戰(zhàn)勝災(zāi)難的堅(jiān)強(qiáng)力量
——寫(xiě)在岷縣漳縣地震一周年之際
甘肅日?qǐng)?bào)記者 白德斌 實(shí)習(xí)生 馬錚
7月22日，是一個(gè)特殊的日子，對(duì)于甘肅來(lái)說(shuō)，有著抹不去的傷痛。
一年前的這一天，正當(dāng)清晨的陽(yáng)光照在隴原大地時(shí)，在岷縣、漳縣交界的地方，猝然地動(dòng)山搖。
之后，發(fā)生的一切，已然刻在了人們的心中。
我們極不愿意再去觸碰心底的悲傷，而是希望看到更美好的遠(yuǎn)方。
因此，在岷縣漳縣地震周年之際，我們用文字告慰罹難的同胞，記錄災(zāi)難中頑強(qiáng)挺立的災(zāi)區(qū)人民和正在開(kāi)始的新生活。
一
一年來(lái)，在黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委省政府的科學(xué)指揮下，全省各族人民和災(zāi)區(qū)人民萬(wàn)眾一心、眾志成城，以秒記錄的搶險(xiǎn)救災(zāi)、以分計(jì)算的過(guò)渡安置、以小時(shí)衡量的災(zāi)后重建，奪取了抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)的重大勝利，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，書(shū)寫(xiě)了重建家園的美好篇章。
如今，我們依然清晰記得，在地震發(fā)生后的短短幾分鐘內(nèi)，一場(chǎng)氣壯山河的生死救援緊急展開(kāi)。黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，全省各級(jí)黨委、政府，每一個(gè)黨員干部都與受災(zāi)群眾血脈同搏、心手相連。
當(dāng)人們還處在災(zāi)難的驚恐中時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記在第一時(shí)間打電話(huà)詢(xún)問(wèn)災(zāi)情，對(duì)做好抗震救災(zāi)作出重要指示，要求迅速組織力量，全力抗震救災(zāi)，把搶救人員放在第一位，盡最大努力減少人員傷亡。
我們依然清晰記得，2013年8月17日那天下午，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)經(jīng)過(guò)9個(gè)多小時(shí)的輾轉(zhuǎn)行程來(lái)到岷縣，緊握住災(zāi)區(qū)群眾的雙手，傳遞著黨和政府的關(guān)懷與溫暖，鼓勵(lì)大家堅(jiān)定信心、重建家園。
我們依然清晰記得，省委、省政府最忙碌的那個(gè)早上，所有機(jī)構(gòu)都高速運(yùn)轉(zhuǎn)，一切都為了抗震救災(zāi)。省委、省政府立即啟動(dòng)地震應(yīng)急Ⅱ級(jí)響應(yīng)，并成立省政府抗震救災(zāi)指揮部和抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平趕赴災(zāi)區(qū)，冒著余震的危險(xiǎn)，步行進(jìn)入重災(zāi)區(qū)，實(shí)地察看災(zāi)情，現(xiàn)場(chǎng)指揮救災(zāi)。
我們依然清晰記得，那些在廢墟上日夜救援的解放軍戰(zhàn)士、武警官兵和消防隊(duì)員，他們心中只有一個(gè)信念——救人。那些從四面八方趕來(lái)的志愿者，搭建帳篷，分發(fā)食物，安置群眾。那些災(zāi)區(qū)的基層干部，放下自己的家人，投入到救災(zāi)大軍當(dāng)中，挑起救災(zāi)的大梁。
一時(shí)間，全省上下緊急動(dòng)員，前方后方同心協(xié)力，各地區(qū)各部門(mén)各方面緊急行動(dòng)，患難與共，凝聚起抗震救災(zāi)的強(qiáng)大合力，有力、有序、有效地推進(jìn)了搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
二
科學(xué)救災(zāi)的勝利，預(yù)示著災(zāi)后重建的開(kāi)始。
震后的災(zāi)區(qū)，百?gòu)U待興。事實(shí)上，岷漳災(zāi)區(qū)原本就很貧困，猝不及防的震災(zāi)，讓受災(zāi)群眾的生活更加困難，災(zāi)后重建任務(wù)異常艱巨。
重建，不是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，但勝似一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
黨中央對(duì)岷漳地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園高度重視。習(xí)近平總書(shū)記提出了“災(zāi)后恢復(fù)重建工作要一切從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)統(tǒng)籌”的總要求，李克強(qiáng)總理作出了“完善科學(xué)有序有效應(yīng)對(duì)災(zāi)害機(jī)制”的重要指示。
為編制好岷縣漳縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，科學(xué)組織實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作，國(guó)務(wù)院成立了由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，教育部、民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、林業(yè)局、扶貧辦等部門(mén)參加的規(guī)劃指導(dǎo)組，對(duì)規(guī)劃編制和實(shí)施提供幫助指導(dǎo)。
為科學(xué)組織實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作，省政府迅速成立了岷縣漳縣6.6級(jí)地震災(zāi)后重建協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制工作。
2013年9月29日，省政府正式印發(fā)《岷縣漳縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》——重建投資規(guī)模２７７．０６億元，重建任務(wù)包括居民住房和村鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)方面，重建任務(wù)完成后，要使災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活超過(guò)災(zāi)前水平。
三
岷漳地震災(zāi)后重建，科學(xué)有序展開(kāi)。
災(zāi)區(qū)地形條件特殊，氣候類(lèi)型復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，恢復(fù)重建面臨突出矛盾和特殊困難，需要發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)攻堅(jiān)克難，集中各方力量合力推進(jìn)。
在重建家園的過(guò)程中，災(zāi)區(qū)人民不等不靠、自力更生，用雙手重建家園，用雙手播下希望。一個(gè)個(gè)普通的黨員干部，始終是帶領(lǐng)災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的主心骨。來(lái)自社會(huì)各界的支持與幫助，無(wú)時(shí)無(wú)刻都在為重建注入動(dòng)力、提供支撐。
為了實(shí)現(xiàn)2014年8月底前基本完成小學(xué)、幼兒園恢復(fù)重建，年底前完成城鄉(xiāng)居民住房重建和中學(xué)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）等公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建的最緊迫任務(wù)，人們每天都在忙碌。重建，一刻也沒(méi)停下。
據(jù)省重建辦統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年7月11日，已下達(dá)岷漳地震重建項(xiàng)目計(jì)劃1930項(xiàng)，總投資154.7億元。中央財(cái)政補(bǔ)助資金到位90億元，省財(cái)政已撥付89.7億元。重建項(xiàng)目開(kāi)工933項(xiàng)，開(kāi)工率48.3%；完工58項(xiàng)。
學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施正在以最快的速度建設(shè)，大部分已經(jīng)建成，具備了使用條件。秋季開(kāi)學(xué)，孩子們就可以坐在寬敞明亮的教室里上課。
如今的災(zāi)區(qū)，處處是重建的繁忙景象，村落里冒出炊煙，山林田間種滿(mǎn)藥材。災(zāi)區(qū)干部群眾在繁忙中看到了希望，為建好美麗新家園，他們不舍晝夜，攜手前行。
重建還在繼續(xù)，在打好災(zāi)后重建硬仗和補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠賬、富裕災(zāi)區(qū)群眾的路上，還需要更加堅(jiān)定的步伐……
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