濃妝再扮多彩甘肅
2006年奮斗目標:力爭實現接待旅游者1400萬人次,收入70億元,分別增長13.2%和10.63%。
今年我省旅游工作的基本思路:堅持科學發展觀,堅持“依法治旅”、“科教興旅”,全面建設小康社會、構建和諧社會和建設社會主義新農村緊密結合起來,加快開發和發展步伐,按照“大旅游、大產業、大市場”的要求,進一步優化旅游產業結構,優化旅游發展環境,全面提升旅游產業素質,促進我省旅游產業持續快速協調發展。
2006年工作重點
一、旅游產品要進等升級
二、旅游服務質量要顯著提高
三、旅游市場要嚴格規范
四、旅游環境要進一步改善
五、旅游宣傳要創新出彩
六、提高旅游隊伍整體素質
七、嚴格推行旅游管理標準
八、旅游接待要持續增長
九、旅游企業要得到鍛煉
十、旅游發展要科學規范
2006年市場整頓重點
1、繼續整頓出境旅游市場秩序。加強對9家出境游組團社的管理,堅決整頓非出境游組團社超范圍經營。出境游組團社組織到非目的地國家旅游、誘導涉足不健康娛樂場所等違反國家局“六不準”要求,領隊人員強迫購物、強迫參與自費項目等行為。要聯合工商、公安等部門堅決打擊非法經營出境游業務活動、非法偷渡、滯留、零散朝覲、賭博等違法行為。
2、深入治理旅行社經營市場。重點加強對旅行社門市部和外地旅游企業設立辦事機構的檢查,查處非法經營旅行社業務、超范圍經營、旅行社門市部掛靠承包、變相轉讓經營權等行為,嚴肅處理旅游企業因合同糾紛引起“甩團”、“扣團”等侵害旅游者合法權益的行為,清理整頓旅行社發布虛假廣告行為。
3、加強對導游人員的管理和檢查工作。重點要整治“黑導”、導游人員擅自終止導游活動、強迫購物、強迫參加自費項目、欺客宰客等違規行為,加大檢查工作力度,提高檢查工作質量。
4、加強對旅游景區(點)及周邊地區秩序的整頓。各市州旅游管理部門將協同工商、公安、質監、衛生等部門開展旅游商品質量、食品、飲用水安全、住宿設施、治安秩序等方面的綜合檢查與整治,切實解決游客反映強烈的價格欺詐、強買強賣、欺客宰客等問題。
5、開展旅游市場秩序綜合整治。各市州旅游管理將聯合相關部門加強對旅客運載工具、旅游住宿設施、旅游購物場所、旅游餐館、旅游文化娛樂場所的綜合整治,重點要整治非法從事旅游客運、非法經營旅游飯業務、車輛超載運營、超時運營、司機疲勞駕駛等行為。
大力推進旅游誠信建設
根據國家旅游局開展“誠信旅游活動”的有關精神,2006年1月至2007年4月,省旅游局與省旅游協會將聯合開展“誠信旅游在隴原”活動。
各市州要聯合新聞媒體,廣泛宣傳誠信活動的重要意義,增強旅游企業的誠信經營意識。大力開展旅游誠信教育,提倡講誠信、守信用的良好風尚,引導旅游企業誠信經營。同時,開展各種形式的行業自律活動。各級旅游協會將鼓勵旅游企業積極參加國家旅游局開展的“誠信旅游神州行”和“萬家企業共建誠信”等活動,共同制定有關誠信經營公約,開展“誠信經營承諾”活動,抵制惡意競爭、虛假廣告、價格欺詐等失信行為。各級旅游主管部門及旅游協會要對失信旅游企業和導游、領隊人員通過媒體予以曝光,報道失信方面的典型案例,宣傳有關消費知識,引導旅游者明白消費,以市場方式淘汰失信旅游企業和旅游從業人員。建立健全有關制度。各級旅游主管部門要進一步完善旅行社退出機制,建立誠信旅游信息發布制度和IC卡檢查工作長效機制,完善旅游警示和公告制度,加大管理和對嚴重失信行為處理力度。各級旅游主管部門及旅游協會要設立舉報渠道,加強對旅游企業和旅游從業人員的管理,組織評選“全省旅游誠信單位”,依法對嚴重失信行為進行懲戒,形成守信者獎、失信者戒的良好氛圍。