科學推進黨的建設的寶貴經驗
——學習《賀國強黨建工作文集》有感
省委常委、省紀委書記 張曉蘭
《賀國強黨建工作文集》，是賀國強同志從中央領導崗位退下來后出版的首部文集。《文集》主要收錄了賀國強同志2002年11月至2012年11月在中央工作10年期間，作為黨中央領導集體的重要成員，作為這一時期黨的建設工作的參與者和組織者，按照黨中央的要求，就加強和改進黨的建設所形成的文稿。《文集》高屋建瓴、主題鮮明、思想深邃、內涵豐富，著眼中華民族的偉大復興，深刻闡述了中國共產黨作為中國特色社會主義事業的領導核心，必須全面提高黨的建設科學化水平、始終保持黨的先進性和純潔性的極端重要性；聚焦新時期黨的建設新的偉大工程，集中論述了加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設的若干重大問題；運用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理思考分析改革開放條件下黨的建設面臨的新形勢新問題新任務，全面遵循了馬克思主義的世界觀和方法論；涵蓋“五位一體”加強黨的建設的基本原則、工作目標、主要內容和方式方法，充分體現了對黨的建設規律的準確把握和靈活運用。《文集》集中反映了賀國強同志長期理論思考和實踐探索的成果，凝結了賀國強同志幾十年奉獻國家、民族和黨的事業的辛勤付出和政治智慧。《文集》蘊含的重要思想觀點，是我們黨不斷豐富和發展著的治國理政基本理論、基本方針、基本政策的有機組成部分，是全面深化改革新時期我們進一步加強黨的建設、不斷提高黨建科學化水平的寶貴精神財富。在全黨全國深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，開啟全面深化改革歷史新篇章，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的關鍵時期，《賀國強黨建工作文集》的出版，對于我們繼承傳統、啟迪思路，開拓創新、銳意進取，做好新時期黨的建設各項工作，具有十分重要的啟發和指導意義。認真學習研讀《文集》后，感到深受教育，特別是在理論認識上對黨的建設的許多重大問題有了進一步的理解和深化，主要的收獲有五點：
一、唯物辯證法是馬克思主義政黨思想方法的靈魂。唯物辯證法作為馬克思主義哲學的核心，是經過世界無產階級革命的實踐所驗證的科學理論，是指導我們黨領導中國革命、建設、改革偉大實踐的根本思想方法。《賀國強黨建工作文集》雖然不是專門談論唯物辯證法的專著，但按唯物辯證法辦事，用馬克思主義哲學的觀點看待和處理問題，是貫穿整個《文集》的一個鮮明特點，也是《文集》所反映賀國強同志整個領導工作歷程中始終堅持和運用的重要思想方法。賀國強同志在中央工作期間，曾多次在重要會議上談到學習哲學、運用哲學的問題，一直倡導領導干部要學哲學、用哲學，指出“對于領導干部來說，要把思想方法搞對頭，最要緊的，就是學習和掌握唯物辯證法”。賀國強同志始終堅持用全面、辯證、歷史、發展的方法看待和處理問題，比如，在組織工作中，他強調既要看干部的優點和長處、又要看干部的缺點和短處，既要看平時的表現、又要看關鍵時刻在處置重大問題和突發事件中的表現；在反腐敗工作中，他強調查辦案件處處存在辯證法、處處需要辯證法，要把查辦案件放到黨和國家工作大局中來考慮，與經濟發展、政治穩定、社會和諧等因素統一起來，等等。這些思想觀點和實踐運用，對于我們黨員干部特別是領導干部學習運用馬克思主義的哲學方法去分析和處理問題，具有很強的教育示范作用。一是在分析和處理問題時要始終堅持以唯物為基礎。馬克思主義哲學與歷史上一切唯心主義哲學的本質區別是堅持物質第一性、意識第二性，物質對意識具有決定作用這個根本，體現的是實事求是、求真務實的科學精神。我們黨一以貫之堅持的從實踐中來到實踐中去、理論聯系實際、密切聯系群眾等思想路線和工作路線，抽象到哲學高度都遵循的是唯物主義。正如賀國強同志在《文集》中強調，反腐敗查辦案件工作必須始終堅持實事求是的基本原則，重證據、重事實，一是一、二是二，不夸大、不縮小。二是在分析和處理問題時要始終堅持兩點論。馬克思主義唯物辯證法認為，任何事物都是由矛盾構成的，矛盾包含著對立統一的兩個方面，矛盾雙方既斗爭又統一，都有一個辯證發展的過程。分析處理問題，必須堅持兩點論，運用兩分法，對事物進行客觀的判斷，既看到有利條件和積極因素，又看到不利條件和消極因素，才能保持清醒頭腦，既不為一時的成績所迷失，也不為一時的困難所迷惑。正如賀國強同志在分析反腐敗斗爭形勢時指出的，既要充分看到反腐倡廉建設取得的顯著成效、堅定信心，又要深刻認識反腐敗斗爭的長期性復雜性艱巨性、堅定決心；既不能盲目樂觀，更不能悲觀失望。三是在分析和處理問題時要始終堅持重點論。矛盾存在于一切事物的發展過程中，在諸多矛盾中必有一對矛盾是起主導和支配作用的主要矛盾，在一對矛盾中必有一方是起主導和支配作用的矛盾的主要方面，堅持矛盾的對立統一，就是要堅持兩點論基礎上的重點論。只有抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，才能抓住解決矛盾的關鍵，以重點問題的解決帶動全局工作的突破，這是我們解決一切問題的基本方法。賀國強同志在主持中央紀委工作期間，始終把查辦案件工作擺在突出位置，旗幟鮮明地指出，當前腐敗現象仍處于易發多發期，這就決定了在今后一個相當長的時期內，必須繼續保持查辦案件工作的強勁勢頭，這正是重點論在反腐敗工作中的具體運用。
二、改革創新是中國特色社會主義事業不斷發展進步的關鍵。改革創新是時代精神的核心，是一個國家、一個民族發展進步的不竭動力，也是新時期加強和改進黨的建設必須長期堅持的基本原則。我們黨執政60多年來之所以能夠取得輝煌成就、贏得人民擁護，充滿生機與活力，最根本的就在于我們黨勇于變革、堅持創新，永不停滯、與時俱進。賀國強同志作為在改革開放進程中成長起來的領導干部，始終把解放思想、改革創新作為做好工作的第一位要求，始終認為“在保持連續性的基礎上探索加快發展的新思路，對于一個地方、一個單位的發展是極為重要的”。賀國強同志高度重視改革創新，主持中央組織部和中央紀委工作期間，在改革創新方面投入了大量精力，從整體上謀劃、集中出臺一系列干部人事制度改革措施，推動干部人事制度改革進入了一個新的階段；適應世情國情黨情發展變化，推進一批反腐倡廉改革措施，使改革創新成為十七屆中央紀委工作的一個鮮明特點。在全面深化改革的歷史新時期，加強黨的建設，必須堅持和弘揚改革創新精神。一是始終堅持以解放思想為先導。賀國強同志認為，建設中國特色社會主義事業，搞改革開放，必須牢固樹立機遇意識、保持奮發向上的精神狀態，推動思想解放和觀念更新。這充分說明解放思想是推動社會進步的重要基礎和必要條件。社會發展無終點，思想解放無止境，一切新理論新實踐的產生、發展和完善都需要以思想解放為先導。只有解放思想，才能推動改革，只有更新觀念，才能促進發展。我國改革開放30多年的歷程就是沖破條條框框、不斷解放思想的過程，未來的全面深化改革之路，仍然需要在解放思想中邁進。二是始終堅持在繼承中改革創新。賀國強同志十分注重在繼承中發展、在發展中創新，主持中央紀委工作后，多次反復強調“要在認真總結經驗、繼承優良傳統的基礎上，不斷推進反腐倡廉理念思路、工作內容、方式方法、體制機制制度創新”。這一觀點鮮明地揭示了繼承和創新的辯證關系。在改革發展的偉大實踐中，我們必須遵循馬克思主義唯物辯證法的基本原理，既對傳統的經驗進行去粗取精、去偽存真的批判式繼承，又要根據新的實踐要求在繼承中不斷發展創新，使繼承和創新有機統一起來，把繼承優良傳統作為創新發展的基礎，認真研究優良傳統對做好現實工作的重要作用，并在創新中不斷把優良傳統發揚光大。三是始終堅持尊重基層和群眾的首創精神。賀國強同志高度重視從基層和群眾中汲取營養，多次談到自己“如果隔一段時間不去基層，整天坐辦公室，就會感到工作沒有新思路，說話沒有新詞，寫文章沒有新意。一到基層，一接觸群眾，就會有豁然開朗的感覺”，并指出“我們在工作中遇到的問題，坐在辦公室思考很久的難題，基層往往有破解的辦法”。這是踐行馬克思主義唯物史觀的生動寫照。人民是歷史的創造者，人民對國家富強、民族復興、生活幸福的美好憧憬和不懈追求是推動改革不斷深化的力量源泉。人民的智慧是無窮的，群眾的力量是無限的。30多年來，一系列重大改革之所以取得成功，人民的主動創造功不可沒，群眾的積極探索至關重要。在改革開放新的偉大實踐中，唯有尊重人民首創精神，尊重實踐、尊重創造，鼓勵大膽探索、勇于開拓創新，才能始終保持銳意進取的朝氣，持續迸發推動改革的不竭動力。
三、群眾路線是黨和國家一切工作的生命線。堅持走群眾路線，是馬克思主義唯物史觀的根本要求，是我們黨成立90多年來創造并發展的一條重要經驗，也是我們黨立于不敗之地的根本所在。賀國強同志無論是在地方還是在中央工作期間，都始終把群眾放在心中最高位置，經常強調要“帶著責任和感情為群眾辦實事、辦好事”，經常要求紀檢監察干部既要有錚錚鐵骨，又要有丹心柔情，指出“錚錚鐵骨就是要與腐敗分子和消極腐敗現象作堅決斗爭，丹心柔情就是要敢于保護和愛護黨員干部，真心實意為群眾辦實事、解難題”。在中央組織部工作期間，開通了全國組織系統“12380”舉報電話，在中央紀委工作期間，開通了全國紀檢監察系統“12388”和全國紀檢監察舉報網站，十分注重聽取群眾心聲、解決群眾反映問題。這種心系群眾、服務人民的樸實情懷，為我們樹立了光輝榜樣。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護和支持，黨的事業和工作就無從談起。實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，始終是我們黨和國家一切工作的出發點和落腳點，在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。一是始終牢記群眾的主體地位。“歷史活動是群眾的事業”，決定歷史發展的是“行動著的群眾”，這是馬克思主義唯物史觀的基本觀點。堅持人民的歷史主體地位，是當代中國共產黨人對唯物史觀基本原理的科學把握和高度自覺。是否堅持人民主體地位，是馬克思主義政黨同其他一切政黨的根本區別之一。賀國強同志作為貧困農民家庭出身的共產黨人，始終堅持從群眾中來、到群眾中去，尊重人民群眾的主體地位，經常深入基層調查研究，接待群眾來訪、處理群眾來信，與群眾打成一片。黨員干部特別是領導干部堅持黨的群眾路線，首要的就是要在思想上牢固樹立人民群眾是歷史主人的觀念，在推進中國特色社會主義各項事業的進程中，真正把人民群眾作為創造主體，依靠和發揮人民群眾的智慧和力量；真正把人民群眾作為發展主體，充分保障人民群眾行使對各項事業民主決策、民主管理、民主監督的權利；真正把人民群眾作為各項發展成果的享有主體，不斷提高人民群眾的物質和文化生活水平。二是始終貫徹以人為本的要求。以人為本、執政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求，貫徹落實以人為本要求最關鍵的就是不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯系。賀國強同志始終把以人為本、執政為民的理念貫穿于工作的全過程和各方面，反復強調“只有從人民群眾反映最強烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起，才能取信于民、造福于民，贏得人民群眾的信任、支持和擁護”。這為我們堅持問題導向、貫徹以人為本要求提供了重要遵循。三是始終做到權為民所用。馬克思主義權力觀的核心是權為民所賦、權為民所用。“一切權力屬于人民”是憲法的明確規定。領導干部必須始終牢記權力來自于人民、服務于人民，樹立正確的權力觀，正確認識和對待手中的權力，任何時候運用權力都必須體現人民的意志和愿望。這方面，賀國強同志為我們作出了表率，他不但滿腔熱情地親自接待群眾來訪，而且反復要求信訪工作人員要帶著責任和感情認真負責地做工作，指出不管群眾來自什么地方，反映什么問題，有什么樣的情緒和態度，來找我們都是出于對我們的信任。
四、作風建設是提高黨的執政能力的根本保證。黨的作風是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現，是黨的創造力、戰斗力和凝聚力的重要內容。高度重視作風建設，是我們黨的優良傳統、政治優勢和鮮明特征，是我們黨始終充滿朝氣與活力、經得起各種風浪考驗的重要保證。賀國強同志在長期的工作實踐中，始終高度重視作風建設。1989年，賀國強同志在山東工作時，在加強作風建設方面明確提出要“對癥下藥”，“下決心解決公款吃喝、干部住房、公務用車配備使用等方面的突出問題”。1998年在福建工作時，大力改進文風會風，提出“貫徹上級會議精神，可以采取不同的方式方法，不一定都要開會，也不一定都要領導干部陪會”，提倡領導干部即席講話，上下級之間、部門與部門之間直接見面、減少繁文縟節。在重慶工作時多次強調領導干部要在作風建設上作出表率，指出領導班子存在不團結現象，原因縱然很多，但帶共性的一條就是民主集中制執行得不好，貫徹民主集中制，一把手要多一些民主，班子其他成員要多一些集中，班子成員之間要多一些溝通。在中央組織部工作時反復強調，樹立正確的用人導向至關重要，指出要把廉潔自律、貫徹民主集中制和作風問題作為干部考察工作的重點，嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現象。到中央紀委工作以后，多次圍繞加強作風建設進行深入調研、發表重要講話、作出工作部署，把作風建設作為一項常抓常新的重要課題和戰略任務來抓。我們黨歷來強調，黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。在中國特色社會主義事業進入全面深化改革新階段的重要時期，我們更要堅持不懈地抓好黨的作風建設。一是大力弘揚黨的優良傳統和作風。我們黨在革命、建設和改革過程中，形成了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、艱苦奮斗、民主集中制等一系列優良傳統和作風。這些優良傳統和作風，是我們黨的傳家寶，是凝聚人心、戰勝困難的強大力量。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，在前進道路上還會遇到種種可以預料和難以預料的困難和風險，黨的好傳統好作風必須大力傳承、不斷發揚，這是加強作風建設最重要、最基本的內容，是抵制和戰勝各種不正之風和腐敗現象的強大武器。雖然我國綜合國力不斷增強、各方面條件逐步改善，但艱苦奮斗、勤儉節約的好傳統堅決不能丟。正如賀國強同志叮囑地方干部所言，“我們手中掌管的錢財，無論億萬之巨還是毫厘之微，都是人民的血汗，在履行職務、行使權力的過程中，必須厲行節約，精打細算”。二是切實加強領導干部作風建設。領導干部是作風建設的關鍵，人民群眾看黨的作風主要是看黨的干部特別是領導干部作風。領導干部加強作風建設的基本要求是要把自己擺進去，以身作則，率先垂范，就像賀國強同志在地方調研時提出“輕車簡從”“陪同的同志不要多”“不要妨礙群眾的正常生產生活，不給群眾增加麻煩、添負擔”等要求那樣，要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。三是堅決整治“四風”問題。形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，是當前存在作風問題的集中反映，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題。賀國強同志多次強調，形式主義、奢靡之風等不正之風如果不堅決剎住，不僅害了干部，而且嚴重損害黨和政府的形象，嚴重破壞黨群干群關系，必須下大力氣解決。我們要充分利用正在全黨開展的群眾路線教育實踐活動這一有利契機，深入查找“四風”方面存在問題，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，一個問題一個問題地加以解決，善始善終、善作善成，逐步健全改進作風常態化制度，形成作風建設長效機制。
五、反對腐敗是建設廉潔政治的必然要求。建設廉潔政治，是馬克思主義政黨的本質要求，是我們黨一以貫之的政治追求和歷史使命。黨的十八大明確提出了建設廉潔政治的重大任務，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。廉潔政治是不謀私利的政治，它的核心是全心全意為人民服務，本質是為人民掌好權用好權，根本標準是人民滿意，總體要求是實現干部清正、政府清廉、政治清明。建設廉潔政治必須旗幟鮮明地反對腐敗。賀國強同志強調，要把廉潔政治放到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐中去落實。這一重要論述闡明了實現廉潔政治的現實途徑。我們要按照建設廉潔政治的要求，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。一是堅決懲治腐敗。賀國強同志對腐敗現象深惡痛絕，始終把查辦案件工作擺在突出位置、牢牢抓在手上，多次強調，“不管是什么人，不管職務多高，只要搞腐敗，就要一查到底，決不姑息，決不手軟”。當前，腐敗現象仍然處于易發多發期，必須把堅決有力懲治腐敗、遏制腐敗蔓延勢頭作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的中心任務，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，進一步加大查辦違紀違法案件力度，始終保持懲治腐敗的強大震懾力。二是強化對權力的制約和監督。賀國強同志多次強調，要建立健全權力運行制約和監督機制，加強對領導干部特別是一把手用權行為的監督，防止權力濫用。腐敗歸根到底是權力的濫用。有效防治腐敗，必須健全完善領導干部教育管理監督機制，堅持用制度管權管事管人，推進權力公開透明運行，加強對黨員干部履行職責和行使權力的監督，確保權力在制度框架內規范、廉潔、高效運行。三是加強領導干部廉潔自律。賀國強同志高度重視領導干部廉潔自律，主持中央紀委工作期間，組織修訂了重要程度和效力等級僅次于黨章的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，明確了黨員領導干部8個嚴禁、52個不準的自律標準和行為規范，為促進黨員領導干部廉潔從政提供了有效的監督途徑和措施。我們必須把廉潔自律作為立身之本、處世之道，嚴格遵守廉潔自律各項規定，履行好黨和人民交給的政治責任，守住廉潔從政的底線，始終堅持自重、自省、自警、自勵，自覺做到清白做人、干凈干事、廉潔奉公。
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