本報(bào)蘭州訊(記者 張倩)記者從日前召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議上獲悉，從今年起，我省財(cái)政部門(mén)將按照全省文化改革發(fā)展綱要確定的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新投入機(jī)制，大力支持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，使其成為推動(dòng)文化大省建設(shè)的新引擎。
據(jù)悉，財(cái)政部門(mén)將加強(qiáng)資金整合，建立文化投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。從2012年起，將把文化投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收部分都要向文化傾斜，確保公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，并逐步提高財(cái)政文化支出占公共財(cái)政支出的比例。同時(shí)，在新增財(cái)力安排上，緊緊圍繞省委、省政府的決策部署以及文化建設(shè)重大項(xiàng)目，加大財(cái)政投入規(guī)模和力度，以大投入推動(dòng)大突破，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金導(dǎo)向作用。對(duì)以往設(shè)立的文化領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金，將進(jìn)行全面清理，已到期或完成任務(wù)的，將及時(shí)取消。項(xiàng)目?jī)?nèi)容相近的，通過(guò)“打捆”、“拼盤(pán)”、“合并”等方式，實(shí)現(xiàn)資金整合投入，切實(shí)提高資金使用效益。
與此同時(shí)，省財(cái)政將進(jìn)一步完善財(cái)稅優(yōu)惠政策，采取政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助等政策措施，支持各類社會(huì)主體舉辦公益性文化活動(dòng)。鼓勵(lì)國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè)、非公有制文化企業(yè)以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制、重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在專項(xiàng)資金申請(qǐng)、稅收減免、貸款貼息等方面給予支持，并多渠道扶持文化企業(yè)實(shí)施“走出去”工程，促進(jìn)甘肅地域特色文化傳播與發(fā)展。
在融資方面，將轉(zhuǎn)變財(cái)政直接投資的傳統(tǒng)單一模式，采取貸款貼息、參股、墊息、政府采購(gòu)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等手段，撬動(dòng)社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，最大限度地放大財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)。推動(dòng)建立文化企業(yè)投融資平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的文化企業(yè)上市融資和發(fā)行企業(yè)債券，健全完善中小文化企業(yè)融資擔(dān)保信用體系，加快實(shí)現(xiàn)文化企業(yè)投資主體的多元化。
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