【回眸奮進路 啟航新征程】張家川縣市場監督管理局：
闊步新征程 展現新作為
奮力譜寫高質量發展市場監管新篇章
2022年，張家川縣市場監管局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和二十大精神，習近平總書記對甘肅重要講話和省、市、縣黨代會精神，牢固樹立“大市場、大質量、大監管”理念，按照年初確定的遵循“一項統領”，謀求“兩大突破”，優化“三個環境”，實施“三大戰略”，嚴守“四大安全”，推進“五項建設”的總體工作要求，著力強化市場監管，堅決守住安全底線，為全縣經濟社會高質量發展提供強有力保障。
堅持黨建引領，提升市場監管治理能力。2022年，張家川縣市場監管局以機關黨建高質量發展為主題，以黨史學習教育常態化、作風建設年活動為抓手，統籌推進黨的建設，主動適應新時代“三新一高”要求，找準職責定位，強化使命擔當。開展黨組理論中心組專題學習28次，開展二十大精神、作風建設等專題研討交流6次，各級領導宣講二十大、廉政文化等黨課12次以上，進一步提升黨員干部的思想政治水平。
積極推進全縣非公有制經濟黨組織建設和黨的工作全覆蓋，召開全縣非公經濟組織黨建重點工作推進會，扎實開展新業態、新就業群體排查摸底工作，成立了張家川縣派駐外賣送餐行業黨支部，新業態和新就業群體黨建工作覆蓋率達100%。召開了“光榮在黨50年”紀念章頒發暨“兩優一先”表彰大會，開展非公經濟組織“兩個覆蓋”專項提升活動，非公經濟組織覆蓋率達到95.4%。
持續優化營商環境，服務經濟社會發展全局。堅持需求導向，營商環境持續優化。一是深入推進“多證合一”改革，為企業“一照一碼”走天下提供了便利，通過甘肅部門協同監管平臺向涉企部門推送“多證合一”登記注冊信息5807條，部門接收5669條，接收率為97.59%。二是統籌推進“證照分離”改革，照后減證有序開展。在完成市場主體設立或變更登記后，一個工作日內及時推送信息，向涉企行政許可部門累計推送登記注冊數據6565條，部門接收4145條，縣級層面接收率占94.21%。三是創新登記模式，推行“一件事一次辦”服務，充分發揮市場主體準入職能，將牽頭主抓的26項“一件事一次辦”高頻事項全面推行部門聯辦，設置了企業開辦“一窗通辦”，全系統受理“一件事一次辦”27件，辦結27件，辦結率100%。今年新增的704戶企業，設立登記時在1個工作日內完成的占95%以上，企業開辦便利化程度大幅提升。四是持續推進“雙告知一承諾”登記模式，已累計向行業監管部門推送市場主體“雙告知”登記信息10424戶（次），部門認領7503條，為各部門事中事后監管提供了信息支撐。五是縱深推進“雙隨機、一公開”監管。全縣市場監管領域部門內“雙隨機、一公開”制定抽查工作計劃41批次，發布43批次，完成43批次，共抽查市場主體314戶，現場整改19戶，移動監管APP使用率80.65%，檢查結果公示率100%。六是持續優化營商環境，全力服務市場主體快速發展。今年新設各類市場主體2182戶，注冊資本金18.07億元，與去年相比增速分別為16.68%、24.49%。個體工商戶轉型升級101戶，同比增長37%。目前，全縣各類市場主體累計發展到14490戶，注冊資本89.55億元。
強化“首位”意識，推動招商引資工作提質增效。以“抓項目、興產業、夯基礎、迎縣慶”為主線，牢固樹立“抓招商就是抓發展”的工作理念，立足市場監管職能實際和行業優勢，成功引進一家省外大型商超入駐縣城，完成項目簽約1000萬元，占年度簽約任務的100%。積極爭取國家及省級補助資金35萬元。
構建安全放心的消費環境。一是在全縣范圍縱深推進“誠信經營放心消費”創建活動；二是嚴格落實投訴舉報24小時回應機制和投訴快速處理機制，對12315投訴舉報平臺受理的投訴舉報進行統一接轉處置，全力維護消費者合法權益，共受理消費者投訴舉報322件，挽回經濟損失2.73萬元；三是重點領域執法有力有效，嚴懲重處市場監管領域違法行為，營造誠信安全放心的消費環境。
構建公平有序的競爭環境。一是圍繞維護市場秩序，做好反壟斷和公平競爭審查工作；二是開展教育收費專項檢查，檢查學校16家，辦理違規價格案件3起，罰款5.5萬元，退還2.78萬元；三是開展涉企收費專項整治，檢查相關單位32家，重點檢查供水、供電、供熱企業收費行為，督促企業退還用戶1.31萬元，開展物業收費專項整治，清退不合理收費42.48萬元，對問題全部督促完成整改；四是開展醫療服務價格檢查，檢查醫療單位12家，發現醫療違規價格案件2起，罰沒款20.08萬元；五是扎實開展“一難兩亂”專項整治，檢查縣城停車場7家，住宅小區14家，有效解決全縣機動車停放“一難兩亂”中的“收費亂”問題。
堅持嚴防風險，“四大安全”監管取得新進展。一是積極推進省級食品安全示范城市創建工作，按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的要求，嚴格任務清單臺賬管理，常態化開展創建工作督查，有力推動創建工作深入開展。二是食品安全持續向好向優，積極開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”暨侵害群眾利益突出問題專項行動；聚焦校園及周邊食品安全，對縣內各類食品經營單位全面開展隱患排查整治；開展食品專項抽檢和實驗室檢驗，共抽取食品60批次，不合格2批次，合格率96.67%，首次向社會發出具有法律效力的食品檢驗檢測報告書，標志著我縣從此結束了長期以來沒有專業的食品檢驗機構的歷史；持續加大智慧監管力度，全縣125家食品生產經營單位已納入“隴上食安”智慧監管平臺；高位推動“食品安全包保責任制”工作，保障食品安全工作有效開展。三是藥品安全保障能力全面提升，2022年共排查藥品風險隱患26個，醫療器械風險隱患20個，化妝品風險隱患4個，責令整改32家；檢查裝飾性彩色隱形眼鏡經營各類門店27家，對1家眼鏡店隱形眼鏡護理液未落實進貨查驗制度的行為下發責令整改通知；檢查化妝品經營店、理發店、母嬰店、大型超市183家，下發了責令改正通知3份，立案查處1家；完成藥品醫療器械化妝品經營飛行檢查16家，完成省級藥品抽檢任務23個品種23批次，市級藥品抽檢任務12個品種16批次，合格率100%。四是特種設備安全治理不斷深化，在全縣范圍內對電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備開展安全大檢查，開展城鎮燃氣安全整治“百日行動”，召開特種設備安全培訓會、電梯維保責任約談會、“智慧電梯”工作推進會，開展特種設備宣傳進校園、進社區、進小區活動，宣傳特種設備安全使用常識，提升群眾的安全意識。五是工業產品質量監管持續加強，開展煤炭、成品油、燃氣具、電動自行車等工業產品質量監管專項整治，全面啟用“工品查”開展監督檢查及監督抽查工作，盯緊社會關注度高、風險程度高、日常消費量大的重點品種進行專項監督抽樣，開展建材市場、�；⑷細饩�、汽車清洗行業等專項整治，營造產品質量安全、有序的市場環境。
堅持站位全局，推進質量強縣彰顯新擔當。一是實施質量提升行動，引導全縣各類企業持續開展質量提升行動，積極推動質量品牌建設，發揮質量政策在穩增長穩主體保就業方面的作用，大力實施“天質惠”一站式質量服務平臺建設，助力中小微企業和個體工商戶紓困解難。二是加強認證認可和標準計量工作，我縣各大企業和集貿市場、醫療衛生單位納入范圍的計量器具實施2022年度免費計量檢定工作，對4家加油站進行計量專項監督檢查，開展以“數字時代的計量”為主題的“5.20世界計量日”活動，認證認可工作有了新實效，標準化整體水平有了新提升。三是加大知識產權強縣力度，出臺文件，為全縣知識產權保護提供保障，舉辦了“4.26”知識產權宣傳周活動，營造了良好的知識產權保護社會氛圍。四是積極實施商標品牌建設，引導更多的農民和涉農企業注冊農產品商標，實現商標富農，積極開展商標注冊，共提交申報注冊商標申請249件，成功注冊商標130件，累計有效商標注冊量1102件。
堅守職責使命，構筑民生安全“防火墻”。以作風建設的新成效推動市場監管工作取得新進展。一是深入開展“強作風、優服務、抓落實、促發展”作風建設年活動，圍繞“七大行動”，聚焦食品、藥品、特種設備、重點工業產品安全監管，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。二是黨風廉政建設持續加強，繼續深化全面從嚴治黨，突出“嚴”“全”“防”，營造風清氣正的干事創業環境。三是精神文明建設有效開展，深入開展“我為縣慶做貢獻·市場監管我擔當”活動，堅持把市場監管與創建文明縣城、創建文明單位工作有機結合，做到監管與創建雙推進。四是隊伍建設穩步推進，聚焦“打造民族地區轉型升級示范區我要怎么干”工作大提升行動，精心打造政治過硬、本領高強、素質優良的市場監管隊伍，為全縣市場監管事業發展提供堅實保障。
奮斗永無止境，實干鑄就未來。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規劃的關鍵一年，也是張家川回族自治縣成立70周年之年。新的一年，縣市場監管局將深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于市場監管重要指示，對標最高、聚焦最好、力爭最優，保持奮發有為、勇爭一流的精神狀態和工作狀態，著力優化營商環境，更大力度激發市場活力，建立公平競爭審查制度，維護公平統一的市場環境，實施質量強縣戰略，全面加強知識產權保護，以迎接縣慶70周年為契機，著力筑牢市場監管安全底線，深入開展“我為縣慶做貢獻·市場監管我擔當”活動，全面落實食品安全包保責任制，全力保障人民群眾身體健康和生命安全，為全縣經濟社會高質量發展提供強有力的市場監管保障。
（來源：張家川縣融媒體中心 轉載：康翠霞） |
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