省委省政府召開災后重建工作會議
分析研究災后重建中的新情況新問題 強化工作措施確保目標任務如期完成
陸浩 徐守盛出席會議并講話
本報蘭州6月30日訊(記者 白德斌)省委、省政府今天上午召開全省科學有序做好災后重建工作會議，分析研究災后重建工作中出現的新情況、新問題，進一步統一思想，強化工作措施，調動各方積極性，扎實工作，確保全省災后重建目標任務的完成。
省委書記、省人大常委會主任陸浩，省委副書記、省長徐守盛出席會議并講話。
省委常委、常務副省長馮健身，省人大常委會副主任朱志良，省政協副主席張世珍參加會議。
會議由省委常委、副省長劉永富主持。
陸浩在講話中指出，我省災后恢復重建工作由于動手早、力度大，取得了階段性成果。全省上下，特別是災區黨委政府和廣大干部群眾做了大量的工作，取得的成績應予肯定。但由于我省是重災區，重建的任務依然十分繁重，災后重建工作仍是今明兩年全省工作的重中之重。災后重建是重大的民生工程，既關系受災群眾的生產生活條件的恢復，也關系拉動內需、推進經濟社會平穩較快發展。要統一思想、提高認識，進一步增強抓好恢復重建的責任感、緊迫感，切實把災后恢復重建作為黨委政府特別是重災區黨委政府的“一號工程”，認真梳理研究存在的現實問題，解決面臨的重點和難點，科學有序地予以推進，確保按期完成任務。
陸浩強調，要突出重點，明確責任，切實把各項工作任務落到實處。除交通、電力、大型水利等重大基礎設施由省組織實施外，災后重建的主要工作由市、縣、鄉三級政府全權負責。省對市州已經簽訂了責任書，市州也要與縣區簽訂責任書。各級黨委政府要切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位、工作任務和責任到位、協調配合到位、監督檢查和責任追究到位，狠抓落實，務求實效。
陸浩強調，要堅持量力而行、盡力而為的原則，因地制宜地搞好災后恢復重建。災后恢復重建不能脫離實際，在規劃執行和項目建設中，必須根據當地經濟發展的實際和農民的承受能力，合理確定建設規模和建設標準，不能貪大求全，不能盲目擴大規模、提高標準。特別是對農村住房重建，要因村、因戶、因人制宜，不強求整齊劃一、一步到位。
陸浩強調，要嚴格執行政策，切實做好思想政治工作，全力維護災區社會穩定。各市州和省直部門要對國家和省委、省政府出臺的關于災后恢復重建的各項政策措施進行認真梳理，嚴格執行，對執行過程中出現的偏差要及時糾正，決不允許出現因執行政策不嚴肅而引發新的矛盾和問題，全力維護好人民群眾特別是受災群眾的合法權益。
徐守盛客觀分析了當前我省災后重建工作中存在的主要問題，提出了具體的應對措施和工作要求。他指出，一是農村住房重建面臨諸多問題。
群眾自籌資金的能力弱，重建住房貸款困難，農村特困戶重建住房困難大，建房成本高，存在盲目攀比，貪大求全的現象，異地住房重建戶的后續產業沒有著落。二是公共基礎設施建設進展較慢。災害造成的缺水、斷電、斷路的情況還比較嚴重，需要重建的護坡、河堤、供水、供電、道路等配套基礎設施工程量大。三是政策落實不夠到位。災區部分地方對災后重建的政策理解不透，把握得還不準，因而出現不公開、不民主，標準不明確，措施不具體，隨意性較大等現象。四是災后重建工作進展不平衡。縣與縣之間、行業之間，有的前期工作快，項目開工率高，農村居民住房重建的竣工率高，而有的工作明顯滯后，這些問題影響了災后重建工作，必須引起各地、各部門的高度重視，要進行認真的分析和研究，切實加以解決，科學有序地推進災后重建工作。
徐守盛強調，要采取有力措施，確保災后重建目標和任務如期完成。在災后重建中，要始終堅持以人為本，把解決好群眾生產生活的困難問題當做頭等大事，切實抓緊抓好。要嚴格執行政策，確保省委、省政府關于災后重建的一系列相關政策落到實處。嚴格農民住房重建的范圍，按照災情核查階段報批確定的重建戶、維修戶戶數安排重建，不得隨意增加。災后重建的項目要合理簡化審批環節，不再審批項目建議書或立項。災后恢復重建項目的資金安排，要按照國家標準，合理確定建設規模、建設內容、總投資估算、年度資金規模等內容，實事求是，收緊打足，不留缺口，不搞資金拼盤。要進一步靠實工作責任，建立人人有指標，層層抓落實的工作機制，一抓到底，務求實效。要堅持可持續發展，把災后重建作為貫徹落實科學發展的重要載體，作為保障災區突破發展的基礎工程來抓，實現重建與發展的有機結合。要進一步加強對災后重建工作的領導，進一步轉變作風，發揚不怕疲勞、連續作戰的精神，帶領群眾自力更生、扎實苦干，早日重建美好家園。
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