公正起平臺(tái)競爭出活力
——省直機(jī)關(guān)工委干部競爭上崗輪崗交流紀(jì)實(shí)
歲末年首，省直機(jī)關(guān)工委積極推進(jìn)干部人事制度改革，打破常規(guī)，全員起立，公平競爭，選賢任能，在機(jī)關(guān)引起強(qiáng)烈反響。通過競爭上崗，29名同志晉升了一級(jí)職務(wù)，占處級(jí)以下干部的47%；32名同志進(jìn)行了輪崗交流，占處級(jí)以下干部的52%。
因崗擇人全員競爭1月18日，省直機(jī)關(guān)工委競爭上崗、輪崗交流工作全面啟動(dòng)。
13個(gè)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位、8個(gè)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位，以及調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員等23個(gè)非領(lǐng)導(dǎo)職位虛位以待，機(jī)關(guān)處級(jí)以下(含處級(jí))干部全員起立，全部參加競爭上崗、輪崗交流。
堅(jiān)持因崗擇人，是這次競爭上崗、輪崗交流的一大亮點(diǎn)。在此之前，工委重新界定了工委各部門及各職位的職責(zé)。改革和競爭把每一個(gè)人都推向檢視自我的考場，對(duì)照這些崗位要求，參加競爭上崗的每一個(gè)干部都必須首先思考這樣一些問題：我適合哪個(gè)崗位？我競爭哪個(gè)職位？我在這個(gè)職位怎么干？
一位干部說，在機(jī)關(guān)工作，過去一直是領(lǐng)導(dǎo)讓干什么就干什么，領(lǐng)導(dǎo)讓怎么干就怎么干，自己很少主動(dòng)思考這些問題。現(xiàn)在實(shí)行競爭上崗、輪崗交流，自己不但要了解工作崗位需要，而且要正確把握自身?xiàng)l件，檢查自己的思想道德水平、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能等各個(gè)素質(zhì)要件，是否符合崗位對(duì)履職人的素質(zhì)要求。這本身也是一個(gè)學(xué)習(xí)和提高的過程。
尊重民意公正選人此次競爭上崗、輪崗交流，省直機(jī)關(guān)工委充分尊重民意，突出民主選人，把用人的尺子交給群眾，通過具體的措施，保證群眾對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職位人選干部任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
每一個(gè)職位的競爭者無論多少，都要進(jìn)行民主測評(píng)。特別在13個(gè)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位的民主推薦中，連續(xù)進(jìn)行了3輪民主推薦和測評(píng)，一是按照競爭職位進(jìn)行推薦；二是在25名符合條件的干部中推薦出13個(gè)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位人選；三是再從13名人選中推選自己最愿意合作的6名領(lǐng)導(dǎo)人選。這樣開展民主測評(píng)，有效提高了民主測評(píng)的公正性和準(zhǔn)確性。另一方面，通過廣泛的宣傳和細(xì)致的思想工作，鼓勵(lì)大家關(guān)心、關(guān)注并積極支持競爭上崗，提高群眾的參與程度；引導(dǎo)干部職工出以公心，正確行使民主權(quán)利，以德才為標(biāo)準(zhǔn)，不投感情票，做到客觀公正地選人。
在競爭上崗中，工委先后組織了6輪民主測評(píng)，工委干部職工廣泛參與，參與面達(dá)到100%。工委領(lǐng)導(dǎo)先后與干部當(dāng)面談話100多人次，充分聽取群眾意見。工委委員會(huì)研究提出任用意見后，按有關(guān)規(guī)定和程序，對(duì)擬任人選進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
突出實(shí)績?nèi)婵己藰淞⒄_的政績觀，憑實(shí)績用干部，是省直機(jī)關(guān)工委這次競爭上崗、輪崗交流在指導(dǎo)思想上的一大突破。工委領(lǐng)導(dǎo)說得好：“機(jī)關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)，主要不看嘴上怎么說，文件怎么寫，關(guān)鍵要看怎么做，做得怎么樣。以發(fā)展論英雄，重實(shí)績用干部。”
工委把這次競爭上崗、輪崗交流與2006年的年終考核工作結(jié)合起來進(jìn)行。工委制定了考核辦法及其實(shí)施細(xì)則，建立了一套完善的干部實(shí)績考核機(jī)制。在考核中，堅(jiān)持做到“三結(jié)合”，即單項(xiàng)考核與綜合考核、定性考核與定量考核、精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，既考核干部在德能勤績廉等方面的總體情況，又對(duì)工作質(zhì)量、工作創(chuàng)新和工作實(shí)效等情況進(jìn)行單項(xiàng)考核，突出工作業(yè)績這個(gè)核心。在考核中引導(dǎo)大家分析工作成績是獨(dú)立完成的，還是別人幫助完成的；在完成工作中起骨干作用還是參與作用；是積極主動(dòng)完成的，還是被動(dòng)應(yīng)付完成的，等等。
考核機(jī)制充分調(diào)動(dòng)了干部職工積極向上、埋頭苦干、多出成果的工作熱情，在機(jī)關(guān)內(nèi)形成了講業(yè)績、比貢獻(xiàn)的良好風(fēng)氣，為高質(zhì)量、高水平完成工作任務(wù)作了機(jī)制上的準(zhǔn)備，也為確立一套選拔干部的原則和標(biāo)準(zhǔn)，確保競爭上崗不走過場、取得實(shí)效提供了保證。
選賢任能激發(fā)活力破除論資排輩，堅(jiān)持任人唯賢；破除遷就照顧，開展公平競爭，這是確保競爭上崗真正做到選賢任能，疏通能者上、庸者下通道的關(guān)鍵所在。
工委在競爭上崗中突出抓了競職演講、面試、心理測試等環(huán)節(jié)。心理測試是工委加強(qiáng)對(duì)干部素質(zhì)能力考察和評(píng)價(jià)的一次新探索。測試題目主要從創(chuàng)新意識(shí)、人際交往、溝通能力、進(jìn)取心、責(zé)任感等方面進(jìn)行考察，測試干部的理論素養(yǎng)和知識(shí)水平、思維能力與創(chuàng)新意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力與管理能力、心理素質(zhì)與應(yīng)變能力、性格特征與職業(yè)傾向等綜合素質(zhì)和能力。測評(píng)手段先進(jìn)，有較強(qiáng)的可信度和參考價(jià)值。
著眼未來重視培養(yǎng)著眼未來發(fā)展，注重培養(yǎng)提高，是這次競爭上崗、輪崗交流的一項(xiàng)重要原則。在機(jī)關(guān)上下形成了關(guān)心、重視有發(fā)展?jié)摿Ω刹康臐夂穹諊⒃谶x人用人上實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)觀念”的轉(zhuǎn)變：一是轉(zhuǎn)變求全責(zé)備的觀念，樹立“用人看主流，看本質(zhì)，看發(fā)展”的觀念，敢于啟用基本素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有開拓進(jìn)取精神和發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。二是轉(zhuǎn)變“年輕干部難挑大梁”的觀念，樹立“領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)來自實(shí)踐，早壓擔(dān)子早成才”的觀念，大膽把優(yōu)秀年輕干部放到重要崗位上去磨練。三是轉(zhuǎn)變“論資排輩”的觀念，樹立“注重實(shí)績，競爭擇優(yōu)”的觀念，積極將工作實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的年輕干部提拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
正是由于確立了這樣的原則，一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)現(xiàn)了干部職務(wù)、年齡的梯次配備，達(dá)到了優(yōu)勢互補(bǔ)、增強(qiáng)活力的目的。
問渠哪得清如許，為有源頭活水來，通過競爭上崗、輪崗交流，大家的積極性得到了最好的發(fā)揮，工委上下出現(xiàn)了風(fēng)正、心齊、氣順、人人思進(jìn)、人人思干、爭創(chuàng)一流的良好氛圍，各項(xiàng)工作正在又好又快發(fā)展。
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