扎實整改 務求實效
——2014年省委巡視組第二輪巡視整改情況綜述
（四）
甘肅日報記者 呂寶林 通 訊 員 楊 恒
2014年8月到11月，按照省委安排，省委第四巡視組分別對蘭州市及所轄城關、七里河、安寧、紅古4區進行巡視。蘭州市及4區對巡視反饋意見一一認領，照單全收，扎實整改，并主動“曬”出“成績單”，接受社會監督評判。
查處問題不手軟
針對落實黨風廉政建設和反腐敗工作方面問題，蘭州市及4區加快整改節奏，明確時限要求，抓緊落實改進，讓干部群眾看得見、摸得著。
蘭州市及時針對市政建設隨意變更規劃問題，對各類建設項目梳理摸底，并研究提出整改解決辦法；政府建設項目審批事項全部進入市政務服務中心，集中統一辦理；加強概算剛性約束，對建設單位隨意增加建設內容、擴大建設規模、提高建設標準導致的超概算問題，一律不撥付資金。
城關區出臺《重大項目問效問廉問責暫行辦法》，對58個50萬元以上的政府投資項目和50個總投資5億元以上的重點項目共督查71次，發現的15個項目問題，已整改10個。特別是萬達廣場征收拆遷中出現的貪腐問題，已由市檢察院對房屋征收部門和拆遷評估機構4人立案偵查。
七里河區針對違法建設問題，嚴查嚴辦，消除存量，扼制增量。對上下西園68棟違法建設，按照程序積極處置；對發現新生違法建筑217處，累計組織拆除行動860次，拆除面積28.21萬平方米；對206處非法占地建筑，列出拆除時間表，已下發54份通知書，告知違建當事人自行拆除。
安寧區針對“一崗雙責”落實不到位的問題，區委主要負責同志兩次約談全區各單位主要負責人，督促落實主體責任。嚴格落實“一案雙查”制度，在劉家堡村冒領征地款案中，追究了3名村干部和2個街道參與具體工作的干部，對劉家堡街道原黨工委書記和原辦事處主任進行誡勉談話。
紅古區針對區林場危房改造項目擅自擴大規模、改變用途，違規操作，造成不良影響等問題，開展專項調查，對調查中發現的具體問題，已責令區林業局認真整改，免去區林業局原局長蘇新風職務，并對相關問題展開調查。在此基礎上，對全區城鎮廉租房和農村危房改造項目全面核查。
反對“四風”不打折
“四風”問題，危害極大。蘭州市及4區針對巡視反饋的作風問題，出實招，下重手，積極整改。
蘭州市針對會議多的問題，加強會議的統籌協調，最大限度減少各類會議，并將每年3月確定為全市的“無會月”，每月第四周為“無會周”。針對怕擔責任的問題，在全市開展不作為慢作為專項治理，實施效能問責409人，下發效能提醒通知書48份、監察建議書38份，通報9起典型案例。
城關區針對上學難問題，14所學校“還地于校”，新增辦學面積5萬多平方米；實施改擴建工程，將新建改建7所小學、幼兒園，力爭新增辦學面積1.8萬平方米；實施學校新建工程，劃撥雁灘地區3塊教育用地，新增教育用地70多畝，爭取開建1個項目，填補學校布局空白。
七里河區針對街道辦事處承擔了許多本該屬于政府職能部門的工作問題，出臺相關意見，明確街道社區黨組織、社區居委會和社區公共行政事務工作站承擔的主要職責；對不屬于街道職責范圍內的工作，責成有關部門“條專到底”，原則上不可將工作轉交給街道。
安寧區針對群眾關心的就醫難問題，加快安寧新城醫院建設速度，有序改擴建區人民醫院，努力打造“15分鐘”就醫圈。特別是針對上馬灘群眾就醫難的問題，已將安寧堡街道社區衛生服務中心搬遷至上馬灘，目前建筑面積約2000平方米的社區衛生服務中心主體已完工，5月份將投入使用。
紅古區針對個別公職人員貸款長期不還問題，下發貸款逾期催收通知書，敦促公職人員及時還款，同時，分類組織清收，先后追究135人（次），免職社主任6人，追收公職人員不良貸款4筆23萬元，采取訴訟手段，收回3筆8萬元，通過宣傳教育及部門配合，收回不良貸款2筆6.4萬元。
用人問題不回避
蘭州市加大干部選拔任用紀律監督力度，對違反組織人事紀律問題“零容忍”，用鐵的紀律匡正選人用人風氣。對拉票賄選、買官賣官等重點問題，一律立項督促，重點查核。對問題嚴重、影響惡劣的案件進行直接查核。加強組織、紀檢、信訪等部門信息交換力度，拓寬監督信息收集網絡。
城關區針對人崗不相適應問題，創新用人方式，通過領導舉薦、個人自薦、單位推薦，選拔使用科級干部95名；完善考核評價方式，注重工作實績，注重一線選拔；加強干部培養，選派76名年輕干部、88名街道社區負責人赴名校學習，抽調95名干部到一線掛職鍛煉。
七里河區針對空缺崗位比較多問題，及時摸清空缺底數，并于2015年1月，研究制定了補充配備方案，按程序補充配備民政局局長、魏嶺鄉黨委書記等19個空缺崗位，同時消化了14個超職數配備干部。對鄉鎮農技推廣中心等專業要求相對較高的崗位，分批次逐步調整配備。
安寧區為了防止帶病提拔干部，拓寬干部監督渠道，前移監督關口，把好考察對象標準關、資格關。加強重點崗位領導干部監管，加大重點崗位領導干部任中、離任經濟責任審計力度。認真落實談心談話、誡勉談話和組織函詢等制度，對干部身上出現的苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。
紅古區認真整改超職數配備干部的問題，2014年，對歷年超配的59名干部已消化34名，剩余25名今年全部消化完畢。還建立職數備案制度，在每次干部任免調整時，對各單位領導職數應配、已配、超配和空缺等情況進行核查，嚴格按照核定職數配備領導干部。
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