第三十二條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按本辦法第二十七條、第二十八條規(guī)定的權(quán)限和程序變更或者撤銷:
(一)改變機(jī)構(gòu)名稱、加掛牌子;
(二)改變機(jī)構(gòu)規(guī)格、隸屬關(guān)系和經(jīng)費(fèi)來源;
(三)機(jī)構(gòu)合并、分設(shè)、劃轉(zhuǎn)或者轉(zhuǎn)制;
(四)依照法律、法規(guī)予以撤銷;
(五)職責(zé)任務(wù)消失;
(六)其他需要變更或者撤銷的事項(xiàng)。
第三十三條事業(yè)單位的變更、撤銷應(yīng)當(dāng)由其主管部門提出方案。方案包括下列事項(xiàng):
(一)變更、撤銷的理由和依據(jù);
(二)變更、撤銷后職責(zé)任務(wù)的轉(zhuǎn)移情況;
(三)變更、撤銷后編制調(diào)整和人員安置意見;
(四)變更、撤銷后資產(chǎn)處置和債權(quán)債務(wù)清算意見。
第三十四條按本辦法的規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、變更、撤銷的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定辦理登記。
第三十五條機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省上制定的定編標(biāo)準(zhǔn),核定事業(yè)單位的編制;沒有定編標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力核定。
第三十六條核定事業(yè)編制,應(yīng)當(dāng)按照下列權(quán)限和程序辦理:
(一)省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對(duì)省人民政府直屬及其工作部門所屬事業(yè)單位的編制進(jìn)行審批和管理,對(duì)市州事業(yè)編制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制進(jìn)行總量控制。
(二)市州機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)在省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)下達(dá)的事業(yè)編制調(diào)控?cái)?shù)內(nèi),對(duì)所屬事業(yè)單位的編制進(jìn)行審批和管理,對(duì)縣市區(qū)事業(yè)編制進(jìn)行總量控制。(三)縣市區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)在省、市州機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)下達(dá)的事業(yè)編制調(diào)控?cái)?shù)內(nèi),對(duì)所屬事業(yè)單位的編制進(jìn)行審批和管理。
第三十七條在核定事業(yè)單位編制時(shí),應(yīng)當(dāng)核定人員結(jié)構(gòu)比例。事業(yè)單位的工作人員一般分為管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,三種人員結(jié)構(gòu)比例按有關(guān)規(guī)定確定。
第三十八條機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)合并、分設(shè)的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)重新核定編制;對(duì)撤銷、轉(zhuǎn)制的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)核銷編制;對(duì)職責(zé)任務(wù)、隸屬關(guān)系、經(jīng)費(fèi)來源等發(fā)生變化的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化調(diào)整編制。
第三十九條事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)核定:(一)編制在10名以下的,核定1-2名;
(二)編制在11-50名的,核定2-3名;
(三)編制在51-100名的,核定3-4名;
(四)編制在101-200名的,核定4-5名;
(五)編制在201-400名的,核定5-6名;
(六)編制在401-600名的,核定6-7名;(七)編制在601名以上的,核定7-8名。
編制在1000名以上的事業(yè)單位,根據(jù)工作需要,可以適當(dāng)增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
第四十條事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)核定:
(一)編制在5名以下的,核定1-2名;
(二)編制在6-10名的,核定2-3名;(三)編制在11名以上的,核定3-4名。
對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)不確定機(jī)構(gòu)規(guī)格、由事業(yè)單位自行設(shè)置的內(nèi)設(shè)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),不核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。第四章監(jiān)督檢查
第四十一條機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;必要時(shí),可以會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十二條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:(一)機(jī)構(gòu)編制管理法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;(二)制定的機(jī)構(gòu)編制管理政策、措施是否符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定;(三)機(jī)構(gòu)改革方案的執(zhí)行情況;(四)機(jī)構(gòu)限額、編制總量的控制情況;(五)職責(zé)配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的執(zhí)行情況;(六)機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和審批程序的執(zhí)行情況;(七)受理違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定問題的舉報(bào)和查處情況;(八)機(jī)構(gòu)編制的統(tǒng)計(jì)情況;(九)其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行機(jī)構(gòu)編制年度考核制度。機(jī)構(gòu)編制工作的執(zhí)行情況,納入市州、縣市區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核的內(nèi)容。
第四十四條機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,確保設(shè)置的具體機(jī)構(gòu)與按規(guī)定審批的機(jī)構(gòu)相一致、實(shí)有人員與批準(zhǔn)的編制相對(duì)應(yīng)。
第四十五條行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)如實(shí)報(bào)告其機(jī)構(gòu)編制管理情況,準(zhǔn)確提供機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向上一級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提交機(jī)構(gòu)編制年度統(tǒng)計(jì)資料。
第四十六條機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期評(píng)估機(jī)構(gòu)和編制的執(zhí)行情況,并將評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整機(jī)構(gòu)編制的依據(jù)。
第四十七條在不涉及國(guó)家秘密的情況下,機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將機(jī)構(gòu)編制管理的法規(guī)政策、管理權(quán)限、審批程序、辦理結(jié)果等向社會(huì)公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
第四十八條任何組織和個(gè)人對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為,有權(quán)向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。受理機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)者應(yīng)當(dāng)予以保密,并對(duì)舉報(bào)的事項(xiàng)及時(shí)查處。第五章法律責(zé)任
第四十九條行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位有下列行為之一的,由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)建議有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依法給予處分:(一)擅自設(shè)立、撤銷、合并行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的;(二)擅自改變行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的職責(zé)、規(guī)格、名稱和隸屬關(guān)系的;(三)擅自增加人員編制或者改變編制使用范圍的;(四)擅自超過核定的編制配備工作人員,超規(guī)格、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)成員的;(五)違反規(guī)定為超編人員辦理錄(聘)用、調(diào)配手續(xù)的;(六)違反規(guī)定為超編人員核撥財(cái)政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費(fèi)、以虛報(bào)人員等方式占用人員編制并冒用財(cái)政資金的;(七)違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理的;(八)隱瞞、謊報(bào)、拒報(bào)機(jī)構(gòu)編制管理情況及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;(九)妨礙機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的;
(十)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的其他行為。
第五十條機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)工作人員違反規(guī)定審批機(jī)構(gòu)編制,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章附 則
第五十一條本省各級(jí)黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)、工青婦等人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制管理,參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十二條本辦法自2009年5月1日起施行。1990年5月7日頒布的《甘肅省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》(甘政發(fā)[1990]71號(hào))同時(shí)廢止。
本新聞共
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