本報記者馬志瓊 我省“十一五”規劃，把未來５年甘肅的美好圖景生動地展現在了人們面前：ＧＤＰ年均增長１０％、人均ＧＤＰ超過１００００元、城市化水平提高到３５％以上、萬元生產總值能耗比２００５年降低２０％以上。
透過這些數據，我們看到的是一個經濟發展、社會和諧、百姓富裕的甘肅。
確定這些具體目標的背景是什么？
能不能如期完成？記者通過采訪相關人士和出席全省“兩會”的部分代表、委員，綜合他們的分析，對以上４組關鍵數據做一個簡單的解讀。
關鍵數據１：ＧＤＰ年均增長１０％這個目標，既反映了形勢發展的客觀需要，也是貫徹落實科學發展觀的現實要求，同時也符合全省人民加快發展的迫切愿望。省上提出這個目標，有其必要性、科學性和可能性。
從必要性看，保持１０％的增長速度，是發展的需要。未來５年，我省要縮小與全國的發展差距、擴大就業崗位、增加城鄉居民收入、維護社會穩定等，都需要通過加快發展來實現。體現在發展速度上，就必須保持經濟兩位數增長，而且要使速度、效益和質量同步提高。
從科學性看，為什么是１０％而不是更高？
首先，我省的經濟增長主要靠投資拉動，很多企業還是粗放型經營。“十一五”期間，國家有關政策的調整，將對我省經濟增長產生一定抑制作用。其次，目前我省對外貿易雖然快速增長，增速位居全國前列，但由于外貿基數小，按規劃１５％的增速，對經濟的拉動不會太大。第三，“十一五”期間，我省人均ＧＤＰ將達到１０００美元，這一時期，結構性、體制性的矛盾將變得突出，會對發展產生不利影響。第四，我省許多企業對資源的依存度較高，在未來資源節約型體制下，我省發展會受到一定制約。在以上背景下，增長速度不宜定得太高。所以，１０％增長速度是科學的、適度的。
從可能性看，“十五”我省ＧＤＰ年均增長達１０．２％，“十一五”繼續保持這一發展勢頭，雖然有一定難度，但隨著綜合經濟實力和自我發展能力增強，新的經濟增長點增加，特色優勢產業初具規模，基本具備了保持較快增長的條件。加之我省正處在經濟發展的上升期，“十五”期間全社會固定資產投入３３６４億元，超過了前５０年的總和，“十一五”期間這一數字將達到６７００億元。這么大的投入，對經濟的拉動作用是顯而易見的。
關鍵數據２：人均ＧＤＰ超過１００００元２００５年，我省人均ＧＤＰ達到７２１０元，接近９００美元。
但目前，我省還有１６９．３萬絕對貧困人口和４４２．４萬低收入人口，占全省總人口的２３．４％、鄉村人口的３１．７％。“十一五”時期要實現人均ＧＤＰ超過１００００元的目標，任務十分艱巨。
我們將“十一五”人均ＧＤＰ的目標定在１００００元以上，跟我們１０％的年均增長速度是相互銜接的，有了１０％的增長速度，才會有１００００元的人均目標。至于為什么定在１００００元以上，一是體現人民群眾提高生活水平的要求，二是遏制與全國平均差距不斷拉大的要求。
１００００元是個什么概念？按全國平均水平比較，２００５年我省人均ＧＤＰ是７２１０元，略高于２０００年全國平均水平７０５６元，與全國平均水平相差５年。現在我們提出“十一五”人均ＧＤＰ達到１００００元，而全國人均ＧＤＰ在２００４年就突破了萬元大關。按８％—９％的發展速度計算，到２０１０年全國平均水平是１７０００元左右。
１００００元的目標將保證我們與全國的差距不至于越拉越大。
從經濟學角度看，人均ＧＤＰ突破１００００元，對欠發達地區來說是發展的基礎，沒有這個基礎，不管是建設社會主義新農村，還是改善基礎設施都無從談起。省上把人均ＧＤＰ１００００元寫進“十一五”規劃，既有現在的時代背景，也有發展的深刻內涵，又代表了人民的要求。
關鍵數據３：城鎮化水平提高到３５％以上有關研究表明，我國農民人均純收入與城鎮化水平呈正相關，城鎮化水平越高的省份，農民收入水平越高，城鎮化水平越低的省份，農民收入水平越低。
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