嚴格執(zhí)行《條例》 嚴格選人標準
我省選人用人規(guī)范化科學化水平不斷提高
甘肅日報通訊員 馬雷 高翔
2014年,在省委的堅強領導下,我省干部工作圍繞中心服務大局,以認真貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》為重點,以法治思維完善制度保障,以嚴的要求、高的標準、實的作風、細的措施狠抓落實,突出選好干部、配強班子,努力為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省、建設幸福美好新甘肅提供堅強組織保證。
深入學習貫徹《條例》,選人用人更加規(guī)范、嚴格
2014年初中央印發(fā)新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》后,省委高度重視,專門下發(fā)通知對全省學習宣傳和貫徹落實《干部任用條例》作出安排部署。省委組織部按照中央和省委要求,迅速部署開展各種形式的學習培訓,系統(tǒng)研究貫徹落實的具體措施,抓緊制定配套制度辦法,在全省各級黨委和組織系統(tǒng)掀起學習宣傳《條例》、貫徹落實《條例》的熱潮。
省委書記王三運同志要求,各地各部門要高度重視新《條例》的學習貫徹,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,著力選拔富民興隴大業(yè)需要的好干部。省委帶頭進行認真學習,邀請中組部領導在省委理論中心組學習會上對《干部任用條例》進行了解讀和輔導。省委組織部部務會專題學習新《條例》,研究部署學習宣傳和貫徹落實的具體措施。省委組織部部領導班子成員分別赴14個市州開展了《條例》宣講;分類舉辦培訓班、研討班,對市縣組織部長、省直部門單位分管領導和人事處長、省委組織部處級以上干部近400人進行了培訓。各地各部門分別對本地本部門組織人事干部進行了專題培訓。各級組織部門充分運用主流新聞媒體對《條例》進行廣泛宣傳和深入解讀,在全社會形成了學習貫徹《條例》的良好氛圍。
一年來,通過深入學習培訓,各級領導干部對《條例》的理解和把握更加準確,對干部選任工作的政策導向和干部人事制度改革的方向更加明晰,進一步增強了貫徹執(zhí)行《條例》、改進干部選拔任用工作的思想自覺和行動自覺。省委嚴把干部選任“動議、民主推薦、考察、討論決定、任職”五個關口。各地各部門黨委(黨組)及組織人事部門在干部選拔任用過程中,堅持干部選任標準條件更加嚴格,履行干部選任程序更加規(guī)范,執(zhí)行干部選任紀律更加嚴明,保證了干部選拔任用工作風清氣正。
進一步樹立正確用人導向,嚴格按照好干部標準選人用人
省委嚴格按照習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準,緊緊圍繞推動轉型升級、富民興隴和加快建設幸福美好新甘肅的需要,堅決貫徹執(zhí)行黨的干部工作路線、方針、政策,堅持黨管干部原則,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿肿⒅貙嵖儭⑷罕姽J,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),堅持民主集中制,努力用好的作風選人、選作風好的人,始終做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松。
省委組織部研究制定了《甘肅省省管領導班子和領導干部綜合分析研判辦法》,明確了從整體結構、運行情況、優(yōu)化方向等方面對領導班子進行分析,從履職情況、工作狀態(tài)、能力績效等方面對領導干部進行分析。開展了市縣班子、省直黨政、企事業(yè)班子的整體研判、個體研判和專項研判,并形成研判成果,為省委調優(yōu)配強領導班子、選準用好干部提供決策依據(jù),增強了選人用人的統(tǒng)籌性、針對性和時效性。
省委選任干部時始終堅持《干部任用條例》規(guī)定的基本條件和基本資格,始終做到“使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部,那些說話辦事有灼見、有效率的干部,那些對上對下都實實在在、不玩虛招的干部,那些清正廉潔、公眾形象好的干部,得到褒獎和重用;使那些享樂思想嚴重、熱衷于形式主義、嚴重脫離群眾的干部受到警醒和懲戒”,始終注意充分考慮干部性格、年齡、經(jīng)歷、知識的搭配,使選拔配備的省管領導干部更加符合轉型升級、富民興隴工作大局的需要,使一批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部走上了各級領導崗位。
進一步健全選人用人配套制度,做到有章可依、依規(guī)辦事
省委始終堅持把法治思維、制度建設貫穿干部教育培訓、監(jiān)督管理、選拔任用、考核考察全過程,以《條例》為基本遵循,制定出臺了一系列全面深化干部選任制度改革的重要舉措,對《條例》中的原則性、方向性、指導性規(guī)定,進一步細化、具體化,制定科學嚴密的操作規(guī)程,健全配套制度。對干部工作實踐涉及到、但《條例》尚未作出具體規(guī)定的重要問題,深入研究、著力破解,建立完善配套制度措施,使干部選任工作做到有章可依、依規(guī)辦事。
在加強干部宏觀管理方面,落實從嚴治黨、從嚴治吏的要求,出臺《關于進一步加強黨員領導干部教育管理監(jiān)督的意見》,提出了針對性措施。出臺《甘肅省重點崗位領導干部交流辦法》,進一步規(guī)范了領導干部特別是重要部門和關鍵崗位領導干部的管理工作;出臺《關于做好我省配偶已移居國境外的國家工作人員任職崗位管理工作的通知》《關于落實領導干部重要情況及組織工作重要事項請示報告制度的通知》,嚴明了組織人事紀律。
在加強干部選任工作方面,出臺《甘肅省省管干部任免規(guī)程》《關于縣(區(qū)、市)黨政正職任職程序有關問題的通知》等制度規(guī)定,進一步規(guī)范了省管干部任免步驟方法和程序;出臺《甘肅省省管干部選拔任用紀實辦法》,強化干部選拔任用的全程監(jiān)督,為實行干部選任責任倒查制度提供基本依據(jù);出臺《干部選拔任用工作約談辦法》,加強各地各部門選人用人監(jiān)督;出臺《省管干部任前檔案審核細則》,進一步發(fā)揮干部檔案在干部任用中的作用;出臺《關于改進和完善省直機關處級干部選拔任用機制的指導意見》,解決“凡提必競”、“唯分取人”等問題;出臺《關于干部“逢提必下”的實施方案》,突出重視基層的導向。
一年來,省委共出臺20多個干部工作方面的制度性規(guī)定,進一步完善了我省選人用人制度體系,為選準用好干部提供了制度保障。