【高端訪談】
發展文化產業 建設幸福白銀
——訪白銀市委書記張智全
黨的十七屆六中全會如和煦春風吹遍神州大地。處于“蘭白都市經濟圈”的白銀市，如何發揮文化凝聚力、創造力、支撐力的作用，推進文化建設新跨越，建設“繁榮文明幸福白銀”。近日，本報記者專訪了白銀市委書記張智全。
記者：張書記，請您談談白銀市文化建設的現狀。
張智全：近年來，白銀市的文化改革發展有了明顯進步，社會主義核心價值體系建設扎實推進，文化藝術活動豐富活躍，文化體制改革試點任務全面完成，公共文化服務體系框架基本建立，現代傳媒能力有效改善，文化遺產保護力度加大，優秀民俗民間文化得到傳承和發展。
但我們也清醒地看到，白銀市公共文化服務體系還不完善，還不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；文化資源的綜合開發能力弱，資源優勢不能有效轉化為產業優勢；文化產業總體規模小、層次低，沒有形成具有一定實力的骨干企業和文化品牌；現有的文化傳播手段、傳播能力和傳播技術，與快速發展的現代高科技傳播體系差距較大；文化人才供給不足、創新能力不強；文化發展總體上與經濟社會快速發展的新形勢還不相適應。因此，必須采取有力措施，搶抓機遇，迎接挑戰，切實轉變文化發展方式，努力實現文化跨越式發展。
記者：請您談談白銀文化發展的總體思路。
張智全：建設繁榮文明幸福白銀，一定要有文化的引領和支撐。要按照“重規劃、強基礎、創品牌、興產業”的思路，依托蘭白核心經濟圈大文化旅游產業的優勢，以黃河文化、絲路文化、紅色文化、工礦文化、民間民俗文化為主線，以文化和旅游融合發展為手段，以重大項目為載體，以改革創新為動力，以人才建設為根本，把白銀建成甘肅重要的文化旅游活動基地、文化產業生產基地、文明成果推廣基地，使文化旅游產業在國民經濟中所占比重大幅提升，成為真正的支柱性產業。
記者：請您談談白銀文化建設具有哪些特色和重點？
張智全：文化是社會發展的重要內容，是人類進步的重要標志。白銀作為中國唯一一座以貴金屬命名的城市，不僅有“日出斗金”的輝煌歷史，也有幾千年的文化傳承史。礦產是有限的，而文化是無窮的，正是文化資源這種可持續性和永不枯竭的特點，形成了白銀自身鮮明獨特的文化特色。
第一，黃河文化是白銀文化之根。黃河流經白銀258公里，占甘肅段的58%。據考證，早在8000年至5000年前，就有先民們在此繁衍生息。從古代農業、畜牧業的發展到現代工業的崛起，從昔日水車輪轉到聞名世界的高揚程提灌，無不與黃河緊密相連。白銀黃河流域遺留的彩陶、巖畫、古村寨、古泉、古井、古建筑、古樹木等古文化遺址，構成特有的黃河文化符號。
第二，工礦文化是白銀文化之魂。白銀因礦設企，因企設市，是中國有色工業的搖籃�！鞍足y煉銅法”曾長期代表我國銅冶煉技術的最高水平；稀土加工能力占全國的三分之一，高能炸藥生產能力占全國的60%；TDA生產能力居全國之首，煤炭生產能力占全省的三分之一，是我國重要的能源化學工業基地；國家級開發區落戶白銀，是創新發展的示范區；“艱苦奮斗，創業奉獻”為核心的白銀精神，是工礦文化的傳承和凝練，是白銀人創新發展的不竭動力源泉。
第三，紅色文化是白銀文化之神。第二次國內革命戰爭時期，靖遠三次起義是甘肅規模最大、影響較廣的起義，在甘肅乃至全國武裝斗爭中有著重大意義和作用，紅西路軍在此組建并悲壯西征，打拉池、虎豹口等革命遺址，特別是會寧三軍大會師，成為中國革命的重要里程碑，會師舊址也被納入全國“30條紅色旅游精品線”、“全國愛國主義教育基地”和經典景區。紅色文化的血液在白銀大地奔涌，永遠激勵白銀人民自強不息、創新發展。
第四，絲路文化是白銀文化之脈。白銀是古絲綢東路重鎮，是連接中原與西域的重要橋梁。索橋、虎豹口、黃灣、北城灘都是絲綢之路黃河古渡口，有鶉州城、媼圍城、柳州城、迭烈孫堡等絲綢之路古城堡遺址20多座，漢唐烽燧、法泉名寺、北魏壁畫、索橋古渡、紅羅古剎、長城驛站等都展示著絲路文明，記錄著世界政治、經濟、文化融合的痕跡，形成白銀開放兼容、吸收融合的文化特色。
第五，民間民俗文化是白銀文化之韻。白銀民間民俗文化積淀深厚，種類繁多，五彩紛呈。古琴演奏、寶卷藝術、皮影小戲、孤本繕書、名人字畫等文化遺產，剪紙、刺繡、奇石、陶藝、銅藝、蛋雕和社火等民俗文化，都是精品甚至絕品，也是可資利用的寶貴資源，大力發揚和傳承，一定能為文化增韻，為旅游添彩。
記者：請您談談白銀文化發展的保障措施？
張智全：其一，加強領導是關鍵。我們要進一步加強對文化工作的領導，把文化建設和發展，把文化產業開發與培育真正納入各級黨委、政府的戰略決策、發展規劃、重點工作之中，作為執政理念、執政能力來要求，納入經濟發展硬指標來考核，作為第一要務來部署，真正做到兩手抓、兩手都要硬，努力構建文化與經濟相互融合、互動發展的良好局面。
其二，改革創新是動力。改革創新是社會發展進步的源泉。我們要不斷建立健全鼓勵創新發展的工作機制，加大資金投入力度，增強文化產業的自主創新能力和市場競爭能力，不斷優化產業結構，促進產業升級，切實推動文化大發展大繁榮。
其三，隊伍建設是根本。人才是事業發展的基礎。我們要認真制定我市文化人才隊伍建設的具體政策，重點從培養、使用、吸引人才、留住人才等方面，營造良好的文化人才保障環境。同時，挖潛和調動廣大干部群眾的文化創造性，在全社會營造鼓勵文化創造的良好氛圍，激發蘊藏于人民群眾中的文化創造活力，形成文化建設強大合力。
其四，完善機制是保證。我們要創新文化管理體制，進一步轉變職能，逐步實現由辦文化向管文化轉變，由微觀文化向宏觀文化轉變，由依靠事業向依靠產業推動轉變。要發揮各有關部門密切配合、齊抓共管、共建文化產業的協作機制。宣傳部門要牢牢構筑思想文化陣地，充分發揮建設白銀文化的引領作用；經濟部門要善于從經濟一體化的視角出發，積極在經濟建設中體現文化內涵；文化部門要和旅游部門協同部署文化產業發展，協同打造包裝文化旅游品牌，協同開發延伸旅游產業鏈條。要建立穩定的文化投入保障機制，確保“十二五”時期對文化的投入高于“十一五”時期，財政對文化支出增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。要按照“誰投資，誰受益”的原則，引導民間資本投資開發文化旅游產業，構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學發展的體制機制，為建設繁榮文明幸福白銀提供堅強的精神動力、智力支持和思想保證。
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