭市場(chǎng)、火車(chē)站站前廣場(chǎng)等項(xiàng)目建成投入使用。實(shí)施易地扶貧搬遷2359戶1.21萬(wàn)人，建設(shè)集中安置點(diǎn)41個(gè)。完成南部路網(wǎng)、城區(qū)凈水廠二期工程、北川熱源廠、龍山鎮(zhèn)和恭門(mén)鎮(zhèn)道路改造等一批重大市政工程。新建商住小區(qū)11個(gè)，完成棚戶區(qū)改造安置住房2760套，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到33.9%。靜天高速建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，張恭二級(jí)路、張棉至大陽(yáng)、孔家溝至韓川等公路建成通車(chē)，“暢返不暢”建設(shè)高質(zhì)量完成，修建村組道路1407.7公里、農(nóng)田道路501公里，全縣公路通車(chē)總里程達(dá)1720公里，較“十二五”末增加570公里。東水西引、渠子梁等農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程全面完成。實(shí)施水土保持、土地整理等項(xiàng)目，新增耕地面積2651畝。

　　——五年來(lái)，我們樹(shù)立綠色理念，推進(jìn)和諧共生，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新改善。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展，“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”增加值比重達(dá)到25%。堅(jiān)決整改各級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)目標(biāo)如期完成。揚(yáng)塵治理、煤質(zhì)管控等取得明顯成效，淘汰治理燃煤鍋爐25臺(tái)，完成“三改一補(bǔ)”9000戶，取締關(guān)�！巴列　逼髽I(yè)25家，廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到81%，秸稈綜合利用率達(dá)到85%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例在93%以上，全面落實(shí)“河湖長(zhǎng)”制，加大流域水體治理力度，城區(qū)生活污水處理廠除油改造全面完成，城區(qū)污水處理率達(dá)到85%。完成城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)改造工程，龍山、馬關(guān)生活垃圾填埋場(chǎng)投入使用，垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到75%。新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所1.34萬(wàn)座，新增造林9.9萬(wàn)畝，道路綠化1072.6公里，森林覆蓋率達(dá)到24.12%。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村52個(gè)，環(huán)境整潔村180個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化提升。

　　——五年來(lái)，我們聚集資源要素，加強(qiáng)主體培育，實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得新壯大。全力聚集產(chǎn)業(yè)要素，加快企業(yè)引進(jìn)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被認(rèn)定為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。堅(jiān)持“一企一策”，太極集團(tuán)阿膠系列產(chǎn)品研發(fā)、鑫達(dá)礦業(yè)尾礦干排等項(xiàng)目順利實(shí)施。毫不動(dòng)搖發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。加大招商引資力度，實(shí)施各類(lèi)招商引資項(xiàng)目18項(xiàng)，到位資金53.7億元。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，市場(chǎng)體系不斷完善，建成各類(lèi)市場(chǎng)17個(gè)，電子商務(wù)交易額達(dá)1.95億元�？萍歼M(jìn)步和創(chuàng)新步伐不斷加快，12項(xiàng)科技成果通過(guò)省市級(jí)鑒定，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。深入實(shí)施名牌商標(biāo)戰(zhàn)略，新增著名商標(biāo)7個(gè)、知名商標(biāo)9個(gè)。充分挖掘特色旅游資源，編制完成縣域旅游總體規(guī)劃和秦家塬修建性詳細(xì)規(guī)劃，成功舉辦四屆關(guān)山文化旅游節(jié)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯現(xiàn)，旅游綜合收入達(dá)到12億元。

　　——五年來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本，辦好民生實(shí)事，生活品質(zhì)有了新提高。堅(jiān)持改善民生不動(dòng)搖，集中力量辦理惠民實(shí)事47件，財(cái)政支出80%以上保障民生需要。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，持續(xù)深化教育教學(xué)改革，學(xué)前教育普及發(fā)展，義務(wù)教育均衡發(fā)展，高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，學(xué)前三年毛入學(xué)率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到93.5%、99.3%、93.8%。全面落實(shí)教育惠民政策，落實(shí)各類(lèi)教育資助資金4.4億元，惠及學(xué)生99.66萬(wàn)人（次）。實(shí)施“全面改薄”、教師周轉(zhuǎn)房等教育項(xiàng)目1410項(xiàng)，新改擴(kuò)建幼兒園206所，建成職業(yè)技術(shù)教育中心實(shí)訓(xùn)樓，新增校舍面積20.3萬(wàn)平方米。衛(wèi)生健康事業(yè)快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革全面實(shí)施，基本藥物制度嚴(yán)格執(zhí)行，縣級(jí)醫(yī)院薄弱學(xué)科不斷加強(qiáng)，疾病預(yù)防控制體系不斷完善。急救中心、婦計(jì)中心綜合業(yè)務(wù)樓等全面建成，行政村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新增業(yè)務(wù)用房4.2萬(wàn)平方米。中醫(yī)藥工作全面加強(qiáng)，成功創(chuàng)建為全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，成功舉辦慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年等系列文體活動(dòng)，全縣人民愛(ài)黨愛(ài)國(guó)熱情得到廣泛激發(fā)。公共文化設(shè)施日趨完善，文化館、圖書(shū)館、博物館均躋身國(guó)家三級(jí)館，255個(gè)行政村綜合性文化服務(wù)中心和應(yīng)急廣播系統(tǒng)全面建成。河峪摩崖石刻入選全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，“張家川花兒”入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，培訓(xùn)各類(lèi)技能人才3.5萬(wàn)人（次），新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬(wàn)多人。城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、殘疾人保障等民生工作全面加強(qiáng)。

　　——五年來(lái)，我們深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)展活力得到新提升。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)、民主法治、司法體制、文化社會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深化“接放管服”改革，取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)147項(xiàng)，落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)650項(xiàng)。政府機(jī)構(gòu)改革、公務(wù)用車(chē)制度改革全面完成，政府系統(tǒng)職權(quán)更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加明晰、保障更加有力。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)決執(zhí)行縣委決策部署，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案1078件。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)政府自身建設(shè)，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)整改巡視巡察反饋問(wèn)題，嚴(yán)查各種隱性變異“四風(fēng)”問(wèn)題，政府系統(tǒng)干部職工作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。全面推進(jìn)“七五”普法工作，全民守法用法意識(shí)明顯提高。加強(qiáng)“平安張家川”建設(shè)，深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，妥善解決群眾來(lái)信來(lái)訪，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。全面提升反恐防暴、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急處突能力，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好，人民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強(qiáng)。修訂實(shí)施《甘肅省張家川回族自治縣自治條例》，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦的良好局面不斷鞏固，成功創(chuàng)建為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。

　　各位代表，剛剛過(guò)去的2020年，我們經(jīng)受了突如其來(lái)的新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，遭遇了多年不遇的暴洪災(zāi)害挑戰(zhàn)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔(dān)當(dāng)作為，從容應(yīng)考、沉著應(yīng)戰(zhàn)，交出了一份好于預(yù)期、人民滿意的答卷，“十三五”圓滿收官，全面建成小康社會(huì)勝利在望。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.7%；一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)9.32%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。

　　一是疫情防控取得明顯成效。堅(jiān)持人民至上、生命至上，把疫情防控作為頭等大事，快速建立新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，迅速啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和一級(jí)響應(yīng)。在疫情防控這場(chǎng)戰(zhàn)役中，廣大干部群眾守望相助、共克時(shí)艱；廣大醫(yī)務(wù)工作者堅(jiān)守陣地、勇挑重?fù)?dān)；廣大黨員沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿，從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從機(jī)關(guān)到企業(yè)、從社區(qū)到校園構(gòu)筑起了全民防線，有效阻止了疫情輸入蔓延，1名確診患者成功治愈，累計(jì)排查重點(diǎn)人員5.54萬(wàn)人，核酸檢測(cè)3.13萬(wàn)人（次），財(cái)政撥付疫情防控和生活困難救助資金1035.74萬(wàn)元，有效保障了人民群眾生命安全和身體健康。

　　二是脫貧攻堅(jiān)質(zhì)效明顯提升。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，全力推進(jìn)攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底工作，全縣733戶2775人貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。投入扶貧資金4.43億元，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，有效帶動(dòng)了貧困人口持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。大力促進(jìn)消費(fèi)扶貧，加強(qiáng)“三專(zhuān)兩平臺(tái)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)扶貧收入1.96億元。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，“牛羊菜果薯藥”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，牛羊飼養(yǎng)總量達(dá)51.36萬(wàn)頭（只）。有效應(yīng)對(duì)霜凍、暴雨等自然災(zāi)害，糧食總產(chǎn)量達(dá)到12.5萬(wàn)噸。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，最大限度聽(tīng)取民意、匯聚民心，貧困治理能力不斷提升。深入推進(jìn)全域無(wú)垃圾、“八差”問(wèn)題集中治理，拆除“空心危房”1282戶，拆舊復(fù)墾1479戶，打造省市級(jí)示范村93個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境，新增造林8529畝，道路綠化209公里，新修梯田5200畝，建成堤防15.8公里，治理水土流失面積11.62平方公里。

　　三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”工作，大力推行“不來(lái)即享”服務(wù)，積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力扶持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)3057萬(wàn)元。圣慈藥業(yè)中藥材加工、星月食品現(xiàn)代化生產(chǎn)線等項(xiàng)目順利實(shí)施。高度重視經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)管理，啟動(dòng)實(shí)施出城入園企業(yè)3戶。新簽約招商引資項(xiàng)目2項(xiàng)，總投資21.6億元，實(shí)施各類(lèi)招商引資項(xiàng)目7項(xiàng)，到位資金15.4億元。加快旅游業(yè)發(fā)展，建成馬鹿鎮(zhèn)花園村等標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè)60家，旅游業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，電子商務(wù)服務(wù)體系不斷健全。

　　四是城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)明顯夯實(shí)。爭(zhēng)取到基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、村組道路建設(shè)等重大項(xiàng)目67項(xiàng)，到位國(guó)家和省市投資7.91億元。后川河中小河流治理、農(nóng)村供水鞏固提升、城區(qū)南北河截污工程等項(xiàng)目按期建成，東城片區(qū)棚戶區(qū)改造、北山森林公園等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、縣城西出口、中城路等改造提升工程全面建成，西城片區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)，縣城建成區(qū)面積達(dá)到7.2平方公里。大力開(kāi)展拆違治亂專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)網(wǎng)格化、精準(zhǔn)化管理責(zé)任，城市品位明顯提升。深入推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)，硬化村組道路109條130公里。污染防治力度持續(xù)加強(qiáng)，河道“四亂”和“散亂污”企業(yè)排查整治常態(tài)化開(kāi)展，拆除涉河違建25處。城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工程全面完工，胡川鎮(zhèn)等9個(gè)污水處理站、劉堡鎮(zhèn)等13個(gè)垃圾焚燒站進(jìn)展順利，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

　　五是人民生活質(zhì)量明顯提高。圓滿完成了縣人民政府承諾的“十件實(shí)事”。深入開(kāi)展“救急難”工作，全面落實(shí)醫(yī)療保障“分級(jí)審批”“先行救助”等政策，困難群眾救助范圍不斷擴(kuò)大。嚴(yán)格落實(shí)兜底保障政策，加大生活困難群眾救助，發(fā)放農(nóng)村低保金5389.3萬(wàn)元、城市低保金745.3萬(wàn)元、特困供養(yǎng)金611.1萬(wàn)元、臨時(shí)救助金3862萬(wàn)元、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”929.8萬(wàn)元。創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策全面落實(shí)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道不斷拓寬，新增高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)3535人，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力6.88萬(wàn)人。新開(kāi)發(fā)公益性崗位552個(gè)，累計(jì)達(dá)到1530個(gè)。

　　六是社會(huì)事業(yè)發(fā)展明顯加快。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村和薄弱學(xué)校集中，義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)驗(yàn)收評(píng)估。加快發(fā)展學(xué)前教育，加強(qiáng)中小學(xué)教研教改，高考本科上線1017人。實(shí)施“兩類(lèi)學(xué)�！苯ㄔO(shè)等項(xiàng)目75項(xiàng)，城鄉(xiāng)學(xué)校面貌顯著改善。加強(qiáng)健康張家川建設(shè)，國(guó)家基本藥物制度全面落實(shí)，公共衛(wèi)生服務(wù)均等化成果顯著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房等工程全面建成，縣中醫(yī)院醫(yī)技綜合樓建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面完成第七次全國(guó)人口普查，人口管理服務(wù)水平不斷提升。公共文化服務(wù)體系基本形成，文化廣電體育惠民工程接續(xù)實(shí)施，新改擴(kuò)建農(nóng)村足球場(chǎng)7個(gè)，應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)、縣博物館預(yù)防性保護(hù)等項(xiàng)目全面完成。

　　七是社會(huì)治理創(chuàng)新明顯加強(qiáng)。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行人大決議，充分吸納政協(xié)意見(jiàn)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”行動(dòng)，不斷改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，切實(shí)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，政府執(zhí)行力和公信力持續(xù)增強(qiáng)。聚焦企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，深入推進(jìn)“接放管服”改革。著力提高應(yīng)急處突能力，全力減小暴雨洪澇災(zāi)害影響，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定�！捌桨矎埣掖ā苯ㄔO(shè)縱深推進(jìn)，打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)2個(gè)、惡勢(shì)力團(tuán)伙4個(gè)，破獲各類(lèi)刑事案件279起，查處治安案件1430起，命案破案率達(dá)到100%。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，依法依規(guī)解決群眾信訪訴求，我縣榮獲全國(guó)信訪工作“三無(wú)”縣稱(chēng)號(hào)。雙擁共建成效顯著，被命名為全省雙擁模范縣�！稄埣掖ɑ刈遄灾慰h志（1990—2010）》出版發(fā)行，扶殘助殘、民族宗教、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、供銷(xiāo)、人防、婦女兒童、紅十字會(huì)等事業(yè)健康發(fā)展。氣象、電力、通信、金融、稅務(wù)、煙草、石油等行業(yè)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　各位代表，“十三五”時(shí)期，是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、社會(huì)大局最穩(wěn)、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年來(lái)，我們一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)臺(tái)階，不僅全面完成了“十三五”時(shí)期改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)，更增強(qiáng)了在復(fù)雜環(huán)境中加快發(fā)展的能力，積累了在創(chuàng)新發(fā)展中破解難題的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為做好“十四五”工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。回顧五年來(lái)的工作，我們深深地體會(huì)到：必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)思踐悟，知行合一，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；必須把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，直面矛盾、正視差距，補(bǔ)齊短板促進(jìn)發(fā)展；必須把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取項(xiàng)目，健全機(jī)制實(shí)施項(xiàng)目；必須把提質(zhì)增效作為第一目標(biāo)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大特色新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)；必須把群眾利益作為第一追求，加快完善公共服務(wù)，著力保障改善民生，增進(jìn)人民群眾福祉；必須把真抓實(shí)干作為第一責(zé)任，認(rèn)真踐行“不忘初心、牢記使命”，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)。

　　各位代表，這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正確指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，飽含著全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾的心血和汗水，凝聚著所有老干部、老同志和社會(huì)各界人士的智慧和力量。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向離退休老同志、退役軍人、張家川籍在外人士，向公安民警、武警官兵、應(yīng)急消防和駐縣各單位，向支持和幫助我縣脫貧攻堅(jiān)的東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、各級(jí)幫扶單位和個(gè)人表示最衷心的感謝，并致以最崇高的敬意！向繼續(xù)奮戰(zhàn)在常態(tài)化疫情防控一線，保障全縣人民群眾身體健康和生命安全的廣大干部群眾、醫(yī)務(wù)工作者表示最親切的慰問(wèn)！

　　各位代表，成績(jī)催人奮進(jìn)，發(fā)展任重道遠(yuǎn)�？陀^分析五年來(lái)的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，政府工作與人民的新期盼、新要求仍有差距，主要表現(xiàn)在：一是全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)基礎(chǔ)還不牢固，投資增長(zhǎng)后勁不足，經(jīng)濟(jì)總量不夠大，財(cái)政自給率低，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然突出；二是鞏固脫貧成果還需持續(xù)加力，城鄉(xiāng)居民收入差距較大，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)還很艱巨。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱，工業(yè)企業(yè)自我發(fā)展能力不足，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系不夠完善；三是交通、信息、水利基礎(chǔ)設(shè)施存在短板弱項(xiàng)，生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)任務(wù)還很艱巨，營(yíng)商環(huán)境有待優(yōu)化提升；四是城鄉(xiāng)融合、全民共享、高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)仍然較重，民生保障還存在短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給還不充分；五是一些工作人員責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)樹(shù)立的還不夠牢固，工作作風(fēng)還不實(shí)不細(xì)。對(duì)于這些發(fā)展中的問(wèn)題、前進(jìn)中的挑戰(zhàn)，我們將以必贏的信心、堅(jiān)定的決心、有效的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力加以解決，決不辜負(fù)全縣人民的期盼和重托！

“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)

　　“十四五”時(shí)期，是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的加速期。按照《中共張家川縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，“十四五”時(shí)期，政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，嚴(yán)格按照省市縣委工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出質(zhì)量效益與系統(tǒng)治理推進(jìn)，突出改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開(kāi)放驅(qū)動(dòng)，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)升級(jí)同步，突出基礎(chǔ)支撐與協(xié)調(diào)發(fā)展齊抓，突出改善民生與和諧共生協(xié)同，突出依法治縣與從嚴(yán)治黨并重，瞄準(zhǔn)“雙百”目標(biāo)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育新動(dòng)能，融入新發(fā)展格局，努力建設(shè)新時(shí)代幸福美好新張家川。

　　我們的奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)6.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%，單位GDP能耗、主要污染物排放總量控制在規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)。

　　圍繞以上目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作:

　　一、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，有效開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益性崗位，持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。全面落實(shí)貧困殘疾人、低保戶、五保戶等重點(diǎn)人群救助政策，堅(jiān)決兜住民生底線。扎實(shí)做好易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶，提升配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。持續(xù)深化東西部扶貧協(xié)作、中央單位定點(diǎn)扶貧，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧濟(jì)困，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興百村示范行動(dòng)，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村走向全面振興。到2025年，建成鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)5個(gè)、示范村30個(gè)以上。

　　提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。全面落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策，大力推廣地膜覆蓋栽培、間套復(fù)種、測(cè)土配方施肥等節(jié)本增效新技術(shù)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.5萬(wàn)畝，新建產(chǎn)業(yè)路800公里，落實(shí)優(yōu)質(zhì)糧食作物監(jiān)測(cè)面積30萬(wàn)畝，糧食播種面積保持在52.3萬(wàn)畝以上，年產(chǎn)量穩(wěn)定在12.5萬(wàn)噸以上。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)，深入實(shí)施糧改飼工程，傾力打造“萬(wàn)千百十”養(yǎng)殖基地，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)100個(gè)，積極推動(dòng)畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，力爭(zhēng)畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值突破100億元。加強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)人才、生產(chǎn)、加工、資本等要素向園區(qū)聚集。做精做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化蘋(píng)果基地1萬(wàn)畝、花椒基地1.5萬(wàn)畝、高原夏菜基地2萬(wàn)畝、中藥材生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝，發(fā)展烏龍頭種植2萬(wàn)畝。因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、休閑康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，建成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)片區(qū)6個(gè)、旅游線路4條、田園綜合體5個(gè)，努力推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開(kāi)展兩個(gè)“三品一標(biāo)”建設(shè)，提升特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。認(rèn)真編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)布局農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，不斷完善水、電、路、通信、物流等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域服務(wù)中心15個(gè)。推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾污水治理和村容村貌提升，建成人居環(huán)境整潔示范村30個(gè)。爭(zhēng)取天水市東北部城鄉(xiāng)供水、東峽和石峽水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重大水利項(xiàng)目，實(shí)施白龍江引水張家川縣配套設(shè)施工程，強(qiáng)化水資源支撐保障能力，推動(dòng)水資源高效利用。實(shí)施河湖水體綜合治理，加強(qiáng)重點(diǎn)流域生態(tài)堤防建設(shè)，改造排水配套工程700公里。加強(qiáng)農(nóng)民思想道德建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　持續(xù)深化農(nóng)村改革。嚴(yán)格落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織方式，推動(dòng)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，允許土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，落實(shí)宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”制度，按期完成房地一體的宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，全面清理核查村集體資金資產(chǎn)資源，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案機(jī)制。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種和覆蓋面，努力降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，提高農(nóng)民整體收益。

　　二、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益

　　加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)三園兩中心”建設(shè)，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快工業(yè)企業(yè)出城入園步伐，建設(shè)中小企業(yè)孵化園，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型建材、食品深加工等產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，吸引更多企業(yè)投資興業(yè)。發(fā)展食品原料、中藥材種植基地和加工銷(xiāo)售等配套產(chǎn)業(yè)，大力支持即食型阿膠、休閑食品、醫(yī)藥保健等系列產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，推動(dòng)伊味思、建明調(diào)味品、綠源中藥材飲片等企業(yè)提質(zhì)、擴(kuò)量、增效發(fā)展�！笆�四五”期間，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家，全縣工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)5.2%。

　　積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代物流、養(yǎng)老育幼、家政服務(wù)、健康養(yǎng)生、廣告?zhèn)髅降痊F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓展發(fā)展領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)供給，建設(shè)縣城、龍山、馬鹿等物流配送中心。推進(jìn)文化旅游資源開(kāi)發(fā)利用工程，積極發(fā)展文旅康養(yǎng)業(yè)，合理挖掘旅游資源，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力促進(jìn)旅游業(yè)健康快速發(fā)展。到2025年，全縣文化旅游及相關(guān)企業(yè)達(dá)到45家，帶動(dòng)就業(yè)3500人以上，旅游人數(shù)達(dá)到350萬(wàn)人（次）以上，旅游綜合收入突破20億元。

　　大力發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持政府推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、品牌帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，設(shè)立支持餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，加大從業(yè)人員技能培訓(xùn)力度，依托現(xiàn)有餐飲店建立張家川縣餐飲集團(tuán)，建設(shè)餐飲業(yè)物流中心和服飾生產(chǎn)車(chē)間，支持和引導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展統(tǒng)一地域標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一食材加工、統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一技能培訓(xùn)，打造“綠色種養(yǎng)、定點(diǎn)屠宰、精深加工、冷鏈配送、連鎖經(jīng)營(yíng)”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，加快規(guī)�；�、集群化發(fā)展，全力推動(dòng)餐飲服務(wù)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。到2025年，發(fā)展餐飲經(jīng)營(yíng)店10000家，龍頭企業(yè)1000家，從業(yè)人員10萬(wàn)人，力爭(zhēng)餐飲服務(wù)業(yè)收入達(dá)到100億元以上。

　　全面促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，暢通生產(chǎn)、分配、流通渠道，順應(yīng)居民消費(fèi)需求，促進(jìn)汽車(chē)、住房、通訊、娛樂(lè)等傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)，加大培育電子商務(wù)、夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、美食街區(qū)、文化沙龍等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，著力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，建設(shè)商業(yè)步行街、文化美食城等特色消費(fèi)街區(qū)，落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)，提高農(nóng)村消費(fèi)能力，不斷激發(fā)消費(fèi)活力。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化、智能化水平。

　　三、始終堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，全力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超前謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、關(guān)中平原城市群等重大政策機(jī)遇，圍繞補(bǔ)短板、促提升、增后勁、惠民生，深入謀劃中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券、渭河流域生態(tài)保護(hù)等重大項(xiàng)目，認(rèn)真做好758項(xiàng)總投資819.81億元的項(xiàng)目前期工作，健全項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、爭(zhēng)取、建設(shè)的滾動(dòng)接續(xù)機(jī)制。

　　提高效能建設(shè)項(xiàng)目。大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境、水利保障、新型城鎮(zhèn)化、民生改善等重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)交通、能源、數(shù)字等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略和西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇，加快出縣道路對(duì)等連接，爭(zhēng)取建設(shè)隴縣至隴西高速公路張家川段、石槽溝至蓮花二級(jí)公路、通用機(jī)場(chǎng)、天平鐵路復(fù)線，形成功能配套、安全高效、便捷經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)。到2025年，全縣建成高速公路92.5公里、國(guó)道34.1公里、省道242.8公里，農(nóng)村公路總里程達(dá)到2270公里。

　　創(chuàng)新機(jī)制保障項(xiàng)目。健全政府與社會(huì)資本合作投融資機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)和市場(chǎng)配置資源的作用，引導(dǎo)社會(huì)資本積極投向教育、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)領(lǐng)域。完善項(xiàng)目建設(shè)全程監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持項(xiàng)目管理聯(lián)席會(huì)議制度，按照項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制“四制”要求，嚴(yán)把立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。加強(qiáng)項(xiàng)目入庫(kù)統(tǒng)計(jì)調(diào)度，確保固定資產(chǎn)投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)決算制度，加強(qiáng)工程資金審計(jì)，堅(jiān)決禁止項(xiàng)目超預(yù)算，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益，努力把項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程。

　　四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)化國(guó)土空間布局。建立完善多規(guī)合一的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃體系，圍繞全縣發(fā)展主體功能區(qū)定位，科學(xué)謀劃生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，逐步形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。按照“一城一軸三中心”城鎮(zhèn)空間布局，以人為核心，以縣城為載體，深化戶籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加速推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。到2025年，全縣城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到15萬(wàn)人以上，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。

　　深入推進(jìn)城市更新。堅(jiān)持“城市是人民的城市，人民城市為人民”理念，推進(jìn)供水設(shè)施升級(jí)改造，加快雨污分流管網(wǎng)和排水防澇設(shè)施建設(shè)，逐步推進(jìn)城區(qū)強(qiáng)電弱電線路入地。編制完成城市步行和自行車(chē)交通規(guī)劃，開(kāi)通城市公交車(chē)。改造提升城市道路和人行道，新建過(guò)街天橋和出城立交橋，增加公共停車(chē)位數(shù)量。深入推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造，有效增加保障性住房供給，滿足不同群體的住房需求。加強(qiáng)城市生態(tài)修復(fù)，實(shí)施南北河流域生態(tài)綜合治理工程，加快北山森林公園、南山主題公園建設(shè)，努力提升城市品位。完成西城路、體育館、人防地面指揮中心等西城片區(qū)建設(shè)工程，拉伸城市框架，拓展城市空間。加快智慧城市建設(shè)，提高5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。

　　加快特色村鎮(zhèn)建設(shè)。搶抓國(guó)家加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇，統(tǒng)籌編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，傾力打造生態(tài)中心縣城，培育發(fā)展龍山、大陽(yáng)、馬鹿、恭門(mén)、張棉等中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)12個(gè)。實(shí)施龍山、馬鹿、恭門(mén)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱工程，加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通、垃圾污水收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)精細(xì)化管理，縱深推進(jìn)全域無(wú)垃圾治理，規(guī)范市民文明行為，形成共治共管、共建共享的良好氛圍，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣。

　　五、強(qiáng)化改革創(chuàng)新引領(lǐng)，加快釋放發(fā)展活力

　　統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)持把全面深化改革作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力破解機(jī)制障礙。加大“接放管服”改革力度，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)﹢監(jiān)管”工作，全面落實(shí)改革權(quán)責(zé)清單制度。認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。深化財(cái)稅制度改革，加強(qiáng)預(yù)算事前事中事后全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和一般性支出。穩(wěn)妥推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化配置改革，完善城鎮(zhèn)建設(shè)用地價(jià)格形成機(jī)制，盤(pán)活存量土地利用。加大資金投入，支持科技創(chuàng)新，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58%。

　　融入開(kāi)發(fā)開(kāi)放新格局。搶抓國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇，緊扣產(chǎn)業(yè)布局、平臺(tái)拓展、錯(cuò)位發(fā)展等要素，依托新一輪西部大開(kāi)發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)家重大戰(zhàn)略平臺(tái)，加強(qiáng)與相關(guān)城市和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)配套、人文交流，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、文化旅游深度融合、人文交流共建共享。加強(qiáng)與天津?yàn)I海新區(qū)、天津港保稅區(qū)和中國(guó)煤炭地質(zhì)總局的互利合作，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接、技能培訓(xùn)、產(chǎn)品推介等活動(dòng)，擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。實(shí)施招商引資突破行動(dòng)，組織參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談節(jié)會(huì)，落實(shí)招商引資“項(xiàng)目管家”服務(wù)和“四百機(jī)制”，力爭(zhēng)省外招商引資資金到位率年均增長(zhǎng)8%以上。

　　大力扶持發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性減稅、信貸支持等措施，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，支持企業(yè)在科技研發(fā)、技術(shù)推廣、節(jié)能服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展新能源、新材料、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)培育，新增各類(lèi)市場(chǎng)主體5000戶以上，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)環(huán)評(píng)審查和節(jié)能減排措施，堅(jiān)決禁止高耗能、高耗水、高污染企業(yè)落地建設(shè)。

　　六、改善人民生活品質(zhì)，著力提高公共服務(wù)普惠水平讓人民群眾獲得感成色更足。堅(jiān)定文化自信，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，實(shí)施現(xiàn)代傳媒建設(shè)提升、文藝人才培養(yǎng)工程，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加大歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用，加強(qiáng)馬家塬遺址、河峪摩崖石刻等文化遺產(chǎn)保護(hù)。推進(jìn)文化館、圖書(shū)館、博物館、農(nóng)家書(shū)屋等公共文化服務(wù)場(chǎng)所數(shù)字化建設(shè)，實(shí)施好“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，讓人民更好共享優(yōu)秀文化成果。以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化薄弱學(xué)科建設(shè)，補(bǔ)齊信息化教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)短板，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，教育發(fā)展質(zhì)量達(dá)到全省平均水平。堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，優(yōu)化醫(yī)療資源配置和結(jié)構(gòu)布局，健全重大疫情防控體系，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。爭(zhēng)取縣醫(yī)院綜合樓、醫(yī)養(yǎng)綜合醫(yī)院等項(xiàng)目，完成縣中醫(yī)院住院樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院溫暖工程等建設(shè)。深化醫(yī)療保障體制改革，落實(shí)參保待遇清單制，積極穩(wěn)妥開(kāi)展藥品和醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)，全面落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全方位、全周期保障人民健康。

　　讓人民群眾幸福感更可持續(xù)。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，健全公共就業(yè)服務(wù)體系、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，積極拓寬就業(yè)渠道，幫助殘疾人、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、零就業(yè)家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)�！笆�四五”期間，新增城鎮(zhèn)就業(yè)達(dá)到1.8萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。不斷完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)到96%以上。做好特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助、救災(zāi)救濟(jì)等工作，堅(jiān)決兜牢民生底線。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)陣地和老年人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建居家社會(huì)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。關(guān)愛(ài)留守兒童和空巢老人，關(guān)心困難群眾和弱勢(shì)群體，全面提升社會(huì)保障水平。鞏固提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建成果，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

　　讓人民群眾安全感更有保障。深入落實(shí)習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)“平安張家川”建設(shè)，做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，提高市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決防范和打擊暴力恐怖、黑惡勢(shì)力、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，對(duì)守法者“無(wú)事不擾”、對(duì)違法者“利劍高懸”。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善新型應(yīng)急管理體系，壓實(shí)壓緊各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，深入推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管能力建設(shè)，突出問(wèn)題治理，確保人民群眾“舌尖上的安全”。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　七、深入踐行綠色理念，促進(jìn)人與自然和諧共生筑牢生態(tài)安全屏障。堅(jiān)守黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)定位，嚴(yán)格開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)、生產(chǎn)生活區(qū)和生態(tài)紅線禁止區(qū)界限比例，建立重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快實(shí)現(xiàn)黃河流域渭河上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。依法管控水源地、關(guān)山森林等重要生態(tài)空間，積極實(shí)施關(guān)山林緣區(qū)百萬(wàn)畝林草保護(hù)修復(fù)、溝壑梁峁林帶、生態(tài)宜居等重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目，全面形成自然保護(hù)地體系。大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，鞏固擴(kuò)大新一輪退耕還林還草成果，完成營(yíng)造林22萬(wàn)畝，道路綠化800公里，森林質(zhì)量提升4萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到25.7%。

　　提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。鞏固藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)成果，大力推廣清潔能源，嚴(yán)控建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙等大氣污染，規(guī)范煤炭市場(chǎng)管理，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到345天以上。加大清水河、后川河等5大河流水域環(huán)境治理，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，全面延伸污水收集管網(wǎng)，配套建設(shè)村莊污水處理站、污水提升泵等工程，城區(qū)、農(nóng)村污水集中處理率分別達(dá)到95%、60%以上。加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù)，劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)，實(shí)行耕地休耕輪作制度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，加強(qiáng)畜禽糞污處理設(shè)施建設(shè)，持續(xù)鞏固提升土壤環(huán)境質(zhì)量。

　　落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，健全科學(xué)有效的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制、考核評(píng)價(jià)體系。完善 “河湖長(zhǎng)” 制落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化巡河工作。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，廣泛開(kāi)展綠色生活行動(dòng)，積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置，引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)形成多元共治的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

2021年政府工作任務(wù)

　　2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的起步之年，必須邁好第一步、見(jiàn)到新成效。

　　全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。

　　我們將重點(diǎn)抓好以下工作：

　�。ㄒ唬┳ズ贸�態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，認(rèn)真落實(shí)“外防輸入，內(nèi)防反彈”防疫策略，時(shí)刻繃緊防疫之弦，壓實(shí)“四方”責(zé)任，堅(jiān)持“人物同檢、人物同防”，把好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群防控關(guān)口，全面落實(shí)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)入張人員各項(xiàng)防控措施，做好疫苗免費(fèi)接種，不惜一切代價(jià)，堅(jiān)決防止疫情發(fā)生和蔓延，全力保障人民健康。

　　（二）接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。認(rèn)真做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)測(cè)，健全農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度，完成763戶受災(zāi)群眾搬遷避讓、災(zāi)后重建和移民搬遷工作，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊亂占耕地建設(shè)行為，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.3萬(wàn)畝，鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力。積極開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng)，堅(jiān)持不懈制止餐飲浪費(fèi)。認(rèn)真做好儲(chǔ)備糧輪換工作，完成恭門(mén)糧庫(kù)2萬(wàn)噸糧倉(cāng)建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興強(qiáng)村強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，建成鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范村6個(gè)，爭(zhēng)取我縣被納入全國(guó)西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。實(shí)施畜牧業(yè)、中藥材、鄉(xiāng)村旅游、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升工程，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶800戶，種植蔬菜2萬(wàn)畝、中藥材2萬(wàn)畝、大麻1萬(wàn)畝、花椒2000畝、林果500畝，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力7萬(wàn)人以上。完成馬關(guān)鎮(zhèn)新義村、恭門(mén)鎮(zhèn)河峪村省級(jí)旅游示范村創(chuàng)建工作。

　　（三）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展。持續(xù)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造，加快培育發(fā)展“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施道路、供排水、污水處理、集中供熱等工程，重點(diǎn)抓好伊味思、伊悅?cè)f福等企業(yè)入園工作。加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化政策要素保障，完成“小升規(guī)”工作。大力實(shí)施數(shù)據(jù)信息、清潔生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。全面落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，啟動(dòng)易德·未來(lái)生態(tài)城建設(shè)，完成新天德新型建材透水磚生產(chǎn)線、天然氣利用工程儲(chǔ)氣站和管網(wǎng)建設(shè)。提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力，暢通消費(fèi)維權(quán)渠道，有效抑制消費(fèi)侵權(quán)行為，著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

　　（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力保障靜天高速建設(shè)，加快推進(jìn)馬鹿梁農(nóng)村飲水安全改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取天水市東北部城鄉(xiāng)供水、應(yīng)急救援指揮中心、隴縣至馬鹿二級(jí)公路張家川段、龍山鎮(zhèn)集中供熱等重大項(xiàng)目。著力提升老城區(qū)綜合服務(wù)功能，改造城區(qū)排污管網(wǎng)和人行道，實(shí)施城區(qū)道路照明節(jié)能改造工程。深入推進(jìn)東城片區(qū)城市更新，加快阿陽(yáng)華府、恒順瑞府等住宅小區(qū)建設(shè)。完善住宅小區(qū)物業(yè)管理體系，實(shí)施和諧家園、和暢家園便民服務(wù)市場(chǎng)等建設(shè)。精心實(shí)施城區(qū)綠化、公園廣場(chǎng)植樹(shù)補(bǔ)綠、住宅小區(qū)見(jiàn)縫插綠工程，增加縣城綠地面積，重塑城市風(fēng)貌，提升城市品位。加強(qiáng)城市綜合治理，規(guī)范城區(qū)道路交通秩序，持續(xù)推進(jìn)拆違治亂專(zhuān)項(xiàng)整治，努力提升城市精細(xì)化管理水平。

　　（五）持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。實(shí)施推行“林長(zhǎng)制”，抓好新一輪退耕還林、“三北”防護(hù)林、天然林保護(hù)、重點(diǎn)公益林建設(shè)等生態(tài)項(xiàng)目，完成營(yíng)造林3.18萬(wàn)畝，草原質(zhì)量提升2萬(wàn)畝，道路綠化158公里。持續(xù)抓好大氣污染治理，實(shí)施排污口分類(lèi)管理，積極治理農(nóng)村黑臭水體，完成后川河等雨污分流管網(wǎng)改造。強(qiáng)化土壤污染源頭管控，實(shí)施建筑垃圾填埋場(chǎng)、餐廚垃圾處理、龍山鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理站等工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染防治，加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物管理處置，從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。新修堤防18.1公里，治理水土流失面積11.62平方公里。新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所8000座，建成整村推進(jìn)村50個(gè)，創(chuàng)建清潔村莊105個(gè)。

　　（六）協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)行政村幼兒園、西城中學(xué)、義務(wù)教育薄弱學(xué)校、普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成大陽(yáng)中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓、張棉中學(xué)學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房等建設(shè)。加強(qiáng)教育薄弱學(xué)科建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，帶動(dòng)教育質(zhì)量整體提升。持續(xù)開(kāi)展“護(hù)校安園”行動(dòng)，依法保障校園安全。認(rèn)真貫徹新時(shí)代衛(wèi)生和健康工作方針，以提升縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力為重點(diǎn)，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行機(jī)制，完成縣中醫(yī)院、婦計(jì)中心搬遷，增強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。實(shí)施木河、梁山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化門(mén)診建設(shè)項(xiàng)目，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。舉辦慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，辦好第五屆關(guān)山文化旅游節(jié)，完成圖書(shū)館搬遷，爭(zhēng)取建設(shè)馬家塬遺址展示利用項(xiàng)目，頒布實(shí)施《張家川縣花兒保護(hù)傳承條例》，推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。重視關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，啟用縣兒童福利院，完善養(yǎng)老院、中心敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。開(kāi)工建設(shè)白草洼、坪桃園公墓殯儀服務(wù)中心，補(bǔ)齊殯葬服務(wù)短板。

　�。ㄆ撸┣袑�(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化法治張家川建設(shè)，縱深推進(jìn)“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化矛盾糾紛排查處置，鞏固拓展全國(guó)信訪工作“三無(wú)”縣成果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等能力建設(shè)，落實(shí)常態(tài)化安全生產(chǎn)隱患排查整治制度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。認(rèn)真開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，做到邊排查、邊監(jiān)測(cè)、邊治理，努力提升綜合防災(zāi)能力。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，認(rèn)真做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3600人以上。持續(xù)深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，依法管理宗教事務(wù)，制止和打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)。

　　（八）傾力辦好民生實(shí)事。傾聽(tīng)民聲、了解民情、順應(yīng)民意，圍繞解決事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，竭力辦好惠及民生的“九件實(shí)事”。①實(shí)施清水河、樊河中小河流治理工程。②開(kāi)工建設(shè)西城中學(xué)。③新建縣一中教學(xué)樓一幢，為2100名學(xué)生提供走班制教學(xué)服務(wù)。④實(shí)施901戶4078名特殊困難老年人居家適老化改造。⑤硬化村組道路103公里。⑥完成3個(gè)老舊小區(qū)改造。⑦開(kāi)展烹飪師培訓(xùn)1500人。⑧實(shí)施川王鎮(zhèn)馬達(dá)村不穩(wěn)定斜坡治理工程。⑨實(shí)施縣體育中心看臺(tái)維修提升工程。

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　打鐵還需自身硬�？h政府將始終堅(jiān)守為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意的信念，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化督查問(wèn)效，抓好工作落實(shí)，做到言必行、行必果，著力提高政府執(zhí)行力和公信力。

　　始終做到忠誠(chéng)理政。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把準(zhǔn)政治方向，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校正偏差，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈錘煉各級(jí)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治品格�?/FONT>