2010年伊始，一份心系發展的《政府工作報告》，讓人感受到了甘肅躍動的脈搏。
1月29日下午3時，省十一屆人大三次會議在省政府禮堂舉行閉幕大會。
省人大代表莊嚴地行使人民賦予的神圣權力，通過舉手表決，批準了省長徐守盛代表省政府所作的《政府工作報告》，如潮的掌聲久久回蕩。
從起草到修改，從審議到通過，追尋《政府工作報告》誕生的過程，我們深切地感受到，這份施政報告字里行間涌動著戰勝一切艱難險阻、實現跨越式發展的信心與力量。
這是一份凝聚甘肅發展信心的報告：“我們必須正確判斷形勢，統一思想認識，堅定發展信心，凝聚全省人民的智慧和力量，發揚甘肅精神，搶抓機遇，加快發展。”
已經過去的2009年，我省面對國際金融危機嚴重沖擊和干旱、洪澇等自然災害的影響，以保增長、保民生、保穩定為主線，強化薄弱環節，破解發展難題，有效遏制了經濟下滑態勢，經濟增幅較快回升，社會事業協調發展。
2010年，是實施“十一五”規劃的最后一年。做好今年的工作，對于全面完成“十一五”規劃目標，為“十二五”發展奠定良好基礎具有重要意義。如何總結2009年工作，正確判斷新一年形勢，確定目標任務，細化應對措施，起草一份符合現階段甘肅發展實際的《政府工作報告》，是省政府一項重要的工作。
幾番磨礪、幾經錘煉。《政府工作報告》的起草過程，成為集中民智、凝聚民心的一次生動實踐。
《政府工作報告》起草工作，是在省長徐守盛親自主持下進行的。2009年11月27日，成立了以省政府秘書長李沛文為組長，以省政府研究室同志為主，邀請有關部門同志參加的《政府工作報告》起草組，報告起草工作開始啟動。
起草組認真學習了黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央、全省經濟工作會議精神，并對社會熱點問題進行專門的調查和研究。
徐守盛省長對《政府工作報告》的指導思想、重點內容、基本框架、改進文風等，都提出了明確的要求。他指出，總結2009年的工作要突出亮點，分析存在問題要實事求是，安排部署2010年的工作要緊緊圍繞全省經濟工作會議提出的總體要求和預期目標，突出工作重點，明確保障措施。
按照徐守盛省長的要求，起草組同志聚精會神、爭分奪秒地投入起草工作。一次次討論、一次次推敲、一次次修改……起草組成員經常是以辦公室為家。
為了加快工作進度，起草組采用倒排日程，懸掛倒計時牌。
時間如潺潺流水，記錄下了起草組每一天、每一個階段的工作。
2009年12月2日至25日，起草組廣泛征求各方面的意見，其間，十幾易其稿，努力使報告能夠充分吸收各方面的意見，形成了征求意見稿。
為了體現報告的全面性，同時又有所創新，起草組在繼承以往好的傳統的基礎上，對報告框架結構進行了適當調整。分別是2009年工作回顧、2010年奮斗目標和主要任務、保障措施、政府自身建設。
征求意見稿送到徐守盛省長手中后，他提出了具體修改意見，并親自動筆修改。
2010年1月4日至6日，報告起草組在匯總各方面意見后，又作了較大修改和補充，形成了省政府常務會議討論稿。
1月14日，省政府召開常務會議對報告進行了討論，對為民辦實事進行了研究。起草組按照會議精神又做了認真修改。
1月15日，徐守盛省長帶領報告起草組到省人大常委會征求意見。
1月19日，受徐守盛省長委托，省委常委、常務副省長馮健身帶領報告起草組到省政協征求常委會、專委會、民主黨派和工商聯的意見。報告起草組充分吸收省人大常委會、省政協的意見修改后，分送省委常委和部分在蘭老同志征求意見。
一條條坦誠相見的意見，一份份暢所欲言的建議，似涓涓細流，從四面八方匯聚而來。
起草組對來自各方面的意見，大到報告結構、實際內容，小至遣詞造句、標點符號，逐條認真研究。報告在修改、補充中變得豐富、完善。
1月25日上午9時許，省長徐守盛代表省政府莊重地宣讀了這份事關甘肅發展的《政府工作報告》。
從做好今年工作面臨的六大方面困難和問題，到重點抓好的八個方面的工作，從經濟社會發展主要預期目標到促進經濟平穩較快增長一系列措施，無不透出加快發展的迫切心情，無不散發出科學發展的光芒。
特別是報告的第三部分，明確提出要完成今年的目標任務，必須依靠解放思想、轉變觀念來引導，依靠科技進步、人力資源來支撐，依靠深化改革、創新體制機制來推動。“《政府工作報告》對經濟社會全面發展的謀劃符合實際，符合民心，甘肅發展的路越走越清晰了。”李平代表說。“報告讓我們看到了甘肅的希望，堅定了加快甘肅發展的信心。”吳宏國委員說。“兩會”期間，代表委員對《政府工作報告》給予了很高的評價。
省上領導，各部門負責人以及報告起草組工作人員分赴各個代表團、政協各界別，認真聽取代表委員們的意見和建議。
起草組對代表委員們的意見和建議進行了分類整理，逐條仔細研究，對報告又進行了認真修改，共修改9處。
大會閉幕前一天，一些建設性的意見建議被吸收進報告的定稿之中。比如，報告第二部分“夯實‘三農’發展基礎，持續增加農民收入”中，在“加快中低產田改造”后增加了“擴大節水灌溉面積，推廣旱作農業新技術”；在“著力改善民生，加快社會事業發展”部分，在“促進企業增加就業崗位”后增加“繼續推動全民創業”……
嚴冬正在慢慢逝去，早春的氣息漸漸濃厚。在這個辭舊迎新的時段，這份充滿信心的施政報告正孕育著新的希望。在省委、省政府的正確領導下，凝聚起2600萬人民的智慧和力量，我們就一定能夠沖破前進道路上任何艱難險阻，迎來美好的明天。
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