共話新型城鎮化建設與全面建成小康社會
——2013年中國經濟社會論壇開幕式主旨發言側記
城鎮化建設是人類社會發展的必然趨勢，在我國推進新型城鎮化，是全面建成小康社會的重要載體。5月28日上午，在蘭州舉行的2013年中國經濟社會論壇開幕式主旨發言中，6位同志以“新型城鎮化建設與全面建成小康社會”為主題，共謀良策，共話發展。
怎樣走新型城鎮化的道路？中國扶貧基金會會長段應碧在題為《城鎮化與城鄉發展一體化》的發言中認為，中央提出走新型城鎮化道路，有多方面的含義，但最核心的一點就是要走能夠帶動農業和農村發展的城鎮化道路，即城鄉發展一體化道路。走新型城鎮化道路，就要摒棄過去片面發展大城市的老路，把著力點轉到發展小城鎮上來。
“貧困地區的新型城鎮化影響了全面建成小康社會的進程，甘肅的省情決定了在貧困地區推進新型城鎮化，要以縣城建設為突破口”。省政協主席馮健身在《加快推進貧困地區新型城鎮化是全面建成小康社會的重要任務》的發言中指出，推進貧困地區城鎮化建設要把基礎設施作為建設重點，把產業發展作為重要支撐，通過重點領域的政策支持，為貧困地區新型城鎮化健康有序發展提供保障。
國家發改委學術委員會秘書長張燕生在題為《我國城市群發展的轉型機遇和前景》的主旨發言中預計，未來30年，我國城市群將逐步趨近并基本達到世界級都市和城市群標準。他提出，我國新一輪改革開放的重點應完成從“轉軌”向“規范”轉變，在規范過程中逐步形成和不斷完善“中國特色”的管理體系。
全國政協經濟委員會副主任、香港經緯集團董事局主席陳經緯在題為《推進我國新型城鎮化建設》的發言中提出5點建議：新型城鎮化建設必須首先抓好總體發展規劃；必須優化產業發展布局，實現產城融合；必須維護農民的合法權益，讓廣大農民得到實惠；進一步完善城鄉統籌的基礎設施建設和城鄉均等公共服務；應借鑒國外城鎮化的經驗和教訓，使我國在推進城鎮化建設的過程中少走彎路。
嘉峪關市2003年在我省率先開展城鎮化建設試點工作，嘉峪關市委書記鄭亞軍在題為《推進新型城鎮化建設的探索與實踐》的發言中，詳細介紹了嘉峪關市在開展城鎮化建設試點工作中的主要做法。他認為，在推進新型城鎮化建設的具體實踐中，應確保城鄉居民收入持續增長，不斷夯實可持續發展的基礎，實現城鄉基本公共服務均等化，探索一條以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型城鎮化道路。
“服務經濟社會發展是保險業的重要使命，在推進城鎮化建設過程中，保險業可以大有作為。”陽光保險集團董事長兼首席執行官張維功在題為《保險業適應新形勢，有效支持新型城鎮化建設》的發言中，表明了自己的觀點：保險參與城鎮化建設，可以積極發揮資金融通的功能，可以有力保障社會穩定運行，可以提升城鎮化建設的運行效率，能充分發揮保險的“社會穩定器”和“經濟助推器”功能作用。
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