良好的勢頭寶貴的財富
貫徹落實甘肅省經濟工作會議精神(上)
歲末時節,回望2009年,深感這是繼2008年之后,又一個極不尋常的一年,是新世紀以來我省經濟社會發展最困難、受到沖擊最嚴重的一年。而令人振奮的是,2009年的發展勢頭竟是超預期的好!
剛剛結束的全省經濟工作會議,高度評價了我省今年的經濟工作。會議認為,我們經受住了國際金融危機沖擊的嚴峻考驗,不但比較好地完成了保增長、保民生、保穩定的各項目標和任務,而且在一些領域取得了新的突破。全省經濟發展明顯好于預期,預計全年GDP增長10%。尤其是固定資產投資預計增長40%,這個增長速度多年沒有過。
良好發展勢頭來之不易。這是黨中央、國務院正確領導和大力支持的結果,是省委、省政府帶領全省各族人民團結奮斗的結果。我們要十分珍惜、不斷鞏固良好的發展勢頭。要做到這一點,需要我們認真總結,并將這些寶貴經驗在新的實踐中發揚光大。
要在科學判斷形勢中準確把握機遇。去年以來,中央為應對國際金融危機出臺了一攬子計劃。通過多方面努力,我們今年投資規模、上的項目均創歷史新高,多年想辦而沒辦成的事變成了現實。這些都是堅決貫徹中央應對危機的重大舉措而贏得的發展機遇。對我們這樣的欠發達省份來說,形勢好的時候要千方百計抓機遇,在困難的情況下更要科學判斷形勢、搶抓發展機遇。只有這樣,才能牢牢掌握主動,在克服困難中推動發展。
要在不斷審視省情中拓展發展思路。國際金融危機帶來沖擊的同時,也使我省風能、太陽能等可再生資源豐富的優勢和特殊的區位優勢進一步凸顯出來。面對新的形勢,我們重新審視省情,對“四抓三支撐”的總體工作思路進行了拓展和細化,提出了“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略。這一戰略把資源潛能和國內外經濟發展大趨勢結合起來,把甘肅的自身優勢和中央的政策導向結合起來,把區域發展和產業發展結合起來,把重點突破和整體推進結合起來,必將為推動甘肅的長遠發展發揮重大作用。
要在解決當前困難中謀求長遠發展。今年,實現保增長、保民生、保穩定是緊迫任務;解決生態環境脆弱、基礎設施滯后、產業基礎薄弱、經濟結構不合理等問題,是需要長期面對的問題。我們著力加強基礎設施建設,著力突破旱作農業的制約因素,著力調整經濟結構,著力改善民生,既有效應對了國際金融危機沖擊,加快了當前發展步伐,又為今后發展打下了堅實的基礎。實踐證明,只有堅持把解決當前最緊迫最突出的現實問題與關系全局的長遠發展重大戰略問題結合起來,找準結合點,才能推動經濟社會又好又快發展。
要在重點突破中實現協調推進。對欠發達地區來說,各個區域、產業和經濟社會發展不平衡是必須長期面對的現實,必須做到既要整體協調推進,也要重點突破,通過重點區域、重點產業和重點環節的突破來帶動整個區域的發展。實施區域發展戰略,目的也是通過重點地區和重點產業的率先突破,推動全省經濟實現跨越。實踐證明,遵循非均衡發展的規律,實行分類指導,是實現經濟社會快速發展的重要途徑。
要在總結實踐中提升發展水平。去年以來,省委、省政府及時總結在發展實踐中創造出來的經驗,進一步大力推廣雙壟溝播玉米技術,積極擴大脫毒馬鈴薯栽培面積,下工夫發展高效節水農業和草食畜牧業,使甘肅農業走出了一條符合省情的發展路子;加快傳統產業改造步伐,引導物流業、旅游業等現代服務業發展,使二三產業得到進一步的提升。實踐證明,只有在實踐中不斷地總結經驗,使政策和措施更加符合實際,更加符合群眾的愿望,才能不斷提升發展水平。
要在不斷深化改革開放中增強發展活力。去年以來,省委、省政府按照中央的部署,推動政府機構改革和職能轉變,進一步深化企業改革,開展集體林權制度改革和城鄉一體化試點,使各項改革取得新的進展。同時,多次赴外地考察,學習經驗,加大承接產業轉移的力度,招商引資規模不斷擴大,結構調整邁出新的步伐,為我省發展增添了活力。
2009年,成績令人鼓舞,經驗尤其寶貴。明年,艱巨繁重的改革發展穩定任務等待著我們去完成。讓我們倍加珍惜來之不易的發展成果,千方百計鞏固良好的發展勢頭,奮力加快甘肅發展進程。