劉偉平對專項整治行動和全省安全生產工作作出部署
省政府決定在全省開展安全生產專項整治行動
（圖為天水分會場）
甘肅日報蘭州11月22日訊 （記者白德斌）今天下午，省政府召開全省安全生產專項整治行動電視電話會議，決定從即日起在全省范圍內開展一次安全生產專項整治行動，堅決遏制重特大安全事故，確保人民生命財產安全。省委副書記、省長、省安委會主任劉偉平傳達了省委書記、省人大常委會主任王三運對全省煤礦安全生產工作的重要批示，對開展專項整治行動和全省安全生產工作作出安排部署。
省委常委、常務副省長、省安委會副主任劉永富，省委常委、副省長、省安委會副主任咸輝，副省長、省安委會副主任郝遠，副省長冉萬祥，省政府秘書長、省安委會副主任李沛文在主會場參加會議。會議由郝遠主持。
會議通報了1至10月全省安全生產情況。
劉偉平指出，今年1至10月，全省安全生產形勢總體穩定，但還存在企業安全生產主體責任落實不到位，政府職能部門監督檢查不到位，部分行業和領域隱患治理不到位，煤礦安全監管體制機制不完善等問題。全省各級各部門各企業要從貫徹落實科學發展觀和黨的十八大精神的高度，進一步提高對加強安全生產工作重要性的認識，深入貫徹落實王三運同志的重要批示要求，扎實開展全省安全生產專項整治行動，確保全省安全生產形勢持續穩定好轉。
劉偉平強調，全省各級各部門各企業要切實強化對安全生產工作的組織領導，按照省政府《關于進一步加強安全生產基層基礎工作的意見》要求，堅持和完善安全生產“一崗雙責”責任制，構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局。各級黨委要認真研判安全生產形勢，部署本地區的安全生產專項整治行動。各級政府要整合煤炭管理相關職能，主要負責人要切實擔負起安全生產第一責任人的責任，研究解決安全生產中的突出問題。公安、交通運輸、建設、國土資源等部門要按照“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則，分別承擔相應的行業安全監管責任。編制、發展改革、財政等部門要在監管機構、人員編制、資金投入等方面為安全生產工作提供保障。工會、共青團、婦聯要組織開展群眾性的安全生產活動，加強群眾監督，提高全民安全意識。
劉偉平強調，各級各部門各企業要按照省安委辦的統一要求，立即制定具體的安全生產專項整治行動方案，成立領導小組，明確責任人和工作時限，采取企業自查、部門檢查、政府督查相結合的方式，切實把專項整治行動抓實抓細、抓出成效。 一要突出重點行業。要深化對煤礦、非煤礦山、交通運輸、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆、冶金等高危行業的安全專項整治。凡是一個行業安全生產工作涉及幾個部門監管的，要按照各自職責，分工協作，聯合實施整治行動。二要突出重點地區。張掖、白銀等今年發生重大事故的地區，隴南、酒泉、甘南等非煤礦山比較集中的地區，慶陽、平涼、天水、定西等道路交通安全壓力較大的地區，要認真開展安全生產專項整治行動，取得明顯成效。三要突出重點環節。要強化對存在較大風險的煤氣作業、交叉檢修作業、有限空間作業、高溫液態金屬吊運作業、粉塵作業和容易發生火災、爆炸等危險環節的檢查。同時，要加強建筑施工、校園校車、食品藥品、旅游、農機、水利、電力、特種設備、城市燃氣等方面的安全檢查。
劉偉平強調，安全生產專項整治行動要切實做到全覆蓋、深排查、嚴整改，對重大安全隱患實行公告公示、掛牌督辦和整改銷號制度，確保專項整改工作責任到位、人員到位、措施到位。要加大安全生產專項整治行動督促檢查力度，按照“誰整改、誰簽字、誰負責”，“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，促進專項行動沉下去、嚴治理，不走過場、不留后患。對專項整治行動工作不力、沒有完成“六個一批”工作任務的，要通報批評、嚴肅處理。對于一邊整治、一邊發生事故的地區和企業，不僅要查清事故原因，追究直接責任人的責任，還要根據事故性質，依法依規追究政府領導和相關部門負責人的責任。
劉偉平指出，開展安全生產專項整治行動，主要目的是消除事故隱患，基本要求是落實政府監管責任和企業主體責任，根本途徑是構建“企業自查自糾、責任單位定期回訪、專家現場診斷、政府掛牌督辦、執法督促整改”的安全隱患排查治理長效機制。各市州各有關部門要對所承擔的工作任務進行再細化、再實化、再量化，進行分類分級、動態監管，強化安全執法檢查，有針對性地組織開展專項整治。生產經營建設單位要對排查發現的事故隱患進行登記建檔，采取有效措施進行整治和防控。各市州政府對本地區存在重大安全隱患拒不整改的責任單位，要責令其停產停業；對長期存在重大安全隱患，遲遲不進行治理，要對責任單位和責任人進行行政和經濟處罰；對拒不整改安全隱患并釀成事故的，要對責任單位和責任人從重從嚴進行追究，依法嚴肅處理。要將安全隱患排查治理過程管理的內容納入年度考核指標。
劉偉平強調，要認真做好安全生產應急值守工作，對氣象部門發布的預警信息及時處理，嚴防自然災害引發生產安全事故。要進一步完善安全生產應急預案，健全完善應急協調聯動和快速反應機制，嚴格執行領導干部帶班值班制度和關鍵崗位24小時值班制度，確保遇有突發事件能及時有效進行處置。
（天水市政府副市長溫利平在天水分會場參加會議）
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