本報(bào)蘭州8月20日訊(記者白德斌)省政府今天下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)管確保市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》，要求采取更加有力措施加強(qiáng)物價(jià)調(diào)控，遏制價(jià)格上漲勢(shì)頭，力爭(zhēng)使全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅實(shí)現(xiàn)逐月下降。
今年1-7月，全省居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲6.8%，漲幅比全國(guó)平均水平高1.3個(gè)百分點(diǎn)，比全年預(yù)期調(diào)控目標(biāo)高2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，肉類、瓜果、蛋類、糧油等食品類價(jià)格以及居住類和服務(wù)類價(jià)格持續(xù)上漲。
《通知》要求，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格工作的緊迫感和責(zé)任感，將穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要工作。
《通知》要求，要著力保障生產(chǎn)和供應(yīng)。一要認(rèn)真落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市州、縣市區(qū)政府要持續(xù)加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)流通的支持力度，進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜種植基地建設(shè)，擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，提前做好冬季蔬菜生產(chǎn)以及越冬蔬菜供應(yīng)的準(zhǔn)備工作。二要扎實(shí)做好糧油、蔬菜和日用消費(fèi)品的產(chǎn)銷銜接工作，加快蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)菜店和冷鏈物流建設(shè)，完善糧食、食用油、蔬菜等應(yīng)急保障預(yù)案，切實(shí)保障農(nóng)副產(chǎn)品和日用消費(fèi)品供應(yīng)。三要對(duì)全省“綠色通道”政策執(zhí)行情況進(jìn)行“回頭看”，集中開展督促檢查，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策落實(shí)到位。各級(jí)政府要督促當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)管理單位，規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)超對(duì)接，盡量降低流通成本，保證本地供應(yīng)。四要抓緊抓好豬肉價(jià)格穩(wěn)定工作，加大對(duì)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖的扶持力度，對(duì)存欄達(dá)到一定規(guī)模的生豬生產(chǎn)骨干企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，及時(shí)撥付生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持資金和國(guó)家生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)補(bǔ)貼資金。五要積極做好煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)工作，保持價(jià)格和市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。
《通知》要求，要切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控工作。一要進(jìn)一步完善我省社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象和優(yōu)撫對(duì)象啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)實(shí)施價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼措施，妥善安排低收入群體的生活。二要進(jìn)一步完善社會(huì)保障機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)救助、保障標(biāo)準(zhǔn)提高幅度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度、居民收入增長(zhǎng)水平基本同步的目標(biāo)。三要抓緊制定完善糧油、肉類應(yīng)急供應(yīng)方案，確定糧油應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備任務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存，確保能夠滿足本地區(qū)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)。做好儲(chǔ)備商品特別是越冬蔬菜儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)和投放的準(zhǔn)備工作，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)和調(diào)節(jié)。四要抓緊建立并充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金的作用，積極運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、補(bǔ)貼低收入群體，解決群眾的實(shí)際生活困難，其中用于支持“菜籃子”生產(chǎn)流通的比例原則上應(yīng)不低于當(dāng)?shù)鼗鹂傤~的30%。五要及時(shí)公布市場(chǎng)價(jià)格情況，客觀分析價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，準(zhǔn)確解讀價(jià)格政策，切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)漲價(jià)預(yù)期。
《通知》要求，要進(jìn)一步抓好市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管。一要嚴(yán)格價(jià)格和收費(fèi)管理。除國(guó)家安排的調(diào)價(jià)項(xiàng)目外，各級(jí)政府、各有關(guān)部門今年底前一律不得出臺(tái)新的政府調(diào)價(jià)措施。各級(jí)發(fā)展改革(物價(jià))部門要繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)以及涉及居民用水、用電、用氣等壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)，降低偏高的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二要繼續(xù)強(qiáng)化糧食和蔬菜市場(chǎng)監(jiān)管。各級(jí)糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、金融等部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)、加工企業(yè)的資質(zhì)、融資、最高庫(kù)存限量標(biāo)準(zhǔn)、糧食交易行為的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化蔬菜市場(chǎng)交易行為監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，減少流通環(huán)節(jié)，防止惡意串通，保證交易公開、公平、公正。三要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)警，開展價(jià)格形勢(shì)月度分析通報(bào)制度，加強(qiáng)價(jià)格走勢(shì)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)信息，研究完善價(jià)格應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)。四要著力強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查和反價(jià)格壟斷執(zhí)法，對(duì)捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、相互串通操縱市場(chǎng)價(jià)格以及惡意囤積、惡性炒作等價(jià)格違法違規(guī)行為，依法從快查處。各級(jí)政府要確保“12358”價(jià)格舉報(bào)電話暢通，認(rèn)真受理群眾的投訴舉報(bào)和咨詢。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化制度建設(shè)，加大調(diào)控監(jiān)管力度。各市州政府和省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為落實(shí)控價(jià)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓緊安排部署，逐級(jí)明確責(zé)任單位、責(zé)任人，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步落實(shí)好市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控部門聯(lián)席會(huì)議制度，各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)形成齊抓共管的良好工作局面。今年9月、10月、11月，省政府每月將對(duì)各市州居民消費(fèi)價(jià)格漲幅進(jìn)行考核，對(duì)漲幅超過(guò)上月的市州予以通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行約談。年終，對(duì)價(jià)格管控不力、造成重大影響的市州，省政府將對(duì)第一責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)。同時(shí)，還將組織有關(guān)部門成立督查組，適時(shí)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格漲幅較高的市州進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
在《通知》下發(fā)的同時(shí)，省政府還將價(jià)格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)責(zé)任細(xì)化分解為25項(xiàng)，明確了責(zé)任單位。
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