委員提案
本報記者 徐錦濤 陳永君 李楊 為您報道 在政協甘肅省九屆四次會議上，政協委員將關注的目光更多地投向了農業生產、農村衛生文化建設、生態環境保護以及困難群眾的生產生活上，提案大多反映了上述內容。有關人士認為，提案關注角度的細微變化，體現出我省未來五年經濟建設工作中的傾向性。
去年提案重點關注經濟
回顧政協甘肅省九屆三次會議以來的提案，呈現三大特點：一是內容廣泛，提案涉及我省經濟和社會事業發展等重大問題和群眾關心的熱點問題等各個方面。其中，經濟建設方面的重大問題是提案關注的重點。如加快發展循環經濟的提案建議，被納入《甘肅省發展循環經濟規劃》，并在重點企業啟動了試點工作。二是重點突出，委員們對可持續發展戰略、項目建設、“三農”問題等方面給予了極大關注。有關基礎建設和“三農”方面的提案占立案總數的５８％。三是質量相對往年有很大提高。
今年微調體現“和諧發展”
記者了解到，在今年的提案中，委員們的部分提案仍是重點關注全省經濟發展，其中包括企業改制、企業發展環境及農村經濟等方面。除此之外，根據已經提交的提案，委員們比以往更關注弱勢群體，以及醫療教育、科技創新、能源開發利用、文化建設等社會各項事業的發展。
對此，省政協委員韓金龍說，“十一五”期間，我省要注重解決環境保護、能源節約利用等方面的問題，還應注重解決農村衛生、教育、文化以及城鄉困難群眾的生產生活問題。只有社會各項事業取得較大進步，社會的發展才是和諧的，可持續的。
提案一
拖欠工資 再批準新工程
省政協委員高禧在《要從根本上解決農民工工資拖欠問題》中建議，拖欠農民工工資問題已成為各級政府和社會關注的熱點，要從根本上解決這一問題，政府工程要帶頭落實工程資金，加快完善建設單位用工企業間的信用體系，對于拖欠農民工工資的建設單位，建議不批準新建工程。
建設單位拖欠施工企業工程款時造成拖欠農民工工資最直接的原因，尤其是政府工程拖欠工程款的現象比較嚴重。同時項目層層轉包現象嚴重，一旦有一層承包商脫節，就會直接造成農民工工資無人支付。另外施工企業內部“墊資”嚴重，建筑行業競爭日益激烈，為了承包工程，施工企業不得不相互壓低工程造價，甚至不惜墊資施工，也造成了資金周轉困難，從而拖欠農民工工資。
高禧建議，要從根本上解決這一問題，就要強化建筑行業監管機制，加大對工程項目到位資金的監管力度。政府工程要帶頭落實工程資金，做到按項目施工進度支付工程款。同時完善市場準入機制，對于拖欠工程款造成農民工工資被拖欠的建設單位，不予批準新建工程。
提案二
退休職工工資要定最低標準
省委省政府多次強調，一定要確保離退休職工養老金按時、足額發放。省政協委員王剛對此也寄予了很大關注。
王剛在《關于盡快制定我省退休職工最低退休金保障標準的建議》中提出，由于各地區各部門因效益原因而使收繳養老保險的情況不盡相同，導致職工退休后能領到的退休金差額較大，高的可達１０００元～２０００元，而低的僅有１００元～２００元。因此建議省委、省政府盡快制定我省退休職工最低退休金保障標準（比如不低于全省最低工資標準等），以保障廣大退休職工的合法權益，讓他們能夠安享晚年。
提案三
省內長城要設保護圍欄
省政協委員李并成根據自己在我省境內的實地考察發現，目前我省境內現存戰國、漢、明三代長城遺址，總長度超過３０００公里，除敦煌玉門關附近的一段漢代長城等少數地段設有圍欄保護外，其余大多地段均無有效設施保護。李并成委員在《建議在我省境內長城遺址全線設立保護圍欄》中提出，我省是萬里長城所經過的重要路段和現存長城遺址長度最長、形制最復雜，最能代表“長城文化”的省區。為了有效地保護好萬里長城這項珍貴的世界遺產，并使其更好地發揮文化、旅游等方面的價值，建議我省在境內長城遺址全線圍欄進行保護。
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