人民網(wǎng)北京8月15日電 （記者 袁飛）今天上午，中國定西中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況介紹會在京舉辦。
甘肅省定西市人民政府市長許爾鋒在會上指出，定西地處甘肅中部，是古絲綢之路重鎮(zhèn)和新歐亞大陸橋必經(jīng)之地，距省會蘭州僅1小時車程。全市總面積2.033萬平方公里，現(xiàn)轄安定及通渭、隴西、渭源、臨洮、漳縣、岷縣1區(qū)6縣, 常住人口293.51萬人。隴海鐵路、寶蘭鐵路二線，正在建設(shè)的蘭渝鐵路和即將動工建設(shè)的寶雞－蘭州客運專線縱貫全市，蘭州－定西、蘭州－臨洮的高速公路已建成通車多年，我國東西大通道的重要路段平?jīng)觯ㄎ鳌⑻焖ㄎ鞯母咚俟芳磳⒔ǔ赏ㄜ嚕?nbsp;312、310、212、316等國道穿境而過，交通區(qū)位非常優(yōu)越。2008年底，全市生產(chǎn)總值105.65億元，比改革開放初增長41倍多；財政收入7.36億元，比改革開放初增長24倍；社會消費品零售總額38.15億元，比改革開放初增長28倍；城鄉(xiāng)居民收入分別為9072元和2136元，分別是1978年的38倍和30倍。
定西自古就以“千年藥鄉(xiāng)”著稱，是全國“道地”、優(yōu)勢地產(chǎn)中藥材的重要主產(chǎn)區(qū)之一，岷縣、隴西、渭源又是中國當(dāng)歸之鄉(xiāng)、黃芪之鄉(xiāng)和黨參之鄉(xiāng)。據(jù)《漢代醫(yī)簡》、《居延漢簡》、《敦煌漢簡》和《名醫(yī)別錄》等文獻(xiàn)記載，定西所轄岷縣生產(chǎn)的當(dāng)歸入藥已有1700多年歷史，世稱“岷歸”，在中藥配方中有“十藥九歸”、“十方九用”之說，素有“岷歸甲中華”和“中國婦科人參”之美譽。隴西等地生產(chǎn)的黃芪，以其根條粗大、質(zhì)堅而綿、粉性足、藥用成份含量高而成為芪中精品，梁代大藥學(xué)家陶弘景《本草經(jīng)集注》載：“黃芪第一出隴西，色黃白，味甜美，今亦難及”。渭河發(fā)源地——渭源被譽為“黨參故里”，所產(chǎn)白條黨參，因其體胖梢長，皮肉堅實，品質(zhì)優(yōu)良而聞名遠(yuǎn)近。全市中藥材不僅種植歷史悠久，而且資源十分豐富，共有各類中藥材品種資源313種。在全國統(tǒng)一普查的363個主要品種中，定西就有135種，占37.2%；常用的130多個品種中，定西就有97種，占75%左右。
定西之所以成為“千年藥鄉(xiāng)”和“道地”、優(yōu)勢地產(chǎn)中藥材重要主產(chǎn)區(qū)之一，是由這里得天獨厚的地理氣候條件鑄就的。全市地處黃土高原和青藏高原過渡地帶，海拔1420—3941米，氣候的垂直性、水平性特征都十分明顯。這里屬溫帶半濕潤—半干旱氣候區(qū)，年降水量350—600毫米，年無霜期120－160天，年平均氣溫7℃，大氣、水質(zhì)、土壤又無污染。這些特殊的地形地理條件、氣候資源和多樣性生態(tài)環(huán)境，與中藥材本身的生物學(xué)特性相吻合，適宜“道地”和地產(chǎn)優(yōu)勢中藥材的生長發(fā)育，更為開發(fā)綠色中藥材產(chǎn)品提供了先決條件。
甘肅定西市市長許爾鋒
近年來，定西市委、市政府依據(jù)全市中藥材的“道地”、地產(chǎn)特性和種植規(guī)模優(yōu)勢、適宜倉儲優(yōu)勢、加工增值優(yōu)勢和區(qū)位市場優(yōu)勢，明確提出將定西打造成“中國藥都”，并把中藥材確定為戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)力促發(fā)展，推動中藥材基本完成了產(chǎn)業(yè)聚集和規(guī)模擴張的歷史性跨越，開始步入標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)模化貯藏、精深化加工、市場化營銷的發(fā)展階段。全市中藥材種植面積位列全國地級市第一并穩(wěn)定在110萬畝，占全省的49%、全國的8%，其中當(dāng)歸25.8萬畝、黨參31.5萬畝、黃（紅）芪26.3萬畝，分別占全省的73.6%、70%和65.2%，全國的60%、20%和40%。中藥材總產(chǎn)量16.5萬噸，占全省的39.7%、全國的4%；中藥材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值15億元，已成為農(nóng)民增收、新興工業(yè)發(fā)展的重要支柱。
一是良種繁育推廣步伐不斷加快。依托科研單位和中藥材科技園區(qū)，成功選育出當(dāng)歸、黃芪、黨參三大中藥材新品系7個，并通過省級成果鑒定，選育水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)。當(dāng)歸新品種（系）示范種植已占到40%，黃芪、黨參新品種（系）示范種植均占到50%，在生產(chǎn)中發(fā)揮了顯著增產(chǎn)作用。篩選和成功馴化出防風(fēng)、羌活、獨活、丹參等30多個適宜全市不同生態(tài)區(qū)種植的品種，并試驗研究了10多個品種的綜合配套技術(shù)，建立示范種植基地50多個5600畝，對豐富當(dāng)?shù)刂兴幉钠贩N資源、有效抗御市場風(fēng)險發(fā)揮了重要作用。
二是技術(shù)創(chuàng)新步伐不斷加快。市縣與國內(nèi)大專院校、科研單位建立了長期穩(wěn)定的科技合作關(guān)系，集中人財物進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，目前共實施國家、省、市科研項目22項，完成新技術(shù)研發(fā)10項并通過省級鑒定、應(yīng)用到生產(chǎn)環(huán)節(jié)。定西還與中科院蘭州化物所共同組建了中藥研發(fā)聯(lián)合實驗室，在中藥材栽培土壤重金屬及農(nóng)藥殘留檢測分析、主栽中藥材原藥有害殘留測定、當(dāng)歸及黃芪多糖提取、當(dāng)歸及黃芪指紋圖譜研究等方面，開展了大量試驗工作，取得了重要階段性成果。依托扶正藥業(yè)公司成立了甘肅省中藥現(xiàn)代化工程技術(shù)研究中心，研制出了貞芪扶正膠囊、中成藥顆粒劑等系列產(chǎn)品。這些都為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較好的科技支撐。
三是原藥質(zhì)量安全水平不斷提高。組織專家制定頒布中藥材省級無公害質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)9項，聯(lián)合甘肅中醫(yī)學(xué)院、中科院蘭州分院等大專院校和科研機構(gòu)，研制出當(dāng)歸、黃（紅）芪、黨參等符合GAP種植規(guī)范的操作規(guī)程（SOP）5個。今年全市共建立中藥材無公害標(biāo)準(zhǔn)化基地56.7萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化示范基地34萬畝，其中GAP示范基地30.2萬畝，并在全市形成了以岷縣為主的當(dāng)歸、隴西為主的黃（紅）芪、渭源為主的黨參3個特色優(yōu)勢種植帶。
四是市場交易規(guī)模不斷擴大。全市已建成隴西文峰、首陽和岷縣“當(dāng)歸城”等6個大中型中藥材專業(yè)市場，年交易中藥材27.6萬噸，交易額19.4億元，其中隴西文峰、首陽兩大市場年交易量18萬噸，交易額10億多元，成為僅次于安徽亳州的全國第二大中藥材專業(yè)批發(fā)交易市場以及北方大宗中藥材的價格形成中心。定西冷涼干燥的氣候資源條件還催生了倉儲業(yè)的快速發(fā)展，形成了“南藥北貯”的地域優(yōu)勢，涌現(xiàn)出了一批以隴西惠森為代表的現(xiàn)代物流倉儲企業(yè)，全市中藥材靜態(tài)倉儲能力已達(dá)10萬多噸。
五是加工帶動能力不斷增強。全市現(xiàn)有較大規(guī)模的中藥材加工企業(yè)78家，其中省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)10家，2008年實際加工中藥材7.51萬噸，占中藥材總產(chǎn)量的46.2 %，加工產(chǎn)值7.4億元，產(chǎn)品已發(fā)展到中藥飲片、中藥半成品（標(biāo)準(zhǔn)提取物）、中成藥、保健品、美容化妝品等多個系列。還有17家加工企業(yè)通過國家GMP認(rèn)證，年內(nèi)又有10家企業(yè)實現(xiàn)GMP認(rèn)證達(dá)標(biāo)。甘肅扶正、岷海、眾友等已發(fā)展為省內(nèi)外有影響的重要制藥企業(yè)，年實現(xiàn)產(chǎn)值近2億元。
六是產(chǎn)品品牌優(yōu)勢不斷提升。全市注冊“道地”、優(yōu)勢地產(chǎn)中藥材地理標(biāo)記4個、品牌商標(biāo)40多個，當(dāng)歸GAP基地已于2005年獲得認(rèn)證。甘肅扶正藥業(yè)公司以本地黃芪為主要原料生產(chǎn)的貞芪扶正系列產(chǎn)品享譽全國，不僅成為“隴貨精品”，而且被國家確定為“中藥保護(hù)品種”和原產(chǎn)地認(rèn)證產(chǎn)品。岷海藥業(yè)生產(chǎn)的“岷州牌”濃縮當(dāng)歸丸，被收載為國家標(biāo)準(zhǔn)。渭源興華公司所產(chǎn)“德林牌”歸芪扶正膠囊獲衛(wèi)生部保健食品證書。
同志們、朋友們，今后我們將圍繞打造“中國藥都”，秉承“綠色、道地、發(fā)展”理念，把定西建成中藥材產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的“三大基地”和“兩個中心”，即全國最大的種子種苗生產(chǎn)基地、全國最大的優(yōu)質(zhì)中藥材藥源和飲片加工基地、全國大型制藥企業(yè)前處理和保健品生產(chǎn)基地，以及全國重要的中藥材價格形成中心、現(xiàn)代物流配送中心。全市中藥材種植面積穩(wěn)定在110萬畝，并經(jīng)過5年努力，標(biāo)準(zhǔn)化（GAP）種植率達(dá)到80%以上，優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地發(fā)展到5萬畝；中藥制品GMP認(rèn)證企業(yè)增加到100戶，飲片加工能力達(dá)到100萬噸，中藥提取物生產(chǎn)線發(fā)展到20條，保健品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到100戶；中藥材靜態(tài)倉儲能力達(dá)到100萬噸，符合中藥材經(jīng)營GSP要求的骨干商流企業(yè)發(fā)展到100戶，中藥材年交易量達(dá)到160萬噸，中藥材產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值增加到38億元。
第一，以實施種子工程為重點，加快完善種子種苗規(guī)范化生產(chǎn)供應(yīng)體系。依托中藥材科技園區(qū)，聯(lián)合科研單位，以當(dāng)歸、黨參、黃（紅）芪三大主栽品種為重點，進(jìn)一步強化育種科研和新品種（系）引進(jìn)篩選，在全市不同自然生態(tài)區(qū)形成“道地”和優(yōu)勢地產(chǎn)中藥材種子種苗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，并切實加強種子種苗市場監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。
第二，以推行GAP種植為重點，加快中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐。遵循天然“道地”性準(zhǔn)則和科學(xué)規(guī)律，促進(jìn)中藥材GAP種植擴大到80萬畝以上，其中當(dāng)歸GAP基地25萬畝、黨參25萬畝、黃（紅）芪25萬畝、其他優(yōu)勢地產(chǎn)中藥材5萬畝以上。以市場為導(dǎo)向，強化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作，不斷提高種植基地的組織化程度。
第三，以促進(jìn)精深加工為重點，加快中藥現(xiàn)代化進(jìn)程。將隴西作為“中國藥都”核心地，加快建設(shè)隴西現(xiàn)代中藥材加工園區(qū)及岷縣、渭源、漳縣、安定配套加工園區(qū)，推動中藥材精深加工集群化發(fā)展。積極引進(jìn)國內(nèi)知名制藥企業(yè)到定西設(shè)置前處理車間或生產(chǎn)分廠，推動中藥材精深加工不斷提升層次、擴大規(guī)模。鼓勵支持甘肅扶正、岷海、隴原中天、眾友、金羚等現(xiàn)有重點制藥企業(yè)，加大研發(fā)力度，開發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品，加速做大做強。
第四，以加強科技創(chuàng)新為重點，加快提升新藥現(xiàn)代劑型研發(fā)能力。依托定西與中科院蘭州化物所共同組建的中藥研發(fā)聯(lián)合實驗室和甘肅扶正、隴原中天等龍頭制藥企業(yè)，制定科研計劃，實行人才、課題、資金統(tǒng)籌管理，加快構(gòu)建優(yōu)惠政策支撐，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，多主體、多學(xué)科共同參與的中藥現(xiàn)代化研發(fā)體系。引導(dǎo)企業(yè)向科技型、規(guī)模化、競爭型轉(zhuǎn)化，積極采用新技術(shù)、新工藝、新方法，以扎實的技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)知名品牌，以名優(yōu)特產(chǎn)品不斷開拓占有市場。
第五，以強化現(xiàn)代營銷為重點，加快市場體系建設(shè)。大力改善現(xiàn)有市場的倉儲、貨運、信息平臺和服務(wù)條件，進(jìn)一步提升隴西文峰、首陽兩大主導(dǎo)市場綜合功能，使其真正成為設(shè)施齊全、功能完備的全國一流中藥材市場。在全市各大產(chǎn)區(qū)中心區(qū)域，建設(shè)一批中小型市場，不斷擴大市場交易規(guī)模。加快發(fā)展規(guī)模倉儲業(yè)，使定西成為國內(nèi)“南藥北貯”的重要基地。
同志們、朋友們，定西作為“千年藥鄉(xiāng)”和“道地”、 優(yōu)勢地產(chǎn)中藥材的重要主產(chǎn)區(qū)之一，富有發(fā)展生機與活力，而中藥作為中華民族文化的瑰寶，則又是一項極具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。為了把定西打造成“中國藥都”，為了吸引國內(nèi)外實業(yè)界和有識之士到定西投資中藥材產(chǎn)業(yè)，共同為人類健康事業(yè)做貢獻(xiàn)，市委、市政府專門制定出臺了關(guān)于《進(jìn)一步加快全市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《實施工業(yè)強市戰(zhàn)略加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的意見》和《加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展扶持辦法》等一系列文件，從土地供應(yīng)、信貸支持、稅收減免和科技支撐等方面，規(guī)定了一系列優(yōu)惠政策，并從不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境角度，提出了切實有效的保障措施。全市還每年籌措5000萬元以上資金用于中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從地方財政籌措1000萬元以上資金用于中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)建設(shè)。對生產(chǎn)能力在1萬噸以上、通過GMP認(rèn)證并投產(chǎn)的企業(yè)，以及新建的中藥材高新技術(shù)企業(yè)，積極申報省上爭取資金扶持。鼓勵和支持國內(nèi)外各類人才通過技術(shù)入股、成果轉(zhuǎn)讓、項目合作等多種形式，參與定西中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對到定西投資興業(yè)的高新技術(shù)人才，在戶籍、住房、子女入學(xué)等方面提供便利。對高新技術(shù)制藥企業(yè)，按15%的低稅率征收企業(yè)所得稅。對從事藥用植物初加工的企業(yè)，暫免征企業(yè)所得稅。對進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的新辦中藥材加工企業(yè)，根據(jù)其投資額和科技含量，在土地供應(yīng)方面還給予支持。
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