省十屆人大財經委員會
關于2006年全省財政預算執行情況和2007年全省及省級預算草案的審查報告
省十屆人大財經委員會主任委員劉長凱
2007年1月28日省十屆人大五次會議主席團第二次會議通過
主席團：甘肅省第十屆人民代表大會第五次會議審查了省財政廳廳長周多明受省人民政府委托所作的《關于2006年全省財政預算執行情況和2007年全省及省級預算草案的報告(書面)》及省人民政府提出的2007年全省和省級預算草案。財政經濟委員會根據各代表團的意見，對預算草案和報告進行了審查。現將審查結果報告如下。
財政經濟委員會認為，2006年省人民政府在省委的正確領導下，認真貫徹黨的各項方針政策，落實省十屆人大四次會議決議。依法組織收入，全省地方財政收入完成140.9億元，同比增長22.3%，大口徑財政收入完成294.7億元，同比增長20.7%，保持了較高的增長速度；積極爭取國家支持，當年中央對我省的各類補貼達382.5億元，比上年增加72億元；全省財政支出完成522.7億元，比上年增加100.2億元，增長23.8%，執行進度是近幾年最好的；支出結構不斷優化，在保證工資按時發放和國家機關正常運轉的前提下，采取了一系列支持改革、推進新農村建設、加強各項社會事業、緩解縣鄉財政困難、解決困難群體問題等政策措施，努力提高公共服務水平；穩步推進各項財政體制改革，逐步提高財政管理水平。完成了省十屆人大四次會議批準的預算，預算執行情況是好的。
2006年財政工作中存在的主要困難和問題是：財政收支矛盾仍然比較突出，自給率較低，公共財政保障能力還較弱，部分縣鄉財政仍很困難；財政支出中部分專項資金執行進度緩慢，結轉資金數額仍然偏大；部門預算編制不夠及時，內容不夠細化；財政監督管理水平有待于進一步提高。對于這些問題，要高度重視，并采取有效措施，認真加以解決。
省人民政府提出的2007年省級財政收入預算為54.4億元，增長12.2%；支出預算為98.5億元，增長21.5%。
財政經濟委員會認為，2007年省級預算收入安排與全省經濟社會發展基本適應，支出安排進一步堅持了公共財政方向，符合穩健的財政政策和我省實際。預算草案可行，提出的措施適當。建議批準2007年省級預算草案，批準省財政廳廳長周多明受省人民政府委托所作的《關于2006年全省財政預算執行情況和2007年全省及省級預算草案的報告(書面)》。
2007年改革和發展的任務較重，省人民政府要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，嚴格執行《預算法》、《甘肅省預算審批監督條例》和省人代會批準的預算。堅持公共財政方向，努力增加收入，進一步優化支出結構，繼續深化各項財政改革，加強對財政資金使用情況的監督檢查，圓滿完成2007年的各項預算任務，促進全省經濟社會又好又快發展。
以上報告，請予審議。
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