王三運在省安委會全體會議暨全省安全生產工作會議上強調
把住紅線緊扣主線嚴守底線
全力以赴抓好安全生產工作
甘肅日報1月25日訊(記者徐愛龍 白德斌)省安委會2015年第一次全體會議暨全省安全生產工作會議今天下午在蘭州召開。省委書記、省人大常委會主任王三運強調,各級黨委政府要始終繃緊安全生產這根弦,切實把加強安全生產作為政治工程、生命工程、民生工程、一把手工程,把住紅線、緊扣主線、嚴守底線,深入實施安全發展戰略,加快改革創新,推進依法治安,構建長效機制,強化工作保障,全力以赴抓好安全生產工作。
省委副書記、省長劉偉平主持會議并具體安排部署今年全省安全生產工作。
省領導咸輝、虞海燕、李榮燦、王璽玉、夏紅民、馬世忠及張生楨出席會議。
副省長黃強通報了2014年全省安全生產工作情況。
王三運指出,抓好安全生產意義重大、任務緊迫。從全國來看,近期安全生產和公共安全事故頻發多發,必須引起高度警惕;從我省來看,安全生產形勢和風險挑戰依然嚴峻,必須予以足夠重視;從時段來看,年末歲初特別是節假日期間往往極易發生事故,必須防患于未然。全省各級黨委政府要按照中央要求和省委省政府的安排部署,對安全生產警鐘長鳴、常抓不懈,以實際行動守護人民群眾生命財產安全。
王三運強調,要把住紅線,堅持安全第一發展理念。認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,不斷強化紅線意識,既要突出重點強化隱患整治,又要兼顧長遠完善防控體系,深入實施安全發展戰略,為全省安全生產、科學發展打下堅實基礎。要周密部署、精心組織,在全省范圍內集中開展一次全方位的、不留死角的安全生產檢查活動,全面徹底地排查整治安全風險隱患,嚴防重特大安全生產事故的發生。要著眼長遠,強化源頭管理,嚴格執行安全生產許可制度;加快標準建設,力爭到年底全省各類企業全部達到安全生產標準化要求;嚴格現場管理,加大物防技防力度;提高應急能力,健全完善應急管理體系,確保有力有序有效處置各類突發安全生產事故。
王三運強調,要緊扣主線,不斷提升安全生產水平。當前,經濟發展進入新常態,全面深化改革進入攻堅期,法治建設進入全面推進依法治國新階段,這對安全生產工作提出了新的更高要求。要辯證思考、科學把握新形勢新任務的要求,堅持安全生產服務和保障經濟發展的核心理念,緊扣轉方式、調結構這條主線,突出以深化改革創新為動力,以加強依法治理為抓手,以健全長效機制為支撐,全面提升安全生產水平。要圍繞安全生產領域重點難點問題,統籌把握好改革的方向、重點和力度,進一步構建安全生產監管體制,完善安全生產信用掛鉤聯動機制,健全安全生產考核辦法和獎懲機制。要以貫徹落實十八屆四中全會、省委第十二屆九次全委會精神和實施新《安全生產法》為契機,自覺把安全生產工作納入依法治國的整體戰略和經濟社會發展大局,完善法規制度,規范執法行為,加大執法力度,不斷推進依法治安事業。要堅持標本兼治、重在治本,建立長效機制,遵循規律抓常,健全制度抓長,努力實現長治善治,開創安全生產工作新局面。
王三運強調,要嚴守底線,有效強化重點工作保障。各地區、各有關部門和單位要牢固樹立底線思維,切實加強對安全生產工作的組織領導,進一步健全“黨政齊抓共管、部門依法監管、企業全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的工作格局,確保安全生產各項目標任務如期完成。要嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度《實施細則》,強化黨委領導責任,落實政府監管責任,靠實企業主體責任,確保管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全的要求落地生根。要以優良的作風和嚴格的紀律,落實依法行政、公正執法要求,嚴肅查處虛報瞞報現象,堅決防止重特大安全生產事故的發生。要加強安全生產能力素質建設,提高監管隊伍能力、從業人員素質和綜合保障水平,構筑立體化、全方位的群防群治安全體系,不斷開創全省安全生產新局面。
劉偉平指出,王三運書記的重要講話,為我們強化安全生產意識、做好安全生產工作指明了方向,提供了遵循。全省各地各部門各企業要認真學習領會精神實質,切實抓好貫徹落實,為建設幸福美好新甘肅創造安全環境。去年以來,全省上下強化領導責任制的落實,堅持依法整治,狠抓重點行業的專項治理,改進和創新監管方式,全省安全生產形勢保持總體穩定。但是我省安全生產事故總量仍然偏大,安全生產責任沒有完全落實、企業安全管理不夠到位、安全基礎依然薄弱等一些突出問題仍需亟待解決。要堅持問題導向,從最擔憂的領域著想,從最基礎的工作著手,從最薄弱的環節著力,敢于迎難而上解決問題,思想上警鐘長鳴,行動上常抓不懈,強化依法治理,加強安全防范,堅決遏制事故反彈,確保實現2015年杜絕特別重大事故,遏制重大事故,減少較大事故的目標。
劉偉平強調,一要完善制度體系,推動依法管理。牢固樹立法治思維,進一步健全完善地方性法規規章、省市縣三級安全監管制度和標準等相關制度體系,切實規范執法行為,嚴格執法程序,做到依法依規嚴格管理,確保安全監管納入法制化軌道,全面推進安全生產依法治理。二要形成工作合力,狠抓工作落實。牢固樹立“紅線”意識,進一步落實“黨政同責、一崗雙責”責任體系,嚴格落實企業的主體責任,加大督查考核力度,強化責任追究,祛除“中梗阻”,打通“最后一公里”。三要抓好重點領域,堅持標本兼治。圍繞實施公路安全生命防護工程、開展“打非治違”和隱患排查治理專項行動、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰、煤礦治本攻堅戰等重點,堅持標本兼治、綜合治理,著力抓好道路交通安全整治、油氣輸送管道隱患整治、礦山關閉退出和隱患治理、危險化學品安全監管、人員密集場所和勞動密集型企業的消防安全,維護人民群眾生命財產安全。四要夯實基層基礎,提高保障能力。充分發揮物聯網技術的支撐作用,建設視頻監控系統,實現動態監管、全程監管和事故預警,全面提升安全防控能力。進一步加強基層執法力量,實現安全監管省、市、縣、鄉、村“五級全覆蓋”。積極構建企業安全生產誠信體系,促進企業依法守信安全生產。加大安全培訓力度,提高安全防范技能和職業病防治意識有效解決監管能力及發現隱患能力不足的問題。
劉偉平要求,各地各部門各企業要在省“兩會”和春節期間做好群體性活動場所安全管理工作,切實保障春運安全,做好煙花爆竹全程監管,加強應急值守,做到有備無患、有效應對。