3月5日，十一屆全國人大一次會議在北京人民大會堂隆重開幕，出席會議的我省代表步履堅定，信心滿懷進入會場。甘肅日報記者呂建榮攝
甘肅代表團審議政府工作報告時提出建議：
進一步加大對西部支持力度
3月5日下午，甘肅省代表團舉行全體會議審議了溫家寶總理所作的政府工作報告。代表們認為，政府工作報告通篇貫徹了黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，突出了加強和改善宏觀調(diào)控，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高發(fā)展質(zhì)量，切實加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護，更加重視改善民生和促進社會和諧，體現(xiàn)了為民、親民的宗旨意識和求真務(wù)實的作風(fēng)。報告具有很強的思想性、指導(dǎo)性和可操作性。
陸浩代表：我完全擁護政府工作報告。過去的五年是極不平凡的五年。面對突如其來的各種自然災(zāi)害，面對變化莫測的國際風(fēng)云，面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，黨中央、國務(wù)院迎難而上，勵精圖治，審時度勢，從容應(yīng)對，顯示了駕馭全局的卓越領(lǐng)導(dǎo)能力和嫻熟的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。有這樣幾個方面，我們感受很深。一是自覺推進理論與實踐創(chuàng)新，開辟了科學(xué)發(fā)展的歷史新時期；二是及時有效進行宏觀調(diào)控，保持了經(jīng)濟較快平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭；三是更加主動化解深層次矛盾，破解了改革發(fā)展中的一系列難題；四是牢固確立以人為本的執(zhí)政理念，解決了一大批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。我建議：一是加快推進公共服務(wù)均等化進程，進一步加大對西部地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展的支持力度。二是進一步完善社會保障制度，逐步提高社會保障水平。三是國家應(yīng)實施西部貧困地區(qū)農(nóng)民技能培訓(xùn)工程。四是國家應(yīng)采取特殊政策，引導(dǎo)鼓勵大中專畢業(yè)生到西部農(nóng)村任教。
（配圖：天水在線）
劉偉平代表：政府工作報告為我們在新形勢下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會提供了行動指南，我完全贊成。我們在今后具體實踐中要把握這樣幾點：一、著眼保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給；二、著眼保護和調(diào)動農(nóng)民的積極性，落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策措施；三、著眼增加農(nóng)民收入，建立促進農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制；四、著眼提高農(nóng)業(yè)的比較效益，加快農(nóng)業(yè)科技進步；五、著眼轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，下工夫提高農(nóng)業(yè)組織化和社會化水平；六、著眼培養(yǎng)新型農(nóng)民，下大力氣提高農(nóng)民素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。另外，建議國家將馬鈴薯納入糧食直補和良種補貼范圍。
許海代表：實行從緊的貨幣政策，有利于緩解經(jīng)濟矛盾，推動經(jīng)濟健康發(fā)展，降低金融風(fēng)險，加快銀行經(jīng)營轉(zhuǎn)型進程，促進資產(chǎn)質(zhì)量不斷改善。但由于貨幣信貸政策的性質(zhì)是需求總量的調(diào)控政策，它在調(diào)整結(jié)構(gòu)方面作用有限，有可能成為擴大地區(qū)差距的新因素。建議一方面要加強貨幣政策與其他經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)搭配。另一方面要完善有差別的貨幣信貸政策。
王慶粉代表：甘肅慶陽革命老區(qū)曾為革命和建設(shè)做出了很大貢獻，但目前經(jīng)濟發(fā)展水平還很低，建議國家對老區(qū)的發(fā)展給予重點支持。一是國家對慶陽老區(qū)油田能源開發(fā)給予政策上的扶持。有關(guān)部門應(yīng)當協(xié)調(diào)中石油進一步加大對慶陽油田的投資力度，加快推進隴東能源化工基地建設(shè)，保證慶陽石化公司改造后的原油加工需要。對慶陽實行與延安等地相同的政策，允許日產(chǎn)2噸左右的油井進行開采。中石油應(yīng)將支地原油增加到每年20萬噸，石油返還差價由300元調(diào)整為按上年市場價減生產(chǎn)成本計算。二是在投資和政策扶持上要進一步向西部傾斜，繼續(xù)加強老少邊窮地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、重點項目建設(shè)，不斷加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。三要繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度，采取生態(tài)移民、集中搬遷等辦法，徹底解決一些居住分散、自然環(huán)境惡劣的貧困山區(qū)群眾的生存困難。
周多明代表：這幾年，國家公共財政建設(shè)的步伐越來越快，中央財政轉(zhuǎn)移支付總量大幅度增加，有力地支持了欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，提高了財政困難地區(qū)政府基本公共服務(wù)的能力。但現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度確實還存在一些不足。建議：一要進一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，不斷提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比重。二要規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付標準和程序。三要規(guī)范轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制。四是加快制定財政轉(zhuǎn)移支付的法律法規(guī)。
李建華代表：一、國家應(yīng)加快城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保險制度的改革進程，應(yīng)在制度創(chuàng)新上有實質(zhì)性的進展，真正解決好群眾看病難的問題。同時，在醫(yī)療保障資金分配結(jié)構(gòu)上應(yīng)該進行調(diào)整，應(yīng)特別關(guān)注因病返貧這部分群眾看病難問題。二、建議進一步完善城鄉(xiāng)低保制度。同時，建議對60歲以上的人，應(yīng)該在低保水平上再浮動一個標準，制度上應(yīng)向老年人傾斜。三、國家應(yīng)對已退休、但未能享受政策優(yōu)惠待遇的西部貧困省份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，給予一定的經(jīng)濟補償。記者劉寧
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