堅持問題導向 強化主體責任 狠抓整改落實
——省委巡視組向5個單位反饋情況綜述
甘肅日報通訊員 徐進耀
根據省委統一部署,2013年11月至2014年1月,省委5個巡視組分別對省工商局、省工業交通投資公司、窯街煤電集團有限公司、酒鋼(集團)有限公司、讀者出版集團有限公司進行了巡視。2月10日,省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報。近日,各巡視組分別向5個單位反饋了巡視情況。
反饋中,各巡視組在對被巡視單位工作給予肯定的同時,重點反饋了巡視期間發現的問題,主要是:在黨風廉政建設方面,一些單位相關制度不夠健全,監督機制不夠完善,少數領導干部廉潔自律不夠嚴格,責任擔當不夠;在中央八項規定和省委“雙十條”規定出臺之前,一些單位“四風”問題比較突出,車輛、住房、辦公用房、公務接待超標,存在一定鋪張浪費現象;少數領導干部與群眾關系疏遠、溝通欠缺,對事關群眾切身利益的問題重視不夠、解決不力;在貫徹民主集中制和選人用人方面,一些單位議事決策機制不完善,重大決策前期論證、調查研究、溝通討論不充分,決策質量和選人用人公信度有待提高,編制職數管理不夠嚴格,人員膨脹、機構臃腫,影響機關工作效率和企業經營效益。同時,巡視組還指出了各企業普遍存在的組織機構設置不盡符合現代企業制度要求和公司法規定,監事會制度不夠健全,內部制約監督機制欠缺;收入分配機制不合理、不規范等方面的問題。
從這一輪巡視的總體情況看,主要體現出4個方面的特點。
一是指導思想更加明確,職能定位更加清晰。各巡視組認真貫徹執行中央、省委關于巡視工作的新部署新要求,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作中心,努力轉職能、轉方式、轉作風,巡視重點更加突出,工作朝著發現問題用力。為了突出問題導向,領導小組增加了巡視期間聽取巡視組階段性工作匯報環節,加強了工作指導,增強了巡視的針對性和有效性。
二是高度重視巡視匯報,及時部署巡視反饋。巡視后,領導小組及時召開會議聽取匯報,省委主要領導和有關常委親自聽取了對部分單位的巡視情況匯報,就充分有效地運用巡視成果、分類處置發現的具體問題,及時作出指示。匯報中反映的一些問題已引起省委和有關部門高度重視,部分成果已體現在制度建設和班子建設中。各巡視組還將收到的一些反映問題線索,按有關規定轉交省紀委、省委組織部有關部門處理。為了增強巡視反饋的實效性和嚴肅性,領導小組逐一審定了各巡視組的反饋意見。
三是進一步強化黨委(黨組)的主體責任和主要負責人的第一責任。通過向被巡視單位黨委(黨組)主要負責人、領導班子、中層以上干部分層次反饋,實行對巡視反饋意見由黨委(黨組)主要負責人親自簽字接收制度,進一步明確了整改落實責任,較好地發揮了巡視監督的教育、提醒、警示作用。各單位主要負責同志在反饋會上就認真研究落實反饋意見,制定整改落實方案,加大整改落實力度,切實抓好反饋交辦事項的落實,表示了明確的態度。
四是強化問題整改,抓好監督檢查。為了形成巡視反饋意見整改監督合力,領導小組專門安排被巡視單位業務主管部門負責同志參加巡視反饋,同時將巡視中發現的企業監管方面存在的共性問題整理移交主管部門,要求限期督促整改,進一步突出了主管部門的監管責任。對被巡視單位能夠及時整改的問題,明確時限要求,力爭兩三個月內初見成效,讓干部群眾看得見、摸得著。省委巡視工作領導小組將適時對整改情況進行監督檢查。