劉偉平主持召開省政府常務會議
研究確定鼓勵社會投資的具體舉措 審議今年
全省發展指標任務分解意見和審計工作計劃
甘肅日報蘭州2月11日訊 （記者白德斌）今天上午，省長劉偉平主持召開省政府第70次常務會議，分析1月份全省經濟運行情況，審議《關于貫徹落實國務院創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資指導意見的實施意見》、2015年全省經濟社會發展主要指標和重點工作任務分解意見，研究貫徹落實全國審計工作會議暨“雙先”表彰大會精神的措施、審議2015年度審計工作計劃。
會議指出，今年1月全省經濟運行開局平穩，這既是去年省委、省政府貫徹落實黨中央、國務院一系列決策部署，綜合施策狠抓落實效應持續顯現的結果，也是各地、各部門積極作為、強力推進各項工作落實的結果。面對持續加大的下行壓力，特別是我省1月份出現的固定資產投資增速下滑和內外市場需求不足兩大問題，各地、各部門要認真貫徹“工作落實年”各項要求，深入研判分析，采取有效措施，全力以赴保持投資穩定增長，運用改革創新的辦法，用足用好政策機遇，進一步加快公路、鐵路、機場和重大水利工程等基礎設施項目的建設進度，加快新能源及新能源裝備制造業發展，加快蘭州新區建設進度。要抓好招商引資和項目落地工作，發揮投資對經濟增長的關鍵作用。要發揮好財政的杠桿作用，加快民生類資金支出，引導更多社會資金投入。要實施科技創新驅動，積極培育新的增量，以創新支撐和引領經濟結構調整，推動經濟提質增效升級。要借鑒好的經驗和做法，發揮我省比較優勢，圍繞物流業發展、盡快促成阿里巴巴集團結算中心在我省落地和城鎮化項目建設等重點工作，綜合運用政策優勢，吸引更多有實力的企業來我省投資發展。要保持良好精神狀態，堅持問題導向，精準發力，促進經濟平穩健康發展。
會議審議通過的《關于貫徹落實國務院創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資指導意見的實施意見》提出了38項具體意見和措施。在生態環保領域，鼓勵參與各類林業經營活動和生態建設項目，發展生態產業；在電力、鋼鐵、有色、化工等重點行業以及部分重點開發區（工業園區）率先推行環境污染第三方治理。鼓勵參與排污權和碳配額交易。在農業和水利工程領域，鼓勵以特許經營、參股控股等形式參與重大水利工程、農田水利和水土保持等工程的建設、運營、管理，與國有、集體投資項目享有同等政策待遇；鼓勵和支持通過參與建設高效節水、重大節水供水工程優先獲得新增水資源使用權。在市政基礎設施領域，全面放開市政基礎設施建設運營市場，鼓勵以多種模式投資供水、供熱、燃氣、污水垃圾處理等市政基礎設施；鼓勵運營已建成市政基礎設施項目，有效盤活城市基礎設施存量資產。在交通基礎設施領域，放開城際鐵路、市域和市郊鐵路、資源開發性鐵路和支線鐵路的所有權、經營權；支持參與承擔國鐵干線鐵路項目資本金及征地拆遷費用；鼓勵參與干線機場及航站樓等機場配套服務設施建設；建設運營公路、橋梁、隧道、車站等交通基礎設施。在能源設施領域，鼓勵投資水電站、風光電基地、熱電站、生物質能發電、煤層氣發電、余壓余熱發電等電力項目和光伏扶貧工程；建設主干電網、配電網、油氣管網、煤炭專用線、煤炭集散中心等。在信息和民用空間基礎設施領域，開展寬帶接入網絡等基礎設施的投資、建設和運營維護，開展智能交通、旅游、農業、商貿流通等領域的應用試點。在社會事業領域，鼓勵辦學，探索舉辦混合所有制學校；舉辦非營利性醫療機構，支持整合、盤活閑置的醫院、學校、廠房等社會資源，興辦養老機構，投資文化、體育設施。省政府將進一步簡政放權，市州政府要發揮實施主體作用，積極推進政府和社會資本合作，建立公平開放透明的市場規則，營造權利平等、機會平等、規則平等的投資環境，進一步拓寬社會資本投資渠道，盤活存量、用好增量，調結構、補短板，增強全省經濟增長內生動力。
會議強調，各地各部門要正視和積極應對新常態下面臨的新情況新變化，緊緊圍繞今年省人代會通過的《政府工作報告》確定的目標任務，堅定信心，主動作為，層層細化分解，強化督查落實，全面完成省政府分解下達的各項預期目標和重點任務。
會議確定，今年審計工作突出對中央及省委、省政府重大決策和宏觀調控措施貫徹落實、財政體制運行、金融運營風險、重大民生項目和資金、資源開發利用和環境保護等重點領域、重點項目、重點資金的審計監督，實現對公共資金、國有資產、國有資源審計監督全覆蓋，充分發揮審計的“免疫系統”功能，在“保發展、促反腐”上積極主動發揮作用。
會議還審議了《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的實施意見》，聽取了2014年度省政府質量獎和省長金融獎評獎情況匯報，研究了其他事項。
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